ECONOMIA POLITICA - QUINTA (indirizzi AFM e SIA)

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1 ECONOMIA POLITICA - QUINTA (indirizzi AFM e SIA) UdA n. 1 Denominazione Articolazione dell apprendimen to unitario ECONOMIA PUBBLICA E POLITICA ECONOMICA Apprendimento unitario da promuovere Compito di apprendimento unitario in situazione Determinazione dei singoli obiettivi formativi Saper confrontare e differenziare l attività economica di mercato da quella della Pubblica Amministrazione Identificare quanti e quali sono i servizi pubblici che si utilizzano in un giorno Conoscenze attese: - Le ragioni dell economia pubblica - La P.A. come operatore del sistema economico - Il concetto di politica economica - Evoluzione storica del ruolo economico dello Stato - La funzione dell intervento pubblico dello Stato contemporaneo - La politica fiscale - La politica monetaria - Gli effetti della regolazione sull attività degli operatori economici - Beni e imprese pubbliche; la privatizzazione - La politica di redistribuzione - La politica di stabilizzazione - La politica di sviluppo - La politica economica nazionale e l integrazione europea Abilità attese: Analizzare e interpretare dati relativi all attività economica pubblica Riconoscere le differenze tra l attività pubblica e l attività del mercato Riconoscere le ragioni che giustificano l intervento pubblico Identificare le differenze tra gli strumenti e gli organi delle politica fiscale e quelli della politica monetaria Individuare gli aspetti positivi e negativi della regolazione Riconoscere le ragioni che hanno giustificato il sistema delle imprese pubbliche e le ragioni delle privatizzazioni Analizzare i problemi connessi con la gestione dei beni pubblici Analizzare le ragioni dell intervento pubblico redistributivo Riconoscere le cause degli squilibri congiunturali e gli effetti delle politiche di stabilizzazione Riconoscere il ruolo dell intervento pubblico ai fini dello sviluppo Valutare in che modo l appartenenza all UE e all eurozona incide sulla politica economica degli stati membri Competenze attese: Interpretare il ruolo dell operatore pubblico nella realtà politica, economica e sociale degli stati contemporanei Identificare i termini del dibattito tra le diverse scuole di pensiero economico riguardo all intervento pubblico Inquadrare il ruolo dello Stato e della politica economica nazionale nel contesto dell integrazione europea Sequenza in fasi dei contenuti Caratteri dell attività economica pubblica I compiti dello Stato e le dimensioni dell intervento pubblico: evoluzione storica Gli strumenti della politica economica La politica fiscale La politica monetaria La regolazione Beni e imprese pubbliche

2 Le funzioni di redistribuzione, stabilizzazione, sviluppo L integrazione europea Le competenze dell UE e le politiche nazionali L area della moneta unica e la politica monetaria europea Mediazione didattica Metodi Lezioni frontali, laboratoriali, partecipate. Discussioni in classe. Ricerca di fonti nei siti istituzionali o tramite consultazione di altre fonti di cognizione Elaborazione di schemi e mappe concettuali Problem posing e problem solving Produzione di documenti Tempi Durata: ore 20 Periodo:settembre-ottobre Soluzioni organizzative Mezzi-Strumenti: Libro di testo in adozione Appunti Approccio pluridisciplinare mappe concettuali Lettura guidata di documenti, quotidiani e riviste specializzate Ricerca su siti internet Spazi: Controllo degli apprendimenti Verifica OF e Valutazione OF e Aula scolastica, laboratori. Durante la presentazione del materiale e la successiva discussione, gli studenti saranno sottoposti ad osservazione del livello di partecipazione e comprensione di quanto proposto. L osservazione verrà condivisa con gli studenti. Verifica formativa riguardante: comprensione delle informazioni; acquisizione delle informazioni e loro rielaborazione attraverso la riflessione organizzazione logica delle informazioni; uso corretto del codice lingua e della terminologia specifica della disciplina Verifica sommativa Verifica orale mirata a identificare il raggiungimento degli obiettivi e/o Prova semistrutturata. Simulazione terza prova esami di stato La valutazione si basa su: quantità e qualità delle informazioni possedute; coerenza e coesione delle informazioni riportate; uso della terminologia giuridica; chiarezza di esposizione; capacità di argomentare; rispetto dei tempi e delle consegne;

3 Eventuale recupero Nella valutazione finale, si terrà conto anche della continuità dell impegno, della partecipazione al dialogo educativo, della capacità di autocorrezione Ripresa dei concetti fondamentali alla lavagna; Esercizi, glossario; Mappe concettuali Sintesi e schemi riassuntivi, tutor tra pari Discipline coinvolte Diritto, storia UdA n. 2 Denominazione Articolazione dell apprendimen to unitario LA FINANZA PUBBLICA COME STRUMENTO DI POLITICA ECONOMICA Apprendimento unitario da promuovere Compito di apprendimento unitario in situazione Determinazione dei singoli obiettivi formativi Identificare l operatore Amministrazioni pubbliche ed i vari aspetti dell attività finanziaria pubblica Confrontare i dati sull incremento della pressione fiscale in Italia negli ultimi anni Conoscenze attese: - I soggetti dell attività economico-finanziaria pubblica - I caratteri e la rilevanza del conto consolidato delle Amministrazioni pubbliche Il concetto, la struttura e le dimensioni della spesa pubblica - Le diverse tipologie di spesa - Cause dell incremento storico della spesa pubblica e suoi effetti economici - Le misure per il contenimento della spesa - Definizione e funzione delle entrate pubbliche: le varie tipologie - I concetti di pressione tributaria e pressione fiscale globale - La finanza locale: i possibili sistemi di finanziamento - Il federalismo fiscale - Principi e caratteri dei sistemi di protezione sociale - La protezione sociale in Italia: previdenza, assistenza, tutela della salute - Il bilancio dello Stato: definizione e funzioni. Principi e caratteri. - La normativa costituzionale e ordinaria sul bilancio - L equilibrio dei conti pubblici e il disavanzo - Le politiche europee per limitare la creazione di disavanzi - Formazione, approvazione e gestione del bilancio statale - I controlli sull esecuzione del bilancio - Il sistema di bilancio degli enti territoriali Abilità attese: Individuare i diversi livelli di governo del territorio e dell attività economico-finanziaria pubblica Valutare gli effetti delle diverse tipologie di spese pubbliche Analizzare le problematiche connesse all incremento della spesa pubblica Individuare gli effetti economici della pressione tributaria Osservare l andamento della pressione fiscale nel tempo Confrontare i sistemi del centralismo e del federalismo fiscale ed evidenziarne gli aspetti positivi e negativi e coglierne le differenze Riconoscere le forme tipiche in cui si articolano i sistemi di protezione sociale Distinguere la funzione del bilancio come strumento di autorizzazione e vincolo giuridico e come strumento di politica economica Analizzare il problema dell equilibrio dei conti pubblici nei rapporti con l UE Riconoscere la sequenza delle fasi in cui si articola la manovra finanziaria

4 Comprendere le ragioni delle modifiche al sistema di bilancio degli enti territoriali Competenze attese: Riconoscere le ragioni per le quali le Pubbliche Amministrazioni sono considerate come aggregato unitario nel quadro dell economia nazionale Individuare la funzione di spese ed entrate pubbliche come strumento di politica economica Comprendere gli attuali problemi di espansione della spesa pubblica e le politiche di contenimento Interpretare il rapporto tra lo Stato e l autonomia degli enti territoriali nei sistemi di federalismo fiscale Riconoscere il ruolo dei sistemi di protezione sociale nella vita dei cittadini e nell attività economica del paese. Riconoscere la complessità del problema dell equilibrio dei conti pubblici con particolare riferimento alla situazione nazionale ed europea Inquadrare il procedimento di formazione e approvazione del bilancio nel contesto istituzionale dello Stato Individuare in che modo l autonomia finanziaria e contabile degli enti territoriali si inserisce nell unità del sistema generale della contabilità e finanza pubblica Mediazione didattica Sequenza in fasi dei contenuti Metodi Tempi Soluzioni organizzative I soggetti dell attività economica e finanziaria pubblica La struttura della spesa pubblica, l evoluzione e le politiche di contenimento Il sistema delle entrate pubbliche: classificazione La pressione tributaria Il sistema di protezione sociale in Italia. Previdenza e assistenza. Il servizio sanitario nazionale. Il bilancio dello Stato: funzioni, principi e caratteri La normativa sul bilancio Il problema del pareggio Indebitamento e debito pubblico I vincoli europei e i limiti alla creazione di disavanzi Il principio costituzionale del pareggio La manovra finanziaria La gestione del bilancio e i controlli I bilanci delle Regioni e degli Enti locali Lezioni frontali, laboratoriali, partecipate. Discussioni in classe. Ricerca di fonti nei siti istituzionali o tramite consultazione di altre fonti di cognizione Elaborazione di schemi e mappe concettuali Problem posing e problem solving Produzione di documenti Durata: 30 ore Periodo Novembre-fine Gennaio Mezzi-Strumenti: Libro di testo in adozione Appunti Approccio pluridisciplinare mappe concettuali

5 Controllo degli apprendimenti Verifica OF e Valutazione OF e Eventuale recupero Lettura guidata di documenti, quotidiani e riviste specializzate Ricerca su siti internet Spazi: Aula scolastica, laboratori. Durante la presentazione del materiale e la successiva discussione, gli studenti saranno sottoposti ad osservazione del livello di partecipazione e comprensione di quanto proposto. L osservazione verrà condivisa con gli studenti. Verifica formativa riguardante: comprensione delle informazioni; acquisizione delle informazioni e loro rielaborazione attraverso la riflessione organizzazione logica delle informazioni; uso corretto del codice lingua e della terminologia specifica della disciplina Verifica sommativa Verifica orale mirata a identificare il raggiungimento degli obiettivi e/o Prova semistrutturata Simulazioni terza prova esami di Stato La valutazione si basa su: quantità e qualità delle informazioni possedute; coerenza e coesione delle informazioni riportate; uso della terminologia giuridica; chiarezza di esposizione; capacità di argomentare; rispetto dei tempi e delle consegne; Nella valutazione finale, si terrà conto anche della continuità dell impegno, della partecipazione al dialogo educativo, della capacità di autocorrezione Ripresa dei concetti fondamentali alla lavagna; Esercizi, glossario; Mappe concettuali Sintesi e schemi riassuntivi, tutor tra pari Discipline coinvolte Economia aziendale, diritto, informatica UdA n. 3 Denominazione Articolazione dell apprendimen to unitario IL SISTEMA TRIBUTARIO: PRINCIPI GENERALI DELL IMPOSIZIONE FISCALE Apprendimento unitario da promuovere Compito di apprendimento unitario in situazione Determinazione dei singoli Riconoscere e valutare le problematiche relative all imposizione fiscale, sotto il profilo dell equità impositiva, dell efficienza amministrativa e degli effetti economici Cercare di identificare quali requisiti debba avere un sistema tributario per risultare equo Conoscenze attese: - Concetti generali sull imposta

6 obiettivi formativi - Diverse tipologie di imposta: caratteri e criteri di classificazione - Principi fondamentali del sistema tributario - L equa distribuzione del carico tributario - Gli elementi che concorrono a determinare la capacità contributiva - La gestione amministrativa delle imposte - L applicazione delle imposte - Accertamento e riscossione: vari metodi - Gli effetti dell imposizione sul comportamento del contribuente Abilità attese: Riconoscere la rilevanza del presupposto di imposta Identificare elementi e caratteri di alcune imposte vigenti Identificare le ragioni per le quali i sistemi tributari sono costituiti da una pluralità di imposte diverse Stabilire la correlazione tra il principio di uguaglianza e i principi di universalità e uniformità dell imposizione Individuare il ruolo del contribuente e quello degli uffici fiscali nell applicazione delle imposte Valutare in che misura i diversi tipi di imposta corrispondono ai principi di certezza, semplicità, efficacia Distinguere gli effetti macroeconomici e microeconomici del prelievo fiscale Mediazione didattica Sequenza in fasi dei contenuti Metodi Tempi Soluzioni organizzative Competenze attese: Rendersi conto delle diverse forme in cui è attuato il prelievo fiscale Individuare, schematizzare e confrontare i caratteri essenziali delle diverse tipologie di imposta Inquadrare il concetto di sistema tributario nel contesto istituzionale, socio-economico e politico dello Stato L imposta: le diverse tipologie Principi fondamentali del sistema tributario Universalità e uniformità dell imposizione Gli indicatori della capacità contributiva L applicazione delle imposte L accertamento La riscossione Gli effetti economici dell imposta Lezioni frontali, laboratoriali, partecipate. Discussioni in classe. Ricerca di fonti nei siti istituzionali o tramite consultazione di altre fonti di cognizione Elaborazione di schemi e mappe concettuali Problem posing e problem solving Produzione di documenti Durata: 10 ore Periodo: Febbraio Mezzi-Strumenti: Libro di testo in adozione Appunti Approccio pluridisciplinare mappe concettuali Lettura guidata di documenti, quotidiani e riviste specializzate

7 Controllo degli apprendimenti Verifica OF e Valutazione OF e Eventuale recupero Ricerca su siti internet Spazi: Aula scolastica, laboratori. Durante la presentazione del materiale e la successiva discussione, gli studenti saranno sottoposti ad osservazione del livello di partecipazione e comprensione di quanto proposto. L osservazione verrà condivisa con gli studenti. Verifica formativa riguardante: comprensione delle informazioni; acquisizione delle informazioni e loro rielaborazione attraverso la riflessione organizzazione logica delle informazioni; uso corretto del codice lingua e della terminologia specifica della disciplina Verifica sommativa Verifica orale mirata a identificare il raggiungimento degli obiettivi e/o Prova semistrutturata Simulazione terza prova esami di stato La valutazione si basa su: quantità e qualità delle informazioni possedute; coerenza e coesione delle informazioni riportate; uso della terminologia giuridica; chiarezza di esposizione; capacità di argomentare; rispetto dei tempi e delle consegne; Nella valutazione finale, si terrà conto anche della continuità dell impegno, della partecipazione al dialogo educativo, della capacità di autocorrezione Ripresa dei concetti fondamentali alla lavagna; Esercizi, glossario; Mappe concettuali Sintesi e schemi riassuntivi, tutor tra pari Discipline coinvolte Economia aziendale, diritto, matematica UdA n. 4 Denominazione Articolazione dell apprendimen to unitario I PRINCIPALI TRIBUTI ATTUALMENTE VIGENTI IN ITALIA Apprendimento unitario da promuovere Compito di apprendimento unitario in situazione Determinazione dei singoli Interpretare la correlazione tra i mutamenti del sistema tributario italiano e i mutamenti della realtà socioeconomica e istituzionale a livello nazionale ed europeo Indicare quante e quali sono le imposte, statali e locali, che gravano attualmente sulle imprese Conoscenze attese: Evoluzione del sistema tributario italiano dalla riforma del 71 ad

8 obiettivi formativi oggi Quadro sintetico del sistema vigente Principi costituzionali in materia tributaria L armonizzazione fiscale a livello europeo Le norme a tutela del contribuente L IRPEF: presupposto ed elementi Le regole per la determinazione dell imposta Le varie categorie di redditi imponibili L IRES: presupposti, caratteristiche, soggetti passivi L IVA: presupposto, elementi, meccanismo applicativo Gli adempimenti dei contribuenti IVA L applicazione delle imposte sui redditi e dell IVA La dichiarazione dei redditi I controlli sulle dichiarazioni Il sistema dei tributi regionali e comunali L IRAP: presupposto, caratteristiche, soggetti passivi Struttura e componenti della IUC Abilità attese: Valutare le ragioni che hanno determinato le varie riforme del sistema tributario Verificare il grado di tutela del contribuente nei confronti del fisco Individuare quale concetto economico di reddito corrisponde al presupposto dell IRPEF Riconoscere le modalità in base alle quali viene data rilevanza agli oneri personali e familiari del contribuente Individuare il metodo previsto dalla legge per la determinazione del reddito complessivo Individuare la funzione dell IRES nel quadro delle imposte dirette statali Confrontare il sistema di imposizione sul valore aggiunto con quello sul valore pieno e valutarne i diversi aspetti Comprendere la funzione della dichiarazione dei redditi Distinguere le diverse tipologie di entrate su cui si fonda l autosufficienza degli enti territoriali Sequenza in fasi dei contenuti Competenze attese: Individuare quali esigenze si pongono in termini di equità, certezza, economicità, nel sistema italiano dell imposizione sui redditi delle persone fisiche Riconoscere la differente funzione e finalità della normativa civilistica e di quella fiscale nella determinazione del reddito di impresa Riconoscere il ruolo centrale attribuito all IVA nel contesto dell integrazione europea Individuare la correlazione tra il sistema dei tributi regionali e locali e i principi generali in materia di autonomia e federalismo fiscale Evoluzione del sistema tributario italiano Lineamenti del sistema vigente Principi costituzionali in materia tributaria L armonizzazione fiscale a livello europeo Lo statuto del contribuente L anagrafe tributaria L IRPEF: presupposto, caratteri, soggetti passivi La determinazione delle base imponibili e dell imposta I criteri per la determinazione dei redditi Le varie categorie dl reddito L IRES: funzione, presupposto, elementi Varie categorie di soggetti passivi L IVA: presupposti, caratteristiche, meccanismo applicativo Operazioni rilevanti a fini IVA

9 Mediazione didattica Controllo degli apprendimenti Metodi Tempi Soluzioni organizzative Verifica OF e Valutazione OF e Obblighi del contribuente L IVA intracomunitaria Accertamento e riscossione delle imposte sui redditi e dell IVA L obbligo della dichiarazione Il controllo delle dichiarazioni I tributi regionali e locali L IRAP La IUC Lezioni frontali, laboratoriali, partecipate. Discussioni in classe. Ricerca di fonti nei siti istituzionali o tramite consultazione di altre fonti di cognizione Elaborazione di schemi e mappe concettuali Problem posing e problem solving Produzione di documenti Durata: 30 ore Periodo: febbraio-maggio Mezzi-Strumenti: Libro di testo in adozione Appunti Approccio pluridisciplinare mappe concettuali Lettura guidata di documenti Ricerca su siti internet Spazi: Aula scolastica, laboratori. Durante la presentazione del materiale e la successiva discussione, gli studenti saranno sottoposti ad osservazione del livello di partecipazione e comprensione di quanto proposto. L osservazione verrà condivisa con gli studenti. Verifica formativa riguardante: comprensione delle informazioni; acquisizione delle informazioni e loro rielaborazione attraverso la riflessione organizzazione logica delle informazioni; uso corretto del codice lingua e della terminologia specifica della disciplina Verifica sommativa Verifica orale mirata a identificare il raggiungimento degli obiettivi e/o Prova semistrutturata Simulazioni terza prova esami di stato La valutazione si basa su: quantità e qualità delle informazioni possedute; coerenza e coesione delle informazioni riportate; uso della terminologia giuridica;

10 Eventuale recupero chiarezza di esposizione; capacità di argomentare; rispetto dei tempi e delle consegne; Nella valutazione finale, si terrà conto anche della continuità dell impegno, della partecipazione al dialogo educativo, della capacità di autocorrezione Ripresa dei concetti fondamentali alla lavagna; Esercizi, glossario; Mappe concettuali Sintesi e schemi riassuntivi, tutor tra pari Discipline coinvolte Diritto, economia aziendale, lingue straniere.