FABRIZIO DE VITA EFFICIENZA DEL PROCESSO CIVILE E FORMAZIONE DEGLI ATTI

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1 FABRIZIO DE VITA EFFICIENZA DEL PROCESSO CIVILE E FORMAZIONE DEGLI ATTI JOVENE EDITORE 2018

2 INDICE CAPITOLO PRIMO INQUADRAMENTO SISTEMATICO DELLE DISPOSIZIONI SULLE MODALITÀ DI REDAZIONE DEGLI ATTI PROCESSUALI 1. Il controllo delle modalità di redazione degli atti processuali, come strumento per l effetività della tutela giurisdizionale, per la ragionevole durata e l economia specifica e complessiva dei giudizi... p Inquadramento dogmatico, sul piano generale ed astratto, delle disposizioni di controllo delle modalità di redazione degli atti processuali e delle situazioni sostanziali che ne derivano...» Le tecniche legislative di semplificazione degli atti processuali ipotizzabili e le scelte sanzionatorie configurabili per i diversi soggetti del processo...» Obbiettivi del prosieguo della ricerca...» 27 CAPITOLO SECONDO TECNICHE LEGISLATIVE DI CONTROLLO DELLE MODALITÀ DI REDAZIONE DEGLI ATTI PROCESSUALI NELLE CODIFICAZIONI DI RITO PREUNITARIE E NEL CODICE DI PROCEDURA CIVILE DEL REGNO D ITALIA DEL La risalente ricerca dell efficienza del processo attraverso la semplificazione dei suoi atti...» (Segue) nel Regolamento generale del processo civile pel Regno Lombardo-Veneto...» (Segue) nel Codice di procedura civile per gli stati Estensi...» 44

3 VIII INDICE 4. La carenza di un attenzione diffusa alla semplificazione degli atti nel Codice di procedura civile per gli Stati di S.M. il Re di Sardegna del p (Segue) e soprattutto nel Codice di procedura civile del Regno d Italia del » Conclusioni sul background storico...» 59 CAPITOLO TERZO L EFFICIENZA DEL PROCESSO, ATTRAVERSO LA SEMPLIFICAZIONE DEGLI ATTI, IN ALCUNI SISTEMI PROCESSUALI NAZIONALI EUROPEI 1. Premessa...» L imposizione della sobrietà degli atti nel Codice di diritto processuale civile svizzero...» La recentissima evoluzione, verso la standardizzazione, del Code de procédure civile francese...» Il controllo normativo degli atti nella Zivilprozessordnung tedesca» Il principio di proporzionalità nelle Civil procedure rules e nelle Practice directions inglesi...» La ricerca della claridad y precisión degli atti nel sistema processuale spagnolo...» Spunti dai sistemi nazionali esaminati...» 92 CAPITOLO QUARTO LA STANDARDIZZAZIONE DEGLI ATTI NEI MODELLI PROCESSUALI EUROPEI SOVRANAZIONALI E TRANSFRONTALIERI 1. I criteri redazionali dinanzi alla Corte di giustizia dell Unione Europea ed al Tribunale dell Unione Europea...» La modularizzazione del ricorso dinanzi alla Corte Europea dei Diritti dell Uomo...» Brevi considerazioni sugli atti dinanzi alle Corti Europee...» La piena normalizzazione degli atti, nei procedimenti europei di ingiunzione di pagamento e per le controversie di modesta entità» 102

4 INDICE IX CAPITOLO QUINTO L EVOLUZIONE DEI PRINCIPI DI SINTETICITÀ E CHIAREZZA NEL CODICE DEL PROCESSO AMMINISTRATIVO: DALLA MERA PREVISIONE, AL RICONOSCIMENTO ESPRESSO DI SANZIONI, ALLA IMPOSIZIONE DI LIMITI DI LUNGHEZZA, ALLA STANDARDIZZAZIONE. MERO RECEPIMENTO DEI PRINCIPI NEL CODICE DI GIUSTIZIA CONTABILE 1. L evoluzione e l effettiva concretizzazione dei principi di sinteticità e chiarezza nel c.p.a. prima della riforma del p La dubbia utilità, per l efficienza del processo, della mera previsione di limiti dimensionali...» La necessità prioritaria della standardizzazione: il suo rilievo sopravvenuto nel c.p.a., anche in funzione della telematizzazione del processo amministrativo...» Le sanzioni previste nel c.p.a., per le parti, per il mancato rispetto dei principi di sinteticità e chiarezza e, comunque, delle disposizioni di controllo della redazione degli atti; qualificazione della relativa situazione soggettiva: a) aspetti problematici, di portata generale, dell incidenza sul regime delle spese...» (Segue) b) il grado di invalidità degli atti di parte difformi dal modello normativo sintetico e chiaro...» Cenni sui principi di sinteticità e chiarezza nel Codice di giustizia contabile: auspicio...» 141 CAPITOLO SESTO CHIAREZZA, SINTETICITÀ E STANDARDIZZAZIONE DEGLI ATTI NEL PROCESSO CIVILE: STATUS QUO E PROSPETTIVE INTERPRETATIVE ED EVOLUTIVE 1. L abbassamento della soglia minima di formulazione della motivazione della decisione, attuato e mancato, nel processo civile...» Le conseguenze del rispetto o della mancata osservanza, da parte del giudice, dei principi di sinteticità e chiarezza e dei criteri normativi di redazione...» La mancanza di conseguenze dirette per il difensore. Prima prospettiva de iure condendo: l utilità di meccanismi premiali-punitivi, per l incentivazione delle modalità virtuose di formazione degli atti...» 158

5 X INDICE 4. Il controllo normativo delle modalità di redazione degli atti di parte nel processo civile: disposizioni legislative specifiche e riconoscimento giurisprudenziale, nella loro interpretazione, dei principi di sinteticità e chiarezza. Primo punto sulle conseguenze della loro inosservanza... p (Segue) le proposte evolutive già formulate...» (Segue) l autoregolamentazione del ricorso per cassazione attraverso forme di soft law...» Considerazioni sulla necessità della standardizzazione, e sulle sue modalità, per realizzare un controllo degli atti che raggiunga concreti risultati in termini di economia processuale...» La concretizzazione della standardizzazione degli atti di parte nel processo civile de iure condito...» Spunti de iure condendo sulla standardizzazione...» 196