Delibera della Giunta Regionale n. 438 del 09/08/2011

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1 Delibera della Giunta Regionale n. 438 del 09/08/2011 A.G.C. 6 Ricerca Scientifica, Statistica, Sistemi Informativi e Informatica Settore 3 Centro Regionale Elaborazione Dati Oggetto dell'atto: GARE PER LA "GESTIONE DELLE RETI E DEI SISTEMI DEL SISTEMA INFORMATIVO REGIONALE" E PER LA "GESTIONE E MANUTENZIONE DEL SOFTWARE APPLICATIVO DEL SIR E REALIZZAZIONE DEL SIAR".

2 Alla stregua dell istruttoria compiuta dal Settore e delle risultanze e degli atti tutti richiamati nelle premesse che seguono, costituenti istruttoria a tutti gli effetti di legge, nonché dell espressa dichiarazione di regolarità della stessa resa dal Dirigente del Settore a mezzo di sottoscrizione della presente PREMESSO a. Che, con Deliberazione n. 180 del 29/04/2011, la Regione Campania ha approvato il piano di azione per la ricerca e sviluppo, l'innovazione e l ICT, che all'interno del piano è previsto il seguente obiettivo strategico: Realizzazione del Sistema Informativo dell Amministrazione Regionale (SIAR). b. Che la Giunta Regionale della Campania con Deliberazione n. 181 del 29/04/2011, ha approvato, nell'ambito del piano di azione per la ricerca e sviluppo, l'innovazione e l'ict, le schede degli interventi di immediata realizzazione a valere sul PO FESR Campania 2007/13; tuttavia, subordinandone l esecuzione all approvazione da parte della Giunta Regionale delle delibere con le quali saranno effettuate le modifiche delle delibere di programmazione e di allocazione delle risorse a valere sul POR FESR e POR FSE, disposte con le Delibere della Giunta Regionale nn. 26 e 27 dell 11/1/2008 c. Che la Regione Campania, ha avviato un processo di evoluzione delle infrastrutture ICT in termini di: Rete Telematica, Sistemi di Elaborazione e Servizi Applicativi, al fine di garantire elevati standard di disponibilità, di interoperabilità e di cooperazione applicativa dei Sistemi Informatici della Giunta Regionale stessa nonché tra questi e quelli degli Enti Pubblici che operano sul territorio regionale. d. Che al fine di innalzare i livelli di servizio di gestione integrata dell'infrastruttura di rete, dei beni hardware e software, dei sistemi e dei servizi ICT in uso presso le strutture della Giunta Regionale della Campania e dei servizi ICT offerti dall Ente stesso, con Delibera della Giunta Regionale n 1921 del 23/11/2006 veniva conferito i l mandato ai Settori Centro Regionale Elaborazione Dati e Sistemi Informativi di indire rispettivamente le seguenti gare per appalti della durata di quattro anni: Servizio di Gestione dell'infrastruttura di rete, dei beni hardware, dei sistemi per i servizi ICT in uso presso le strutture della Giunta Regionale della Campania e per i servizi ICT offerti dall Ente stesso per un importo di euro ,00 oltre IVA. Servizio di manutenzione, gestione applicativi in uso presso le strutture della Giunta Regionale della Campania e dei servizi applicativi offerti dall Ente stesso Assistenza specialistica e Servizio di Sviluppo nuovi applicativi per un importo di euro ,00 oltre IVA; e. Che, tali gare sono state regolarmente espletate, aggiudicate e stipulati i relativi contratti a far data dal 1 Dicembre 2007 per una durata di quattro anni; f. Che con Decreto Dirigenziale n. 393 del dell A.G.C. 06 Ricerca Scientifica, Statistica, Sistemi Informativi ed Informatica è stata indetta la gara di Appalto-Concorso per la realizzazione del Sistema Regionale per la Cooperazione Applicativa in Sicurezza ; g. Che in seguito all aggiudicazione della gara ed alla successiva stipula del contratto, il progetto è stato realizzato ed i servizi di manutenzione Hw e Sw hanno avuto inizio in data 31/10/2008 per una durata complessiva di tre anni;

3 RILEVATO a. Che con le date del 31 Ottobre e 30 Novembre 2011 gli appalti in premessa avranno la loro scadenza naturale; b. Che con Decreto Dirigenziale n. 807 del 28/11/2008 dell AGC 06 veniva ammesso a finanziamento il progetto Lavori di adeguamento agli impianti e fornitura di prodotti e servizi per le sale di calcolo del CRED ; c. Che detto progetto prevede la fornitura di una infrastruttura di elaborazione in tecnologia Green IT con la possibilità di ospitare tutti i Sistemi Informativi dell Ente Regione Campania. d. Che tale gara è stata regolarmente espletata e contrattualizzata ed il progetto è attualmente in fase di realizzazione. e. Che con il suo completamento si renderà necessario attivare opportuni servizi di migrazione e consolidamento dalle vecchie apparecchiature tradizionali alle nuove architetture virtuali. CONSIDERATO a. Che la Giunta Regionale della Campania con DGR n. 180 del 29/4/2011 ha approvato il piano di azione per la Ricerca e sviluppo, l innovazione e l ICT, all interno del quale è previsto l obiettivo strategico Realizzazione del Sistema Informativo dell Amministrazione Regionale (SIAR) e con DGR n. 181 del 29/4/2011 ha approvato, tra l altro, nell ambito del piano di azione suddetto, la scheda n. 3 che prevede la realizzazione del Nuovo Sistema Informativo Interno, salvaguardando gli investimenti già compiuti, ma prevedendo altresì l applicazione di una logica di Business Process Reengineering, destinando euro ,00 per la realizzazione dello stesso a valere sull asse 5 Obiettivo Operativo 5.1 del POR-FESR Campania 2007/2013. b. Che, i Dirigenti di servizio del Settore CRED, e precisamente dei Servizi inerenti Progettazione e Gestione del Software Applicativo del Sistema Informatico della Regione Campania, Progettazione e Gestione dei Sistemi di Elaborazione, Progettazione e Gestione delle Reti Telematiche e delle Infrastrutture del Sistema Regionale di Cooperazione Applicativa, nel corso del mese di Febbraio 2011, hanno effettuato una ricognizione in relazione agli appalti attivi afferenti alla gestione dei servizi ICT di Base. c. Che dalla suddetta ricognizione è emerso che risulta opportuno e vantaggioso accorpare tutti i servizi di base previsti dai contratti in premessa in due contratti opportunamente riarticolati e rimodulati rispetto a quelli attualmente in essere così come descritti nel documento stesso: Gestione delle Reti e dei Sistemi del Sistema Informatico Regionale, Gestione e Manutenzione Software Applicativi del Sistema Informativo Regionale, d. Che il parco applicativi del Sistema Informativo Regionale ha avuto nel corso del precedente appalto un considerevole incremento, derivato dalle richieste pervenute dagli uffici dell Ente. RITENUTO a. Che al fine di assicurare il funzionamento, con regolarità e senza interruzioni, dei sistemi informativi/informatici che supportano in modo insostituibile, le attività degli uffici dell ente Regione Campania si rende necessario garantire la prosecuzione, senza soluzione di continuità dei servizi, mettendo a gara gli appalti indicati;

4 b. Che al fine di armonizzare tali affidamenti con le previsioni dei bilanci pluriennali ed in coerenza con la normativa vigente, la durata degli appalti da mettere a gara deve essere prevista in anni tre. c. Che pertanto i costi presunti degli appalti, in proporzione a quelli in essere, ed in considerazione dell incremento degli applicativi, sono stati calcolati sulla base dell'istruttoria del Settore CRED rispettivamente in: 1. Gestione delle Reti e dei Sistemi del Sistema Informatico Regionale, euro ,00 oltre IVA, 2. Gestione e Manutenzione Software Applicativi del Sistema Informativo Regionale. euro ,00 Oltre IVA; d. Che per far fronte agli oneri relativi a detti appalti, la spesa relativa trova copertura nel bilancio pluriennale approvato con Legge Regionale n. 5 del 15/3/2011; e. Che, nelle more della riprogrammazione delle risorse allocate con le Delibere di Giunta Regionale nn. 26 e 27 del 2008, vista l'urgenza dell'intervento, si debba procedere alla realizzazione del SIAR nelle modalità indicate dalla DGR n. 181 del 29/4/2011 con fondi a valere sull asse 5 Obiettivo Operativo 5.1 del POR-FESR Campania 2007/2013 per una spesa di ,00 oltre IVA e che tale realizzazione possa essere accorpata all appalto di Gestione e Manutenzione Software indicata. STABILITO a. Che si debba procedere per l indizione delle gare di appalto: Gestione delle Reti e dei Sistemi del Sistema Informatico Regionale, euro ,00 oltre IVA, Gestione e Manutenzione del Software Applicativo del SIR e realizzazione del SIAR, euro ,00 oltre IVA; b. Che la gara relativa alla gestione e manutenzione del Software applicativo SIR e realizzazione del SIAR debba essere indetta con i seguenti criteri: in coerenza con la scheda di intervento 3 approvata con la Deliberazione di Giunta Regionale n 181 del 29/04/2011 venga applicata la logica del Business Process Reengineering.; il capitolato, predisposto sentiti i rappresentanti delle Aree di Coordinamento interessate ovvero i rappresentanti delle corrispondenti strutture amministrative individuate ai sensi del Regolamento di cui all art. 2 della L.R. n 8/2010, sarà sottoposto, per gli aspetti inerenti all organizzazione degli uffici della Giunta Regionale, al Gruppo di lavoro di cui al punto successivo; la progettazione del nuovo sistema informativo regionale venga sviluppata dalla ditta aggiudicataria di concerto con un Gruppo di Lavoro presieduto dal Capo di Gabinetto, o suo delegato, e costituito da rappresentati delle AGC 02,06, 07 e 08 nonché delle Aree di volta in volta interessate, ovvero dai rappresentanti delle corrispondenti strutture amministrative individuate ai sensi del Regolamento di cui all art. 2 della L.R. n 8/2010. Il suddetto Gruppo potrà avvalersi della collaborazione a titolo gratuito, salvo eventuale rimborso spese, di esperti esterni di comprovata capacità professionale; tale progettazione tenga conto dell'evoluzione organizzativa degli uffici della Giunta Regionale e della prossima riorganizzazione degli uffici regionali; c. Di dover dare mandato ai competenti Settori dell AGC 06 Ricerca Scientifica, Statistica, Sistemi Informativi ed Informatica di procedere alla predisposizione di tutti gli atti necessari all indizione delle gare di affidamento per la fornitura dei servizi ICT di base mediante la nomina dei responsabili dei procedimenti e la predisposizione dei rispettivi bandi e capitolati;

5 d. Che la spesa complessiva presunta di euro ,00 oltre IVA verrà così suddivisa: VISTI: euro ,00 oltre IVA sulla UPB e sui Capitoli dello Stato di Previsione della Spesa dei tre Esercizi Finanziari di riferimento, corrispondenti all UPB rispettivamente sui Cap. 256 e Cap. 258; euro ,00 oltre IVA, per la realizzazione del SIAR, su fondi a valere sull asse 5 Obiettivo Operativo 5.1 del POR-FESR Campania 2007/2013. e. Che ai sensi dell art. 1, comma 76 della L.R. n. 4/2011 e della Delibera di Giunta Regionale n. 268 del 14/6/2011, la documentazione relativa agli appalti verrà trasmessa, per il parere, a Digit Campania SCARL. La legislazione regionale, nazionale e comunitaria; La L.R. n 07 del 30 Aprile 2002 (Ordinamento cont abile della Regione Campania articolo 34, comma 1, decreto legislativo 28 marzo 2000, n. 76); La DGR n.1341/07 e s.m.i. : disciplinare regionale per l acquisizione di beni e servizi nell ambito delle misure del POR Campania ); Il D.lvo n. 163 del 12/04/2006 ( Codice dei contratti pubblici, relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE ); La L. R. n. 3 del 27/02/2007 ( disciplina dei lavori pubblici, dei servizi e delle forniture in Campania ); DPR 5 ottobre 2010, n. 207 ( Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 ) DPGR n. 58 del 24/3/2010 (Regolamento 7/2010 Attuazione della L.R. n.3 del 27/02/2007) DGR n del 3 giugno 2000; Deliberazione di Giunta Regionale n. 671 del 1 giugno 2006; la Legge regionale n. 4 del 15 marzo 2011 Disposizioni per la formazione del bilancio annuale 2011 e pluriennale della Regione Campania (legge finanziaria regionale 2011); la Legge regionale n. 5 del 15 marzo 2011 Bilancio di previsione della regione Campania per l'anno 2011 e bilancio di previsione per il triennio ; l art. 51 del vigente Statuto regionale, in tema di attribuzioni della Giunta regionale; Le Delibere di Giunta Regionale nn. 180, 181 del 29/4/2011; Il parere dell A.D.G. POR FESR , prot. n del 2/8/2011, al quale il presente atto è stato conformato. PROPONE e la Giunta, in conformità, a voto unanime

6 DELIBERA Per i motivi espressi in narrativa che qui si intendono integralmente riportati e confermati: 1) Che si debba procedere per l indizione delle gare di appalto: Gestione delle Reti e dei Sistemi del Sistema Informatico Regionale, euro ,00 oltre IVA, Gestione e Manutenzione del Software Applicativo del SIR e realizzazione del SIAR, euro ,00 oltre IVA; 2) Che la gara relativa alla gestione e manutenzione del Software applicativo SIR e realizzazione del SIAR debba essere indetta con i seguenti criteri: in coerenza con la scheda di intervento 3 approvata con la Deliberazione di Giunta Regionale n 181 del 29/04/2011 venga applicata la logica del Business Process Reengineering.; il capitolato, predisposto sentiti i rappresentanti delle Aree di Coordinamento interessate ovvero i rappresentanti delle corrispondenti strutture amministrative individuate ai sensi del Regolamento di cui all art. 2 della L.R. n 8/2010, sarà sottoposto, per gli aspetti inerenti all organizzazione degli uffici della Giunta Regionale, al Gruppo di lavoro di cui al punto successivo; la progettazione del nuovo sistema informativo regionale venga sviluppata dalla ditta aggiudicataria di concerto con un Gruppo di Lavoro presieduto dal Capo di Gabinetto, o suo delegato, e costituito da rappresentati delle AGC 02,06, 07 e 08 nonché delle Aree di volta in volta interessate, ovvero dai rappresentanti delle corrispondenti strutture amministrative individuate ai sensi del Regolamento di cui all art. 2 della L.R. n 8/2010. Il suddetto Gruppo potrà avvalersi della collaborazione a titolo gratuito, salvo eventuale rimborso spese, di esperti esterni di comprovata capacità professionale; tale progettazione tenga conto dell'evoluzione organizzativa degli uffici della Giunta Regionale e della prossima riorganizzazione degli uffici regionali; 3) Di dare mandato ai competenti Settori dell AGC 06 Ricerca Scientifica, Statistica, Sistemi Informativi ed Informatica di procedere alla predisposizione di tutti gli atti necessari all indizione delle gare di affidamento per la fornitura dei servizi ICT di base mediante la nomina dei responsabili dei procedimenti e la predisposizione dei rispettivi bandi e capitolati; 4) Che la spesa complessiva presunta di euro ,00 oltre IVA verrà così suddivisa: euro ,00 oltre IVA sulla UPB e sui Capitoli dello Stato di Previsione della Spesa dei tre Esercizi Finanziari di riferimento, corrispondenti all UPB rispettivamente sui Cap. 256 e Cap. 258; euro ,00 oltre IVA, per la realizzazione del SIAR, su fondi a valere sull asse 5 Obiettivo Operativo 5.1 del POR-FESR Campania 2007/ ) di inviare il presente atto all AGC Ricerca Scientifica, Statistica, Sistemi Informativi ed Informatica, all AGC Gabinetto Presidente della Giunta Regionale, all AGC Bilancio Ragioneria e Tributi Settore Entrate e Spese e Settore Riscontro e Vigilanza sul Servizio di Tesoreria e Bilanci Cassa, all AGC Programmazione, Piani e Programmi, all AGC Rapporti con gli Organi Nazionali ed Internazionali in Materia di Interesse Regionale, all A.G.C. Demanio e Patrimonio, all AGC Affari Generali della Giunta Regionale e al BURC per la pubblicazione.