CIG: F5D. BANDO DI GARA Direttiva 2014/24/UE SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE ED AMMINISTRAZIONE COMMITTENTE

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1 COMUNE DI BAUNEI Via San Nicolò, Baunei (OG) P.I C.F Tel. 0782/ Fax: 0782/ ufficiotecnico@comunedibaunei.it protocollo@pec.comunedibaunei.it PROCEDURA APERTA DI RILEVANZA COMUNITARIA PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI SCUOLABUS A BAUNEI E SANTA MARIA NAVARRESE PER LA SCUOLA DELL INFANZIA, PRIMARIA E SECONDARIA DI PRIMO GRADO, SECONDO IL CALENDARIO SCOLASTICO AA.SS. 2017/ / /2020 Periodo: Settembre Giugno 2020 (mesi di Luglio e Agosto esclusi) CIG: F5D BANDO DI GARA Direttiva 2014/24/UE SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE ED AMMINISTRAZIONE COMMITTENTE I.1.1) Denominazione indirizzi e punti di contatto Amministrazione Aggiudicatrice COMUNE DI BAUNEI Centrale di Committenza Baunei - Lotzorai Sede legale: Via San Nicolò, Baunei (Codice NUTS ITG2A) Sede operativa: Via San Nicolò, Baunei (Codice NUTS ITG2A) Telefono: Fax: Responsabile unico del Procedimento di gara ai sensi dell art. 31 comma 14 DLgs n. 50/2016: geom. Marcello Cabras ufficiotecnico@comunedibaunei.it PEC: protocollo@pec.comunedibaunei.it Indirizzo principale (URL): Amministrazione Committente Comune di Baunei Via San Nicolò, Baunei (Codice NUTS ITG2A) Telefono: Fax: Sito internet: Responsabile del Procedimento: Dott.ssa Maria Assunta Mereu servizisociali@comunedibaunei.it Comunicazione I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso Ulteriori informazioni sono disponibili presso: Centrale Unica di Committenza: ing. Nannina Spanu ufficiotecnico@comunedibaunei.it Le offerte o le domande di partecipazione dovranno essere inviate al seguente indirizzo: Pagina 1 di 8

2 CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA BAUNEI LOTZORAI, C/O UFFICIO PROTOCOLLO VIA SAN NICOLÒ, BAUNEI Richieste di informazioni e chiarimenti sugli atti di gara potranno essere formulati, unicamente a mezzo posta elettronica all indirizzo protocollo@pec.comunedibaunei.it, sino a 7 (sette) giorni antecedenti la scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte. Le risposte saranno comunicate all indirizzo del richiedente e pubblicate, in forma anonima, sul sito istituzionale del Comune di Baunei La stazione appaltante si riserva di pubblicare, sul sito web istituzionale dell Amministrazione Committente chiarimenti sugli atti di gara, sulle modalità di partecipazione e su quanto altro ritenuto utile. I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE GIUDICATRICE Amministrazione aggiudicatrice di livello locale. La Centrale Unica di Committenza agisce in qualità di centrale unica di committenza - stazione unica appaltante ex art. 216 comma 10 DLgs n. 50/2016 (cod AUSA ) ed in base alla Costituzione Centrale Unica di Committenza (art. 33 DLgs n. 163/2006) - Approvazione schema di convenzione per la costituzione dell ufficio unico associato con il Comune di Lotzorai approvata con Delibera del Consiglio Comunale n. 49 del I.4) CONCESSIONE DI UN APPALTO A NOME DI ALTRE AMMINISTRAZIONI AGGIUDICATRICI L amministrazione aggiudicatrice è la Centrale Unica di Committenza Baunei-Lotzorai che aggiudica per conto del Comune di Baunei. SEZIONE II OGGETTO DELL APPALTO II.1) DESCRIZIONE II.1.1) Denominazione conferita all appalto dall amministrazione aggiudicatrice Procedura aperta di rilevanza comunitaria per l affidamento del servizio di scuolabus a Baunei e Santa Maria Navarrese per la scuola dell infanzia, primaria e secondaria di primo grado, secondo il calendario scolastico Periodo: settembre giugno 2020 (mesi di luglio e agosto esclusi) II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione Appalto di servizi Categoria di servizi n. 2 Luogo principale di prestazione dei servizi: scuole infanzia, primarie di Baunei e Santa Maria Navarrese, scuole secondarie di Santa Maria Navarrese. Codice NUTS ITG2A II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l accordo quadro o il sistema dinamico di acquisizione (SDA) L avviso riguarda un appalto pubblico. II.1.4) Informazioni relative all accordo quadro (se del caso) II.1.5) Breve descrizione dell appalto L appalto ha per oggetto l affidamento del servizio di scuolabus a Baunei e Santa Maria Navarrese per la scuola dell infanzia, primaria e secondaria di primo grado, secondo il calendario scolastico nel periodo: settembre giugno 2020 (mesi di luglio e agosto esclusi), secondo le prestazioni Pagina 2 di 8

3 individuate nel capitolato d oneri, cui integralmente si rinvia, da effettuarsi nelle scuole nel comune di Baunei (Baunei e Santa Maria Navarrese). PER LE ULTERIORI SPECIFICHE SI RINVIA AL CAPITOLATO. II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti CPV CPV: Servizi speciali di trasporto passeggeri su strada II.1.7) Informazioni relative all accordo sugli appalti pubblici (AAP) L appalto è disciplinato dall accordo sugli appalti pubblici (AAP): SI II.1.8) Lotti L appalto non è suddiviso in lotti. II.1.9) Informazioni sulle varianti Ammissibilità di varianti: NO II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL APPALTO II.2.1) Quantitativo o entità totale Valore stimato: ,18 Iva esclusa (euro duecentotrentamilaseicentodiciotto/18) Valuta: EUR IMPORTO STIMATO (soggetto a ribasso) ,18,00 IVA 10% esclusa ONERI DI SICUREZZA per rischi da interferenza (si non soggetti a 0,00 rinvia al DUVRI) ribasso TOTALE ,18 Ai sensi del DLgs n. 81/2008, i costi della sicurezza derivanti dai rischi di natura interferenziale (DUVRI) sono pari a 0,00 (zero). II.2.2) Opzioni NO II.2.3) Informazioni sui rinnovi L appalto non è oggetto di rinnovo. II.3) DURATA DELL APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: inizio presunto: 11/09/2017 (gg/mm/aaaa) conclusione: 30/06/2020 (gg/mm/aaaa) Si specifica che le date di inizio e di conclusione potranno subire variazioni in funzione del calendario scolastico e dell organizzazione del servizio in accordo con l Amministrazione Committente e la Direzione Scolastica. SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL APPALTO III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste Pagina 3 di 8

4 Le Imprese partecipanti, a garanzia dell offerta, devono presentare una cauzione provvisoria pari al 2% del valore stimato dell appalto ( 4.612,36, euro quattromilaseicentododici/36). L importo della garanzia potrà essere ridotto secondo le modalità indicate nell art. 93, comma 7, del DLgs n. 50/2016. III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: L appalto è finanziato con fondi ordinari del Bilancio. I pagamenti avverranno ai sensi dell art. 4 del Capitolato d Oneri. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell appalto Tutte quelle previste dall ordinamento III.1.4) Altre condizioni particolari - Per la partecipazione alla gara il concorrente dovrà sottoscrivere in ogni pagina il Capitolo d oneri in senso di totale accettazione, da presentare con la documentazione di gara (sottoscritto dal concorrente se impresa singola e da tutti gli aderenti se il partecipante e un costituendo raggruppamento temporaneo di imprese, un consorzio o un GEIE). - Per la partecipazione alla gara il concorrente dovrà sottoscrivere il Patto d Integrità in segno di accettazione ed unirlo alla documentazione di gara (Modello 7) (sottoscritto dal concorrente se impresa singola e da tutti gli aderenti se il partecipante e un costituendo raggruppamento temporaneo di imprese, un consorzio o un GEIE). Tali documenti faranno parte integrante del contratto. III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell albo professionale o nel registro commerciale SI RINVIA AL DISCIPLINARE DI GARA III.2.2) Capacità economica e finanziaria SI RINVIA AL DISCIPLINARE DI GARA III.2.3) Capacità tecnica SI RINVIA AL DISCIPLINARE DI GARA III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati (se del caso) III.3) CONDIZIONI RELATIVE AGLI APPALTI DI SERVIZI III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione SI, ai sensi del Regolamento CE 1071/2009. III.3.2) Personale responsabile dell esecuzione del servizio Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali del personale incaricato della prestazione del servizio: SI SEZIONE IV: PROCEDURA Pagina 4 di 8

5 IV.1) TIPO DI PROCEDURA IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a presentare un offerta (procedure ristrette e negoziate, dialogo competitivo) NO IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il dialogo (procedura negoziata, dialogo competitivo) NO IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE IV.2.1) Criteri di aggiudicazione Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri di seguito indicati: OFFERTA TECNICA MAX 75 punti 1 Struttura organizzativa e gestionale proposta per la Max 25 PUNTI realizzazione del servizio 2 Esperienza di autisti e accompagnatori Max 20 PUNTI 3 Criteri ambientali Max 15 PUNTI 4 Modalità di gestione Pronto Intervento Max 5 PUNTI 5 Altre proposte migliorative del servizio Max 7 PUNTI 6 Certificazioni Max 3 PUNTI OFFERTA ECONOMICA MAX 25 punti Ribasso sull importo a base di gara Max 25 punti TOTALE MAX 100 punti SI RINVIA AL DISCIPLINARE PER LA PONDERAZIONE DEI CRITERI E DEI SUB-CRITERI IV.2.2) Informazioni sull asta elettronica Ricorso ad un asta elettronica: NO IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall amministrazione aggiudicatrice (se del caso) IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto NO IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d oneri e documenti complementari o il documento descrittivo (nel caso di dialogo competitivo) I documenti di gara sono liberamente accessibili all indirizzo nella Sezione Amministrazione Trasparente/Bandi di Gara IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione Data: 31/07/2017 Ore 14:00 IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare (se noto, nel caso di procedure ristrette e negoziate e del dialogo competitivo) IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione Pagina 5 di 8

6 IT Italiano IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l offerente è vincolato alla propria offerta 180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte Data: 01/08/2017 Ore 10:00 Luogo: Ufficio Tecnico Comune di Baunei Persone ammesse ad assistere all apertura delle offerte: Legali rappresentanti delle Imprese o procuratori dei concorrenti. SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) INFORMAZIONI SULLA PERIODICITÀ Si tratta di un appalto periodico: SI Indicare il calendario di massima per la pubblicazione dei prossimi avvisi: 1 semestre 2020 VI.2) INFORMAZIONI SUI FONDI DELL UNIONE EUROPEA L appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell Unione europea: NO VI.2.1) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici Sarà accettata la fatturazione elettronica: OBBLIGATORIA Sarà utilizzato il pagamento elettronico: SI VI.3) Informazioni complementari a. Determinazione di indizione: Determinazione del Responsabile del Servizio Tecnico n. 78 del ; b. CIG: F5D; c. le specifiche prescrizioni riguardanti l appalto, le modalità di presentazione delle offerte, le ulteriori cause di esclusione e le altre informazioni di gara sono contenuti nel disciplinare di gara e relativi allegati; d. obbligo di sopralluogo da effettuarsi entro il e. ai sensi e per gli effetti dell art. 51, comma 1 del DLgs n. 50/2016, si informa che la presente procedura non viene suddivisa in lotti in quanto la suddivisione in lotti non soddisfa le condizioni di fruibilità e funzionalità delle singole parti del servizio di cui trattasi; f. ai sensi dell art. 83, comma 9, del DLgs n. 50/2016, la mancanza, l incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del Documento di gara unico europeo di cui all articolo 85 del medesimo decreto, con esclusione di quelle afferenti all offerta tecnica ed economica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio. In tal caso, verrà assegnato al concorrente un termine perentorio di cinque giorni, affinché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto ed i soggetti che le devono rendere. Decorso inutilmente il termine stabilito per la regolarizzazione, il concorrente verrà escluso dalla procedura di gara. g. aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, purché congrua e conveniente; la stazione appaltante si riserva, mediante adeguata motivazione, di annullare e/o revocare il bando di gara, non aggiudicare e/o non stipulare il contratto senza incorrere in alcuna richiesta di danni, indennità e/o compensi da parte dei concorrenti e/o dell aggiudicatario, nemmeno ai sensi degli articoli 1337 e 1338 c.c. h. l Amministrazione si riserva la facoltà di procedere alla consegna del servizio in via d urgenza ai sensi dell articolo 32, comma 8 del DLgs n. 50/2016. Pagina 6 di 8

7 i. prestazione di garanzia provvisoria nella misura e nei modi previsti dall articolo 93 del DLgs n. 50/2016. La cauzione provvisoria dovrà essere a favore del Comune di Baunei. Si rimanda al disciplinare di gara per le ulteriori specifiche. j. prestazione di garanzia definitiva nella misura e nei modi previsti dall articolo 103 del DLgs n. 50/2016. La garanzia definitiva dovrà essere prestata a favore dell Ente Committente. k. polizze assicurative: si rimanda a quanto previsto nel Capitolato d Oneri. l. esclusione di offerte parziali, indeterminate, plurime, condizionate. m. subappalto: NON AMMESSO; n. gli operatori economici, nazionali e esteri, che intendano partecipare sono obbligati, a pena di esclusione, alla contribuzione a favore dell Autorità nazionale anticorruzione. Ai sensi della Delibera ANAC n. 163 del 22/12/2015 l importo del contributo è pari ad Euro 20,00 (Euro venti/00). Istruzioni operative nel disciplinare di gara e sul sito dell autorità: (OE italiano) (OE estero). o. gli operatori economici, nazionali e esteri, che intendano partecipare sono obbligati all acquisizione del PASSOE rilasciato dal Servizio AVCPass di cui all art. 2, comma 3.2, Delibera n. 111 del 20 dicembre p. I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del DLgs n. 196/2003 e s.m.i.. I dati raccolti saranno trattati, ai sensi del DLgs n. 30 giugno 2003, n. 196 e s.m.i., esclusivamente nell ambito della gara regolata dal presente disciplinare di gara. q. la partecipazione alla presente gara comporta, per ciascun offerente, il consenso all Amministrazione a rilasciare copia di tutta la documentazione presentata per la partecipazione alla procedura qualora un altro offerente eserciti la facoltà di accesso agli atti ai sensi dell art. 53 del DLgs n. 50/2016. Qualora un offerente intenda opporsi alle richieste degli altri offerenti di accesso agli atti a causa della sussistenza, nei documenti presentati per la partecipazione alla gara, di segreti tecnici o commerciali, deve presentare una apposita dichiarazione motivata e comprovata in busta chiusa riportante la dicitura Contiene dichiarazione ex art. 53, comma 5, DLgs n. 50/2016 con la quale l offerente deve precisare analiticamente quali sono le informazioni riservate che costituiscono segreto tecnico o commerciale per le quali si manifesta la volontà di non autorizzare l accesso agli atti, nonché comprovare ed indicare le specifiche motivazioni delle sussistenza di tali segreti. Ai sensi dell art. 53, comma 6, del DLgs n. 50/2016, è comunque consentito l accesso all offerente che lo chieda in vista della difesa in giudizio dei propri interessi in relazione alla presente procedura di affidamento. r. per assicurare la tracciabilità dei flussi finanziari finalizzata a prevenire infiltrazioni criminali, trova applicazione l art. 3 della legge 13 agosto 2010, n s. i pagamenti avverranno secondo le modalità specificate all art. 4 del Capitolato. t. i concorrenti dovranno allegare ai documenti di gara il Capitolato d Oneri e il Patto d Integrità secondo le modalità specificate nel Disciplinare di Gara. u. avvalimento: i concorrenti potranno avvalersi dei requisiti di altri soggetti ai sensi dell art.89 DLgs n. 50/2016, allegando la documentazione prescritta dal medesimo articolo. Si rinvia a quanto meglio specificato nel disciplinare di gara. v. la presente procedura è indetta con bando pubblicato su: G.U.C.E., G.U.R.I., sul sito informatico del Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti, sul sito informatico della Regione Sardegna e con i relativi allegati all Albo online e sul sito del Comune di Baunei e, per estratto, su due quotidiani a diffusione nazionale e su due quotidiani a diffusione locale. Pagina 7 di 8

8 w. dell avvenuta aggiudicazione sarà dato avviso con le medesime modalità. x. le spese per le pubblicazioni sono a carico dell aggiudicatario ai sensi dell art. 216 comma 11 del DLgs n. 50/2016 e dell art. 34, comma 35, D.L. 179/2016 (convertito con modificazioni in Legge n. 221/2012) e dovranno essere rimborsate entro il termine di 60 (sessanta) giorni dalla comunicazione di aggiudicazione. y. RUP ai sensi dell art. 31 comma 14 del DLgs n. 50/2016: geom. Marcello Cabras. VI.4) PROCEDURE DI RICORSO VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso Tribunale Amministrativo Regionale della Regione Sardegna via Sassari, CAGLIARI. VI.4.2) Presentazione di ricorso Il presente bando può essere impugnato entro 30 giorni dalla pubblicazione dinanzi al Tribunale amministrativo regionale Sardegna. Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi: ai sensi dell art.120 DLgs n. 69/2009 Attuazione dell'articolo 44 della legge 18 giugno 2009, n. 69, recante delega al governo per il riordino del processo amministrativo. Baunei, lì Il Responsabile del Servizio Tecnico Ing. Nannina Spanu Pagina 8 di 8