COMUNE DI MARSCIANO Provincia di Perugia

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1 COMUNE DI MARSCIANO Provincia di Perugia VERBALE DI GARA N. 1 PROCEDURA NEGOZIATA PER L AFFIDAMENTO A COTTIMO FIDUCIARIO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE PER ANZIANI, MINORI E DISABILI E DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA EDUCATIVA SCOLASTICA. Importo complessivo a base di gara euro ,00 oltre IVA di legge Codice CIG: B5 Il giorno ventidue del mese di luglio dell anno duemilatredici alle ore 12,00 nella sede municipale, in sala aperta al pubblico, si è riunita la commissione per la valutazione delle offerte della gara in oggetto, composta come di seguito indicato: - Dr.ssa Villelma Battistoni -Responsabile Settore Servizi Sociali - Presidente - Dr. Giovanni Lemma - Consulente del Comune di Marsciano - Membro - Sig.ra Paola Calzoni -Istruttore Direttivo Amministrativo - Membro - Settore Affari Generali - Sig.ra Mirella Frescura - Istruttore Direttivo Amministrativo Settore Assistenza Organi - Segretario verbalizzante La Commissione è stata nominata con Determinazione del Responsabile del Settore Servizi Sociali, Dr.ssa Villelma Battistoni, n. 412 del 20/07/2013, pubblicata all Albo Pretorio on line in data 20/07/2013 al n del Registro, con il compito di procedere all esame delle offerte per l aggiudicazione della gara per l affidamento a cottimo fiduciario dei servizi di assistenza domiciliare per anziani, minori e disabili e del servizio di assistenza educativa - scolastica. PREMESSO che: - previa adozione dei seguenti atti: - determinazione del Responsabile del Settore Servizi Sociali n. 358 del 22/06/2013: Gara per l affidamento dei servizi di assistenza domiciliare per anziani, minori e disabili e di assistenza educativa-scolastica, pubblicata all Albo on line in data 22/06/2013 al n. 886 del Registro, sul 1

2 sito web comunale in data 22/06/2013, alla sezione Avvisi e alla sezione Amministrazione trasparente/bandi di gara e contratti/delibere a contrarre, ai sensi del D.lgs. 33/2013; - avviso pubblico (prot. n del 22/06/2013) per l individuazione di soggetti da invitare alla procedura negoziata per l affidamento a cottimo fiduciario dei servizi di assistenza domiciliare per anziani, minori e disabili e di assistenza educativa scolastica ed allegati (Allegato A del Capitolato speciale di appalto e modello manifestazione di interesse), pubblicato all Albo on line in data 25/06/2013 al n. 888 e, in pari data, sul sul sito web comunale alla sezione Avvisi; è stata indetta la gara di cui in oggetto; - il criterio di aggiudicazione prescelto è quello previsto dall art.83 del D.Lgs.163/2006 procedura negoziata a favore dell offerta economicamente più vantaggiosa, articolato sui parametri di valutazione, come specificati all art.13 del capitolato speciale di appalto; - in risposta all Avviso pubblico prot. n del 22/06/2013 hanno manifestato l interesse a partecipare alla gara di cui trattasi, nel termine assegnato ore 13,00 di venerdì 6 luglio 2013, le seguenti n. 5 ditte: Società Cooperativa Sociale ACTL con sede in Terni prot.18770/2013; POLIS Società Cooperativa Sociale con sede in Perugia - prot /2013; NURSING ASSISTANCE Associaz. con sede in Bruino (To) prot. n.18044/2013; URSA MAJOR Cooperativa Sociale con sede in Giugliano in Campania (Na) prot.18654/2013; Società Cooperativa Sociale ACTLNEW con sede in Terni - prot.18771/2013; - con lettera prot del 6 luglio 2013 è stata spedita, a mezzo raccomandata A.R., lettera invito alle suddette n. 5 imprese per presentare la domanda di partecipazione e la relativa documentazione entro le ore 13,00 del giorno 19 luglio 2013; dando comunicazione, altresì, delle date, degli orari e del luogo di riunione della Commissione di gara; - entro il predetto termine del 19 luglio 2013, stabilito dal bando di gara, sono pervenute le seguenti n. 2 offerte: 1. Società Cooperativa Sociale ACTL con sede in Via Aleardi Terniprot del 19/07/2013; 2. POLIS Società Cooperativa Sociale con sede in Via G.B. Pontani, n Perugia- prot del 19/07/2013; 2

3 Prima di dichiarare aperta la seduta pubblica, la Commissione, in seduta riservata, esamina gli atti di gara, accertando la regolarità e la conformità delle procedure istruttorie. Il Presidente, alle ore 12,10 dichiara aperta la seduta pubblica. Assistono alla seduta, in qualità di rappresentanti delle imprese concorrenti, come risulta dalle deleghe depositate in atti; - Ferretti Tiziana nata a Milazzo (ME) il 14/02/1962 e residente in Passignano sul Trasimeno (Pg) Via V.Minelli, in nome e per conto di POLIS Soc.Coop.Sociale, - Belli Franca nata a Terni il 23/03/1957 ed ivi residente, in nome e per conto della Società Cooperativa Sociale ACTL. I suddetti rappresentanti vengono regolarmente identificati mediante l esibizione di idoneo documento di riconoscimento. Preso atto delle disposizioni contenute nell avviso pubblico e previste dal Capitolato speciale di appalto di cui trattasi; LA COMMISSIONE procede alla verifica dell integrità dei plichi pervenuti, delle controfirme sui lembi e dell apposizione dell indicazione PROCEDURA NEGOZIATA PER L AFFIDAMENTO A COTTIMO FIDUCIARIO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE PER ANZIANI, MINORI E DISABILI E DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA EDUCATIVA-SCOLASTICA sui plichi stessi, dando atto che tutte le domande sono pervenute entro le ore 13,00 del giorno 19 luglio La Commissione, in base all ordine di protocollo, procede, quindi all apertura del plico esterno della Società Cooperativa Sociale ACTL con sede in Via Aleardi 4 Terni (prot. n del 19/07/2013) e verifica la presenza di tre buste come di seguito identificate: Busta 1: Documenti amministrativi Busta 2: Progetto Busta 3: Offerta economica Ultimate le operazioni di verifica esterna dei plichi (buste 1, 2, 3), che risultano regolarmente chiusi e controfirmati sui lembi di chiusura, il Presidente procede all apertura della busta n. 1 contenente i documenti amministrativi e alla verifica della sua completezza. La documentazione amministrativa risulta completa e conforme alle disposizioni del Capitolato d appalto. La Commissione dà atto che nella modulistica predisposta e inviata alle ditte interessate e che le stesse avrebbero dovuto utilizzare in via esclusiva per la partecipazione alla gara, per mero errore materiale di refuso, al punto J) della domanda di partecipazione e connesse dichiarazioni è stato 3

4 indicato che il personale da utilizzare nell équipe tecnico operativa dovesse avere un esperienza di almeno due anni in luogo dei tre, indicati nel Capitolato di gara fra i requisiti di accesso. Verificato che la predetta Società Cooperativa Sociale ACTL, con sede in Via Aleardi 4 Terni, ha utilizzato il modulo predisposto dal Comune con l errore sopra evidenziato, è ammessa alla fase successiva della gara, con riserva di accertare il possesso dei requisiti dell esperienza lavorativa di tre anni, previsti dal Bando, attraverso l esame della documentazione contenuta nella busta 2 Progetto, peraltro indispensabile ai fini dello svolgimento della gara in oggetto. I documenti amministrativi vengono siglati dai componenti della Commissione e reinseriti nella Busta 1. Il Presidente procede all apertura della Busta n. 2 - Progetto della Società Cooperativa Sociale ACTL con sede in Via Aleardi 4 Terni. Il Progetto della suddetta Società Cooperativa ACTL è composto come segue: 1) progetto di gestione, contenente la dichiarazione di impegno a realizzare quanto indicato nell offerta, in caso di aggiudicazione dell appalto, resa dal legale rappresentante; allegato a)- Curricula professionali; allegato b)-indicazioni tecniche per l assistenza domiciliare; allegato c)- intese collaborative; allegato d)-moduli gestionali. Il Progetto risulta completo e rispondente alle prescrizioni del Capitolato speciale di appalto. Lo stesso viene siglato dai componenti della Commissione e reinserito nella busta 2. La Commissione dà atto che non ci sono contestazioni circa la documentazione amministrativa presentata e la Società Cooperativa Sociale ACTL, con sede in Terni, viene ammessa alla fase successiva della gara, vale a dire all esame della proposta tecnica. La Commissione procede, quindi, all apertura del plico esterno della Società Cooperativa Sociale POLIS con sede in Via G.B. Pontani, n Perugia (prot.n del 19/07/2013) e verifica la presenza di tre buste come di seguito identificate: Busta 1: Documenti amministrativi Busta 2: Progetto Busta 3: Offerta economica Ultimate le operazioni di verifica esterna dei plichi (buste 1, 2, 3) che risultano regolarmente controfirmati sui lembi di chiusura, il Presidente procede all apertura della busta n. 1 contenente i documenti amministrativi e alla verifica della sua completezza. La Commissione prende atto che anche la suddetta Società Cooperativa Sociale POLIS ha utilizzato il modulo predisposto dal Comune, contenente l errore sopra evidenziato (esperienza di almeno due anni in luogo dei tre, indicati nel Capitolato di gara fra i requisiti di accesso), allegando, altresì, un autodichiarazione con indicata l esperienza lavorativa di almeno tre anni 4

5 posseduta dagli Operatori; requisito che la Commissione accerterà in sede di esame della relativa documentazione. La documentazione risulta completa e conforme alle disposizioni del Capitolato d appalto. La Commissione dà atto che non ci sono contestazioni circa la documentazione amministrativa presentata e, pertanto, la Società Cooperativa Sociale POLIS con sede in Via G.B. Pontani, n. 47 Perugia è ammessa alla fase successiva della gara. I documenti amministrativi vengono siglati dai componenti della Commissione e reinseriti nella Busta 1. Il Presidente procede all apertura della Busta n.2 - Progetto della Società Cooperativa Sociale POLIS. Il Progetto della suddetta Società Cooperativa POLIS, articolato secondo le prescrizioni del Capitolato speciale di appalto, risulta completo e rispondente a quanto stabilito nel Capitolato stesso; contiene, altresì, la dichiarazione di impegno a realizzare quanto indicato nell offerta, in caso di aggiudicazione dell appalto, resa dal legale rappresentante. Lo stesso progetto viene siglato dai componenti della Commissione e reinserito nella busta 2. La Società Cooperativa Sociale POLIS con sede in Via G.B. Pontani, n. 47 Perugia viene ammessa alla fase successiva della gara, vale a dire all esame della proposta tecnica. Preso atto di quanto sopra illustrato e verbalizzato, alle ore 12,45, il Presidente dichiara chiusa la seduta pubblica, rinviando i lavori della Commissione alle ore 13,45, in data odierna, per la valutazione dell offerta tecnica. I plichi vengono consegnati al Segretario verbalizzante, Sig.ra Frescura Mirella, per la custodia presso l Ufficio Segreteria Comunale, in armadio chiuso, con conservazione della chiave da parte del Segretario stesso. Di quanto sopra è redatto il presente verbale che, letto e confermato, viene sottoscritto come segue: Battistoni Villelma. Lemma Giovanni... Calzoni Paola... Frescura Mirella... 5