C.F P.I Cap.Soc ,00 i.v.

Transcript

1 CAPITOLATO TECNICO E DI AGGIUDICAZIONE SERVIZIO DI CARICO - TRASPORTO AVVIO A RECUPERO, PRESSO IMPIANTO/I DI COMPOSTAGGIO, DELLA FRAZIONE VERDE DEI RIFIUTI COSTITUITA DA MATERIALE DI SFALCIO POTATURE E FOGLIE (NON RACCOLTE MEDIANTE SPAZZAMENTO) PROVENIENTE DA AREE VERDI PUBBLICHE E PRIVATE ART. 1 OGGETTO DEL SERVIZIO La scrivente Società intende affidare l incarico per il servizio di carico - trasporto avvio a recupero, presso impianto/i di compostaggio, della frazione verde dei rifiuti costituita da materiale di sfalcio, potature e foglie (non raccolte mediante spazzamento) proveniente da aree verdi pubbliche e private. Il ritiro dovrà essere effettuato: dallo stoccaggio provvisorio dislocato presso l impianto di trattamento dei rifiuti sito in Casale Monf. Frz. San Germano Str. Roncaglia n. 4/C, con caricamento effettuato dalla ditta con proprio mezzo dotato di ragno; dai centri di raccolta dei Comuni aderenti alla Società Cosmo S.p.A, geograficamente individuabili nell arco di 30 Km circa dalla discarica di Str. Roncaglia, con caricamento effettuato dalla ditta con proprio mezzo dotato di ragno; potrà verificarsi la richiesta di svuotamento anche presso strutture private nei singoli Comuni, esempio Asl di Casale M.to Limitatamente alla parte di servizio relativa al ritiro del verde presso i Comuni, Cosmo S.p.A. si riserva la facoltà di non procedere all affidamento o ad interromperlo nel corso del rapporto contrattuale senza che la ditta affidataria possa avanzare alcuna pretesa salvo il corrispettivo dovuto per quanto sino a quel momento espletato (attualmente il servizio viene effettuato presso una dozzina di Comuni e presso l Azienda Sanitaria di Casale Monf.to). ART. 2 DURATA DEL SERVIZIO L incarico, si intende riferito ad una durata di due anni con inizio presunto dal 01/01/2019 al 31/12/2020, con possibilità di proroga trimestrale. La Ditta affidataria resta vincolata al pieno rispetto delle norme del presente capitolato, per tutta la durata prevista, mentre è sin da ora riconosciuto a il diritto di recedere dall incarico, per mezzo di lettera raccomandata, in qualunque momento senza obbligo di preavviso e senza l onere di corrispondere alcun indennizzo, qualora sia accertata una grave e reiterata mancanza o carente esecuzione del servizio in oggetto. Nei casi che motivano lo scioglimento anticipato del contratto e il conseguente provvedimento di risoluzione a richiesta di, quest ultima procede con ogni possibile urgenza alla esecuzione in danno del contraente. E escluso il rinnovo tacito dell incarico.

2 ART. 3 DESCRIZIONE DEL SERVIZIO La ditta affidataria del servizio provvederà al ritiro della frazione verde dallo stoccaggio provvisorio dislocato presso l impianto di trattamento dei rifiuti, gestito da Cosmo spa e dai centri di raccolta dei Comuni a seguito di richiesta, telefonica o scritta (fax o mail), da parte di Cosmo spa, entro le quarantotto ore lavorative dalla richiesta stessa. Per il ritiro dai centri comunali, a seguito di richiesta esclusivamente da parte di Cosmo spa, dovrà essere dato riscontro all indirizzo di posta elettronica alessia.cabrio@cosmocasale.it con indicazione del giorno preciso in cui verrà effettuato il ritiro. In caso di problemi tali da richiedere una esecuzione urgente (a insindacabile giudizio della Cosmo Spa), la Ditta affidataria dovrà garantire l intervento entro le ventiquattro ore successive alla richiesta. Per il materiale da ritirare presso lo stoccaggio provvisorio dislocato presso l impianto di trattamento dei rifiuti, all inizio ed alla fine del ritiro, dovranno essere effettuate le pesature, rispettivamente di tara e di lordo, utili per l emissione del formulario di identificazione del rifiuto; in caso di problemi tecnici tali operazioni verranno effettuate presso pesa pubblica. Dovrà essere altresì garantita l intera procedura come da art. 193 del D.lgs 152/2006 e smi. e/o come eventualmente richiesto dal SISTRI. Per il ritiro del materiale presso i centri comunali la ditta affidataria del servizio dovrà predisporre il formulario di identificazione del rifiuto e provvedere alle operazioni di pesatura presso le pese dei Comuni stessi o limitrofi. Dovrà essere altresì garantita, eventualmente, l intera procedura come richiesto dal SISTRI sostituendosi, in tale casistica, anche al produttore dei rifiuti. La ditta dovrà obbligatoriamente contattare i singoli Comuni interessati prima dell esecuzione dei servizi al fine di concordarne l ora e le modalità di firma dei Formulari. Relativamente ai ritiri effettuati presso l impianto di trattamento dei rifiuti, allo scopo di garantire una contabilità mensile, la ditta affidataria dovrà ogni settimana inviare secondo le disposizioni di legge, agli uffici di Cosmo spa, la quarta copia dei formulari (datata e controfirmata dall impianto/i di compostaggio). Relativamente ai ritiri effettuati presso i centri comunali, allo scopo di garantire una contabilità mensile, la ditta affidataria dovrà ogni settimana trasmettere, unicamente tramite posta elettronica, agli uffici di Cosmo spa, copia fotostatica della quarta copia dei formulari (indicante data e firma dell impianto/i di compostaggio) e delle pesate di ogni trasporto effettuato. L originale della quarta copia dei formulari dovrà essere invece inviata, secondo le disposizioni di legge, ai Comuni interessati dal servizio. Si precisa che per quanto riguarda il ritiro della frazione verde dai centri comunali può essere sufficiente l utilizzo della sola motrice con ragno mentre per il caricamento dallo stoccaggio provvisorio della discarica è possibile l impiego di autotreno. Il servizio deve essere eseguito con la massima cura e tempestività al fine di assicurare, presso lo stoccaggio provvisorio della discarica e dei Comuni, le migliori condizioni igieniche. In caso di arbitraria sospensione, interruzione o abbandono del servizio, la Società Cosmo spa può previa formale diffida inoltrata in forma scritta alla ditta inadempiente sostituirsi ad essa per l esecuzione del servizio ovvero ricorrere ad altra ditta. In tal caso, rimanendo impregiudicati le sanzioni ed i provvedimenti previsti dal presente capitolato, saranno addebitati alla ditta inadempiente tutti i maggiori oneri sostenuti da Cosmo spa. Non potranno essere eseguiti servizi presso i Comuni senza che gli stessi siano stati preventivamente concordati.

3 A scopo puramente indicativo si ipotizza che il quantitativo annuo da ritirare sia: - dagli impianti di strada Roncaglia 4/c: ton 1.200,00 - dai centri dei Comuni: ton 900,00 ART. 4 PREZZI A BASE D ASTA E PAGAMENTI I prezzi a base d asta sono i seguenti: a) prezzo per il carico - trasporto avvio a recupero della frazione verde dall impianto di Str. Roncaglia 4/C - Casale M.to ad impianto/i di compostaggio individuato/i dalla ditta stessa, stabilito in /ton 70,00+iva. comprensivo di oneri per la sicurezza b) prezzo per il carico - trasporto avvio a recupero della frazione verde dai centri di raccolta dei Comuni ad impianto/i di compostaggio individuato/i dalla ditta stessa, stabilito in /ton 80,00+iva. comprensivo di oneri per la sicurezza Ai sensi dell art 26 del D.lgs 81/2008 Testo unico in materia di Sicurezza sul Lavoro il ribasso offerto verrà applicato al prezzo posto a base d asta, meno il 2% dello stesso, per tenere conto degli oneri derivanti dall adempimento alla legge stessa. Il valore dell appalto è quantificato in /anno ,00 di cui oneri per la sicurezza /anno 3.120,00. Il valore dell appalto considerata la durata e l opzione di proroga è di ,00. Cosmo spa provvederà a liquidare alla ditta aggiudicataria il corrispettivo per quanto eseguito a seguito di presentazione di fattura, mensile, con pagamento a 60 gg. d.f.f.m. Il pagamento avverrà dopo l avvenuta verifica della conformità del servizio, della regolarità delle fatture, del DURC e accertamento della insussistenza delle condizioni previste per il blocco dei pagamenti di cui all art. 2 comma 9 D.L. 262/2006 convertito in L. 286/2006 e s.m.i. Non è prevista la revisione prezzi per tutta la durata dell incarico. In caso di importi superiori ai 5.000,00 iva compresa, si eseguirà la verifiche presso Equitalia DPR n 602 del 29/09/1973 art.48 bis. In caso di richiesta di effettuazione di interventi, non contemplati nel presente capitolato e/o documenti di gara i relativi prezzi verranno concordati preventivamente all inoltro della richiesta stessa. Cosmo spa è soggetta alla scissione dei pagamenti (c.d. split payment), le fatture dovranno riportare la dicitura operazione soggetta a scissione dei pagamenti ai sensi dell art. 17 ter del d.pr. 633/1972. ART. 5 NORME IN METERIA DI TRACCIABILITA DEI FLUSSI FINANZIARI. La ditta aggiudicataria si impegna a rispettare a pena di nullità del contratto gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art. 3 della legge 136/2010 e s.m.i. A tal fine il pagamento delle fatture avverrà mediante bonifico bancario al conto corrente dedicato dall aggiudicatario i cui estremi identificativi nonché le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di esso dovranno essere comunicati a Cosmo spa in seguito all aggiudicazione. Ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari i bonifici e le fatture relative al presente contratto dovranno essere completate con gli estremi del codice C.I.G. o CUP qualora presente, concernente il presente specifico incarico.

4 In ottemperanza al D.L. 187/2010 è previsto l obbligo di immediata comunicazione a Cosmo spa e alla Prefettura-ufficio territoriale di Governo della Provincia ove ha sede la stazione appaltante da parte dell appaltatore, del subappaltatore o del subcontraente che abbiano notizia dell inadempimento della propria controparte agli obblighi di tracciabilità finanziaria. E prevista altresì in questa sede la risoluzione di diritto del contratto in caso di mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni. Si richiamano in ogni caso le disposizioni in vigore di cui alla L. 136/2010 e D.L. 187/2010. ART. 6 MATERIALI ED ATTREZZATURE La ditta affidataria dovrà disporre di tutti i mezzi e le attrezzature necessarie per lo svolgimento del servizio. ART. 7 ONERI A CARICO DELLA DITTA In particolar modo sarà richiesta: l iscrizione all' Albo Nazionale delle Imprese che effettuano la gestione dei rifiuti di cui all art. 212 D.Lgs. 152/2006 e s.m.i., nelle seguenti categorie e classi (in modo da garantire la totale esecutività del servizio per i codici CER oggetto della presente gara) e/o l autorizzazione all esercizio delle operazioni di smaltimento e recupero di cui agli artt del D.Lgs. 152/2006 per l impianto o gli impianti presso i quali verranno avviati a recupero i rifiuti oggetto del presente capitolato (in modo da garantire la totale esecutività del servizio per i codici CER oggetto della presente gara) in particolare: categoria 1 - Raccolta e trasporto di rifiuti urbani e assimilati Classe C o superiore, contenente i codici CER oggetto della presente offerta e/o categoria 4 - Raccolta e trasporto di rifiuti speciali non pericolosi prodotti da terzi Classe F o superiore, contenenti i codici CER oggetto della presente offerta e/o l autorizzazione all esercizio delle operazioni di smaltimento e recupero di cui agli artt del D.Lgs. 152/2006 per l impianto o gli impianti presso i quali verranno avviati a recupero i rifiuti oggetto del presente capitolato (in modo da garantire la totale esecutività del servizio per i codici CER oggetto della presente gara) La ditta affidataria ha l obbligo di designare un Responsabile del servizio e dovrà comunicarne il suo nominativo a Cosmo spa prima dell inizio del contratto. Compete esclusivamente al personale tecnico di Cosmo spa ed al Responsabile della ditta ogni decisione e responsabilità per quanto riguarda le modalità ed i sistemi di organizzazione e conduzione del servizio. La ditta affidataria è l unica responsabile della corretta esecuzione del servizio nel rispetto di tutte le norme di legge vigenti. Ogni e più ampia responsabilità in caso di infortuni e danni ricadrà, pertanto, sulla ditta stessa restando Cosmo spa sollevata ed indenne da qualsiasi domanda di risarcimento od azione legale.

5 ART. 8 RESPONSABILITA ED ASSICURAZIONI La ditta affidataria è esclusivamente responsabile del rispetto di tutte le disposizioni relative alla tutela infortunistica e sociale delle maestranze addette ai servizi di cui al presente capitolato. La ditta affidataria dovrà osservare nei riguardi dei propri dipendenti le leggi, i regolamenti e le disposizioni previste dai contratti collettivi nazionali di settore e dagli accordi sindacali integrativi nonché rispettare le norme di sicurezza nei luoghi di lavoro e di tutti gli adempimenti di legge previsti nei confronti dei lavoratori o soci. E fatto carico alla stessa di dare piena attuazione, nei riguardi del personale utilizzato agli obblighi retributivi e contributivi, alle assicurazioni obbligatorie e ad ogni altra disposizione contrattuale o normativa prevista. La ditta affidataria dovrà garantire il controllo della perfetta esecuzione del servizio. La Società Cosmo spa si riserva la facoltà di verifiche o ispezioni, per accertare il rispetto di detta clausola. La ditta affidataria è sempre direttamente responsabile di tutti i danni a persone o cose comunque verificatisi nell esecuzione del servizio derivanti da cause di qualunque natura ad essa imputabili o che risultino arrecati dal proprio personale restando a proprio completo ed esclusivo carico qualsiasi risarcimento senza diritto di rivalsa o di alcun compenso da parte di Cosmo spa. La ditta affidataria è dunque considerata unica ed esclusiva responsabile per ogni danno che possa derivare a Cosmo spa o a terzi a seguito dello svolgimento del servizio. La Ditta affidataria dove possedere: una polizza RCT/RCO con massimali non inferiori a una polizza RCA con massimale, non inferiore ai minimi di legge, ( per sinistro per danni a persone per sinistro per danni a cose), che prevede la copertura per il danno da inquinamento accidentale cagionato dalla perdita del carico. una polizza per responsabilità inquinamento, con massimali non inferiori a Tali polizze assicurative devono avere validità fino al termine del contratto. La ditta affidataria risarcirà inoltre a tutti i danni causati a beni di proprietà di quest ultima. ART. 9 RISOLUZIONE DEL CONTRATTO Cosmo spa potrà risolvere il contratto oltre a quanto previsto ai sensi dell art. 108 del D.Lgs.50/2016 e smi e nei seguenti casi: qualora l aggiudicatario dovesse divenire insolvente o essere dichiarato fallito - subappalto non autorizzato e /o cessione totale del servizio ad altre Ditte - mancato rispetto del Codice Etico e/o del Patto di Integrità adottati da Cosmo spa - violazione delle norme di sicurezza in vigore - mancato rispetto della tracciabilità dei flussi finanziari - in caso di raggiungimento di un importo di penale superiore al 10% dell importo contrattuale - raggiungimento di almeno tre contestazione per servizio non svolto o svolto parzialmente. In caso di conferimento rifiuti ad impianti non preventivamente segnalati ed autorizzati da Cosmo spa.

6 ART. 10 DIVIETO DI CESSIONE DEL CREDITO La cessione sotto qualsiasi forma dei crediti relativi ai pagamenti dovuti in virtù della erogazione delle prestazioni sopra indicate oggetto di gara è disciplinata secondo quanto previsto dall art. 106 del D.Lgs 50/2016 e s.m.i. ART.11 DIVIETO DI CESSIONE DEL CONTRATTO E SUBAPPALTO. Non è consentita la cessione totale o parziale del contratto, come previsto dall art. 105 c. 1 del D.Lgs. 50/2016 e smi. Il subappalto, anche parziale, è consentito e regolato secondo quanto previsto dall art. 105 del D.Lgs. 50/2016 e smi. Il concorrente deve indicare, in sede d offerta, le parti di contratto che intende subappaltare e dimostrare l assenza dei motivi di esclusione di cui all art. 80 del D.Lgs. 50/2016e smi. Il referente di Cosmo spa rimane, in ogni caso, la ditta affidataria. ART. 12 PERSONALE Il personale addetto all effettuazione del servizio dovrà essere beneficiario di tutte le disposizioni di legge in materia di lavoro e antinfortunistica, munito di divisa aziendale e tesserino di riconoscimento. ART. 13 VERIFICHE E CONTROLLI Durante il periodo contrattuale ed in qualsiasi momento Cosmo spa si riserva di effettuare controlli sulla rispondenza del servizio oggetto del presente incarico alle pattuizioni contrattuali e alle disposizioni vigenti. La ditta affidataria si obbliga a consentire a Cosmo spa di procedere in qualsiasi momento e anche senza preavviso alle verifiche della piena e corretta esecuzione del servizio oggetto del contratto nonché a prestare la propria collaborazione per consentire lo svolgimento di tali verifiche. In caso di mancato adempimento a tale obbligo sarà facoltà di Cosmo spa procedere all immediata risoluzione del rapporto contrattuale con le modalità oltre specificate. La ditta affidataria ha la possibilità di dimostrare che il mancato rispetto degli impegni contrattuali assunti è dovuto a circostanze eccezionali ad essa non imputabili. ART. 14 INADEMPIMENTI E PENALI. I ritardi maturati rispetto alle tempistiche concordate o richieste da Cosmo spa saranno sanzionate nella misura prevista tra il 0,3 per mille e l 1 per mille dell importo netto contrattuale/giorno a seconda della gravità e del danno arrecato a Cosmo spa. Si richiama quanto previsto nell art. 113-bis del DLgs 50/2016 e s.m.i. Le inadempienze saranno notificate da Cosmo spa alla ditta affidataria che dovrà presentare le proprie controdeduzioni entro dieci giorni dal ricevimento della comunicazione di addebito. Cosmo spa accoglierà le controdeduzioni motivate o applicherà le penali per le inadempienze accertate. ART.15 ESECUZIONE IN DANNO FORO COMPETENTE In caso di arbitraria sospensione, interruzione o abbandono anche parziale del servizio Cosmo spa può, previa formale diffida inoltrata in forma scritta alla ditta inadempiente, ricorrere ad altra ditta. In tal caso, rimanendo impregiudicati i provvedimenti e le sanzioni previsti dal presente capitolato, saranno addebitati alla ditta inadempiente tutti i maggiori oneri conseguentemente sostenuti da Cosmo spa. Tutte le controversie che dovessero sorgere sulla validità efficacia interpretazione - esecuzione -

7 risoluzione del contratto, qualunque ne sia la causa, non risolte bonariamente, saranno di competenza della Magistratura ordinaria. Il Foro competente sarà quello della sede legale di Cosmo spa. ART. 16 CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE L aggiudicazione sarà effettuata con il criterio del prezzo più basso ai sensi dell art. 95 co. 4 del D.Lgs 50/2016 e smi. ART. 17 TUTELA DELLA RISERVATEZZA. La ditta affidataria e di conseguenza i propri dipendenti, pena la risoluzione del contratto, hanno l obbligo (ai sensi della normativa vigente in materia) di mantenere riservati i dati e le informazioni di cui vengano in possesso, di non divulgarli e di non farne oggetto di utilizzazione a qualsiasi titolo. La ditta affidataria si impegna, altresì, a rispettare quanto previsto nella normativa vigente in materia di privacy. ART. 18 GESTIONE DEI RIFIUTI Nel caso in cui siano generati dei rifiuti, derivanti dall'esecuzione dell incarico, la ditta affidataria dovrà provvedere a gestire in modo autonomo il relativo smaltimento, i rifiuti non dovranno quindi essere lasciati in capo a Cosmo spa, ma debitamente smaltiti e/o recuperati dalla ditta nel rispetto del D.Lgs 152/2006 e smi.

8 ELENCO COMUNI SOCI 1 ALFIANO NATTA 2 BALZOLA 3 BORGO S. MARTINO 4 BOZZOLE 5 CAMAGNA 6 CAMINO 7 CASALE MONFERRATO 8 CASTELLETTO MERLI 9 CELLA MONTE 10 CERESETO 11 CERRINA 12 CONIOLO 13 FRASSINELLO 14 FRASSINETO PO 15 GABIANO 16 GIAROLE 17 MIRABELLO 18 MOMBELLO 19 MONCALVO 20 MONCESTINO 21 MORANO SUL PO 22 MURISENGO 23 OCCIMIANO 24 ODALENGO GRANDE 25 ODALENGO PICCOLO 26 OLIVOLA 27 OTTIGLIO 28 OZZANO 29 POMARO 30 PONTESTURA 31 PONZANO 32 ROSIGNANO 34 SALA 33 SAN GIORGIO MONF. 35 SERRALUNGA DI CREA 36 SOLONGHELLO 37 TERRUGGIA 38 TICINETO 39 TREVILLE 40 VALMACCA 41 VIGNALE 42 VILLADEATI 43 VILLAMIROGLIO 44 VILLANOVA

9 I Comuni attualmente serviti sono i seguenti: Alfiano Natta Balzola Borgo San Martino Camagna Azienda Sanitaria Locale AL Castelletto Merli Cella Monte Coniolo Frassinello Frassineto Po Mirabello Mombello Morano sul Po Murisengo Odalengo Piccolo Rosignano San Giorgio Terruggia Ticineto Valmacca Vignale Villanova Per presa ed integrale accettazione del presente Foglio Condizioni. Firma del legale rappresentante della Ditta