Nr. 192 DEL 05/08/2015

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1 Comune di Savignano sul Panaro (MO) Via Doccia 64 tel 059/ fax P.I ORIGINALE Nr. 192 DEL 05/08/2015 DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL'AREA AMBIENTE OGGETTO CONVENZIONE TRA IL COMUNE DI SAVIGNANO SUL PANARO E LE GUARDIE GIURATE ECOLOGICHE VOLONTARIE DELLA PROVINCIA DI MODENA PER IL SERVIZIO DI VIGILANZA AMBIENTALE E ALTRE FUNZIONI CONNESSE NELL'ANNO IMPORTO ATTO 1.500,00 Determinazione numero 192 del 05/08/2015 prop. n.716 pag.1

2 OGGETTO: CONVENZIONE TRA IL COMUNE DI SAVIGNANO SUL PANARO E LE GUARDIE GIURATE ECOLOGICHE VOLONTARIE DELLA PROVINCIA DI MODENA PER IL SERVIZIO DI VIGILANZA AMBIENTALE E ALTRE FUNZIONI CONNESSE NELL'ANNO IL RESPONSABILE DELL' AREA AMBIENTE Richiamata la deliberazione di Giunta comunale n. 79/2015, con la quale si approvava uno schema di Convenzione tra il Comune di Savignano sul Panaro e il Corpo delle Guardie Ecologiche Volontarie di Modena per lo svolgimento di attività connesse alla vigilanza ambientale in materia di zanzare, rifiuti, inquinamento, valorizzazione del territorio e attività connesse; Precisato che la suddetta convenzione prevede che il Comune di Savignano sul Panaro rimborsi alle Guardie Ecologiche Volontarie le spese assicurative, di mezzi, personale e quant altro utilizzato per lo svolgimento delle attività convenzionate fino ad un importo massimo di 1.500,00; Dato atto che il Corpo delle Guardie Ecologiche Volontarie della Provincia di Modena ha puntualmente svolto le attività regolate dalla suddetta convenzione, delle quali si riportano di seguito alcuni significativi esempi: la gestione delle ovitrappole per il monitoraggio della zanzara tigre; il controllo delle compostiere ai fini dell applicazione degli sconti sulla TARI; attività di vigilanza sul corretto conferimento e l abbandono dei rifiuti, con elevazione di verbali in caso di inosservanze del relativo regolamento; report ambientali periodici e partecipazione a iniziative di pulizia del territorio promosse dal Comune; Ritenuto opportuno provvedere ad assumere l impegno di spesa necessario a dare copertura alle somme eventualmente esigibili da parte delle Guardie Ecologiche Volontarie in forza della convenzione sopra richiamata; Considerato pertanto di impegnare la somma di 1.500,00 a favore del Corpo delle Guardie Ecologiche Volontarie della Provincia di Modena (C.F.: ), avente sede legale a Modena, in via Jacopo Barozzi 340, iscritto nel Registro Regionale del volontariato in data 18/05/1992 con deliberazione di Giunta regionale n. 258, imputandola al capitolo 635 del bilancio in corso che presenta la necessaria disponibilità; Vista la L.R. n. 23/1989; Visto l art. 4 del D.Lgs. n.165/2001; Visto lo Statuto Comunale; Visti gli artt. 3, 23 e 27 del vigente Regolamento di contabilità; Visto il Testo Unico delle leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, e successive modificazioni ed integrazioni; Vista la deliberazione di Consiglio Comunale n. 13 del 24/03/2015, con la quale è stato approvato il Bilancio annuale di previsione per l esercizio 2015 ed i suoi allegati; Determinazione numero 192 del 05/08/2015 prop. n.716 pag.2

3 Vista inoltre la deliberazione di Giunta Comunale n. 81 del 23/05/2014, con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione per l anno 2014, con la definizione degli obiettivi e l'assegnazione delle risorse, avente valenza fino all approvazione del PEG 2015; Considerato che il presente provvedimento contiene ogni elemento essenziale del procedimento richiesto dalle vigenti disposizioni in materia; Dato atto che l adozione del presente provvedimento assorbe il parere di regolarità tecnica di propria competenza; DETERMINA 1) Di impegnare la somma di 1.500,00 a titolo di rimborso spese a favore del Corpo delle Guardie Ecologiche Volontarie della Provincia di Modena (C.F.: ), avente sede legale a Modena, in via Jacopo Barozzi 340, iscritto nel Registro Regionale del volontariato in data 18/05/1992 con deliberazione di Giunta regionale n. 258, imputandola al capitolo 635 del bilancio in corso che presenta la necessaria disponibilità, al fine di dare copertura alle obbligazioni assunte con la convenzione approvata con deliberazione di Giunta comunale n. 79/2015; 2) Di trasmettere copia della presente al servizio finanziario, ai sensi dell art. 151, comma 4 e dell art. 183, comma 8, del D.Lgs. n. 267/2000; 3) Di dare atto che, ai sensi dell art. 151, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000, la presente determinazione è esecutiva con l apposizione del visto di regolarità contabile, attestante la copertura finanziaria; 4) Di dare atto che il presente provvedimento non soggiace alla normativa sulla tracciabilità di cui alla legge L. n. 136/2010. RUP (LAURA PIZZIRANI) IL RESPONSABILE D'AREA (Pizzirani Ing. Laura) Determinazione numero 192 del 05/08/2015 prop. n.716 pag.3

4 DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL'AREA AMBIENTE OGGETTO: CONVENZIONE TRA IL COMUNE DI SAVIGNANO SUL PANARO E LE GUARDIE GIURATE ECOLOGICHE VOLONTARIE DELLA PROVINCIA DI MODENA PER IL SERVIZIO DI VIGILANZA AMBIENTALE E ALTRE FUNZIONI CONNESSE NELL'ANNO E/S Capitolo Anno-Imp/Acc Importo Fornitore S ,00 CORPO GUARDIE GIURATE ECOLOGICHE VOLONTARIE PROVINCIA DI MODENA Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa, ai sensi dell'art151, comma 4, del D.Lgs.267/2000 e s.m.i. Reg.Contabilità n: 0 DATA ESECUTIVITA': IL REPONSABILE DELL'AREA SERVIZI FINANZIARI Grandi Rossana Determinazione numero 192 del 05/08/2015 prop. n.716 pag.4

5 Allegato alla deliberazione di Giunta C.le n. del / /2015 COMUNE DI SAVIGNANO SUL PANARO CONVENZIONE TRA IL COMUNE DI SAVIGNANO SUL PANARO ED IL CORPO DELLE GUARDIE ECOLOGICHE GIURATE VOLONTARIE DELLA PROVINCIA DI MODENA ===== ===== L anno duemilaquindici, il giorno.. ( ) del mese di in Savignano presso la Residenza Municipale; FRA il COMUNE DI SAVIGNANO SUL PANARO che in seguito sarà chiamato Comune, P.I. n , rappresentato dall ing. Laura Pizzirani, in qualità di Responsabile dell Area Ambiente E il CORPO DELLE GUARDIE GIURATE ECOLOGICHE VOLONTARIE della Provincia di Modena codice fiscale n , con sede legale in Modena via Jacopo Barozzi n 340, iscritta nel Registro Regionale del volontariato in data 18/05/92 con delibera Giunta Regionale n. 258, rappresentata dal dott. Pettazzoni Paolo, nato a Modena il 28 febbraio 1956 ed ivi residente in Viale Gramsci n 160, in qualità di legale rappresentante dell organizzazione stessa. SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE Art. 1- FINALITA Salvaguardare l ambiente e la salute dei cittadini tramite un azione di vigilanza tesa a valorizzare e difendere l ambiente, sviluppare l educazione ambientale e la protezione civile e il coinvolgimento delle Guardie Ecologiche Volontarie in iniziative comunali volte alla valorizzazione del territorio, all educazione ambientale, alla prevenzione dell inquinamento. Art. 2- VIGILANZA Alle Guardie Ecologiche Giurate Volontarie, nominate dalla Provincia di Modena ed approvate con Decreto Prefettizio, in possesso dei requisiti dell art. 138 del T.U. di Pubblica Sicurezza del R.D. n , è affidata la vigilanza ambientale. A norma degli art. 3 e 6 della L.R. n , nonché delle relative Direttive Regionali di attuazione, con le modalità e nei limiti delle proprie attribuzioni, in relazione ad ordinanze sindacali, emanate ai sensi dell art. 54 del D. Lgsl. N 267 del 18/08/2000 qualora le stesse comminino sanzioni amministrative pecuniarie e siano finalizzate alla tutela dell ambiente. ART. 3 - MODALITA DI VIGILANZA Le Guardie Ecologiche Giurate Volontarie svolgeranno il servizio, come stabilito dal Regolamento di Servizio approvato dal Questore di Modena, ai sensi de R.D.L n , non armate, di norma in coppia, in modo volontario ed a titolo gratuito (escluso i rimborsi di spese vive); conseguentemente il servizio non darà luogo a costituzione di rapporto di lavoro.

6 Il Corpo delle Guardie Ecologiche Giurate Volontarie metterà a disposizione per lo svolgimento del servizio un numero adeguato di incaricati ai sensi dell art. 6 L.R in possesso delle cognizioni tecniche e pratiche necessarie allo svolgimento del servizio e coordinate dal Responsabile delle Guardie Ecologiche Giurate Volontarie di zona. Il Corpo delle Guardie Ecologiche Giurate Volontarie organizzerà la vigilanza sul territorio secondo le disposizioni concordate con il Responsabile dell Area Servizi alla Città o suo delegato, che organizzerà e coordinerà i turni di servizio nei limiti dell attività del volontariato e per un monte ore annuo complessivo pari a 300 (trecento). Un elenco delle guardie che opereranno nel territorio comunale sarà comunicato per iscritto al Responsabile Comunale subito dopo la firma della presente convenzione. In caso di accertamento di violazioni le Guardie Ecologiche Giurate Volontarie redigeranno verbali che saranno prontamente inviati al Sindaco secondo le procedure di legge (art L.R. n ed art. 32 L.R ). Tutti gli importi derivanti dalle sanzioni, se di competenza comunale, saranno introitati in apposito capitolo del bilancio e il loro uso vincolato ad interventi sul verde pubblico e ripristino ambientale. Art. 4 AMBITO OPERATIVO a) educazione ambientale collaborazione con l Amministrazione Comunale ad iniziative di tutela e valorizzazione ambientale in particolare partecipando alle iniziative di pulizia delle aree pubbliche; b) protezione civile - collaborazione con le competenti autorità nelle opere di soccorso, in caso di calamità e di emergenze di carattere ecologico, a norma dell art. 3 primo comma, punto d della L.R. n , e segnalazione al Comune di condizioni di rischio ambientale eventualmente riscontrate durante il servizio; c) compostaggio domestico controllo e verifica dell applicazione del regolamento relativo al progetto di compostaggio domestico nei confronti degli utenti che beneficiano delle agevolazioni previste; d) vigilanza sul servizio di raccolta e smaltimento rifiuti con particolare riferimento all abbandono rifiuti su aree pubbliche o privare, nonché al corretto conferimento dei rifiuti rispetto alle disposizioni sulla raccolta differenziata in osservanza delle norme e dei regolamenti vigenti; e) verde pubblico controllo e verifica dell applicazione del Regolamento del Verde Comunale, con particolare riguardo alle norme relative all utilizzo dei Parchi e dei Giardini Pubblici, delle potature e degli abbattimenti delle alberature presenti sul territorio comunale; f) ordinanze comunali concessione di verifica e sanzione relativa ad ordinanze comunali di carattere ambientale non previste dalla presente convenzione con particolare riferimento all applicazione dell ordinanza di limitazione dell uso dell acqua erogata dall acquedotto comunale e delle ordinanze emanate dal Sindaco nell ambito del Piano regionale di lotta alla Zanzara Tigre e per la prevenzione della diffusione della zanzara comune, nonché di eventuali ordinanze relative a terreni inclusi nel percorso natura. g) Installazione di ovitrappole, prelievo dei campioni e consegna degli stessi, secondo le modalità indicate dalla AUSL, nell ambito del piano regionale di monitoraggio della zanzara tigre; h) Verifiche/sopralluogo lungo il percorso natura a rilevare situazioni di degrado in collaborazione con la polizia municipale. Art. 5 AGGIORNAMENTO Il Corpo delle Guardie Ecologiche Giurate Volontarie organizzerà, se necessario, in collaborazione col Comune, brevi corsi di aggiornamento per gli operatori che parteciperanno alle attività di vigilanza, al fine di approfondire la normativa vigente e le procedure di accertamento previste.

7 Art. 6 MEZZI ED ATTREZZATURE Per la realizzazione del servizio di vigilanza è previsto l utilizzo di mezzi di trasporto di proprietà dei volontari impegnati, di apparati radio, binocoli, radio, telefoni cellulari e divise. Art. 7 COPERTURA ASSICURATIVA Il Corpo Guardie Ecologiche Giurate Volontarie garantisce che i volontari in servizio sono coperti da assicurazione contro infortuni, malattie connesse allo svolgimento delle attività stesse e responsabilità civile verso terzi, secondo quanto stabilito dall art. 4 della Legge 266/91 come da polizze stipulate con la Compagnia di Assicurazioni Vittoria, ag. di Modena. Art 8 ONERI A CARICO DEL COMUNE Il Comune si impegna a fornire al corpo delle Guardie Ecologiche Giurate Volontarie di Modena, per lo svolgimento di quanto regolato nel presente capitolato, tutte le informazioni relative alla normativa vigente, il materiale divulgativo necessario. Il Comune si impegna altresì a rimborsare le seguenti spese sostenute per l espletamento dei servizi copertura assicurativa; costi chilometrici; altre spese generali per il funzionamento del servizio imputate alla convenzione (organizzazione del servizio, corsi di aggiornamento, attrezzature utili al servizio di vigilanza). Tutte le suddette spese generali di funzionamento delle Guardie Ecologiche Giurate Volontarie saranno ammesse a rimborso nella quota parte relativa al numero di guardie ecologiche impegnate. Il Comune si impegna a rimborsare alle Guardie Ecologiche Giurate Volontarie ogni spesa rientrante nell elencazione di cui sopra, su presentazione di apposita documentazione giustificativa, fino al raggiungimento dell importo massimo di 1.500,00 (millecinquecento). Eventuali spese oggettivamente non documentabili saranno rimborsate su apposita dichiarazione firmata dal legale rappresentante; l importo di tali spese dovrà comunque essere contenuto entro il 20% della spesa globalmente rimborsata. La documentazione giustificativa delle spese sarà presentata dalle Guardie Ecologiche Giurate Volontarie al Comune con scadenza semestrale. Il Comune provvederà a rimborsare le spese entro trenta giorni dalla presentazione delle relative note. Art. 9 RELAZIONE ANNUALE E VERIFICA Annualmente il Corpo delle Guardie Ecologiche Giurate Volontarie presenterà un rapporto al Comune sull attività svolta, con allegato l elenco dei servizi svolti. Il responsabile del Comune e quello delle Guardie Ecologiche Giurate Volontarie avranno cura di verificare che i volontari operino nel rispetto dei diritti e della dignità degli utenti. Art. 10 DURATA ED EFFETTI La presente convenzione avrà scadenza il 31/12/2015 ed è rinnovabile previa adozione di apposito atto deliberativo e sottoscrizione di nuova convenzione. Il Comune può risolvere la presente convenzione in ogni momento, previa diffida per iscritto, per provata inadempienza da parte del Corpo Guardie Ecologiche Giurate Volontarie nei riguardi degli impegni previsti nei precedenti articoli, senza oneri a proprio carico, se non quelli derivanti dalla liquidazione delle spese sostenute fino al momento della diffida. Il Corpo delle Guardie Ecologiche Giurate Volontarie può risolvere la presente convenzione in ogni momento, previa diffida per iscritto, per provata inadempienza da parte del Comune agli impegni previsti nei precedenti articoli che riguardino l attività oggetto della presente convenzione. Art. 11 IMPOSTE

8 Tutte le spese inerenti, conseguenti e comunque connesse con la stipulazione della presente convenzione sono a carico dell affidatario del Servizio. La presente convenzione è esente dal pagamento dell IVA, dell imposta di registro e di bollo ai sensi della L. 266/94 e della L.R. 37/96. Letto, approvato e sottoscritto p. il Comune di Savignano sul Panaro p. Il Corpo delle Guardie Ecologiche Volontarie Il Responsabile dell Area Ambiente della Provincia di Modena ing. Laura Pizzirani Dott. Pettazzoni Paolo