COMUNE DI CANDA. Verbale di Deliberazione del Giunta Comunale NR. 52 DEL 13/10/2016

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1 Verbale di Deliberazione del Giunta Comunale NR. 52 DEL 13/10/2016 OGGETTO: LAVORO ACCESSORIO RETRIBUITO CON BUONI LAVORO (VOUCHER) ANNO 2016 LINEE DI INDIRIZZO L'anno duemilasedici addì tredici del mese di ottobre, alle ore 13:00, nella Residenza Municipale, la Giunta Comunale, convocata dal Presidente previo adempimento delle formalità di legge, è stata convocata con l intervento dei signori: COGNOME E NOME Presenti Assenti BERTA ALESSANDRO TOMASINI ROBERTO PADOVANI SIMONA X X X TOTALE PRESENTI - ASSENTI 3 0 Con la partecipazione del Segretario Comunale DOTT. RUGGERO TIEGHI, con funzioni di verbalizzante. Presieduta dal Signor ALESSANDRO BERTA, Il Sindaco, ha adottato, in merito all oggetto, la seguente deliberazione.

2 ATTESO che l Amministrazione comunale pone in essere da diversi anni interventi volti a contrastare le conseguenze della crisi economica che ha colpito l intero paese e il Comune di Canda, promuovendo interventi occupazionali a favore dei soggetti colpiti dalla perdita del lavoro; ATTESO che uno degli interventi di politica attiva dell occupazione è rappresentato da alcuni anni, dall attivazione di incarichi di lavoro occasionale accessorio, attraverso l adozione di appositi bandi di durata annua; PRESO ATTO della positiva valutazione di tale esperienza e ritenuto pertanto di attuarla anche per l anno 2016; PRECISATO: che la possibilità per gli Enti Locali di utilizzare il lavoro occasionale accessorio, già previsto e disciplinato per il settore privato dal d.lgs.276/2003, artt.70 73, è stata introdotta dalla Legge 191/2009; che il lavoro occasionale accessorio è attualmente disciplinato dagli artt del d.lgs.15/6/2015 n.81, che ha ridefinito il campo di applicazione e la disciplina del lavoro accessorio abrogando la previgente citata normativa di cui al d.lgs.276/2003; RITENUTO pertanto di far ricorso al lavoro occasionale accessorio adottando apposito avviso pubblico rivolto ai soggetti residenti nel Comune di Canda, che si trovino in stato di disoccupazione e siano regolarmente iscritti al centro per l impiego; RITENUTO di individuare i seguenti criteri ed indirizzi operativi, che dovranno essere recepiti nell avviso pubblico per la formazione dell elenco dei lavoratori cui conferire gli incarichi di lavoro accessorio: Prevedere il possibile utilizzo di dette prestazioni per le seguenti attività: - Cura, pulizia e manutenzione di strade, aree verdi ed edifici comunali; - Lavori e prestazioni varie nell ambito di manifestazioni turistiche, culturali e sportive; - Lavori di emergenza. Prevedere i seguenti requisiti per l ammissione alla procedura: oppure - Cittadinanza italiana o dei paesi UE; i cittadini non comunitari devono essere in possesso di regolare certificato di soggiorno che consenta lo svolgimento di attività lavorativa; - Essere attualmente residenti nel Comune di Canda (alla data di presentazione della domanda); - Aver acquisito la residenza nel Comune di Canda da data non successiva al 1 /1/2013; - Essere stato residente nel Comune di Canda per almeno tre anni continuativi; - Aver compiuto 35 anni; - Trovarsi in stato di disoccupazione ed essere iscritto al Centro per l Impiego la Formazione e l Orientamento per : - aver perduto il lavoro a causa di licenziamento (con esclusione del licenziamento per giusta causa), dimissioni per giusta causa o per mancato rinnovo di un contratto di lavoro a termine (rientrano in tale tipologia i lavoratori che hanno maturato un periodo lavorativo di almeno sei mesi, con uno o più contratti anche non continuativi). Vengono ricompresi in questa fattispecie, e con le stesse modalità, i lavoratori subordinati, i lavoratori con contratto di somministrazione e d apprendistato e i contratti di collaborazione coordinata e continuativa; - per aver cessato un attività di lavoro autonomo; - non percepire indennità di mobilità, né avere titolo a percepirla; - reddito ISEE non superiore a ,00;

3 - idoneità fisica alle prestazioni previste dal bando; i lavoratori adibiti a mansioni soggette a sorveglianza sanitaria prima dell inizio dell incarico saranno sottoposti a visita medica ai sensi del D.Lgs.81/2008 (Testo Unico in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro); - possesso della patente di guida di cat. B o superiore; Può partecipare al bando un unico componente per ciascun nucleo familiare. Sono Previsti i seguenti criteri per la formazione dell elenco e per l attribuzione degli incarichi: - Possibilità di dichiarare le seguenti professionalità (fino ad un max di 2): muratore, manovale edile, elettricista, giardiniere, operatore generico; - Collocazione dei candidati in possesso dei requisiti richiesti in un elenco ordinato secondo il valore crescente dell ISEE; in caso di rilevanti variazioni della situazione lavorativa e reddituale, come previsto dall art. 9 del d.p.c.m. 159/2013, il lavoratore potrà produrre (anche) l ISEE CORRENTE basato sui redditi degli ultimi dodici mesi. - Applicazione, a parità di reddito ISEE, della preferenza per i lavoratori con maggiore età anagrafica. Il conferimento degli incarichi avverrà, in base alle necessità dell ente, in relazione alla professionalità posseduta e dichiarata nella domanda, seguendo l ordine di collocazione nel predetto elenco; La validità dell elenco finale viene stabilita in anni 1(uno) a decorrere dalla data di pubblicazione; Atteso che le prestazioni di lavoro accessorio saranno rese alle condizioni previste dalle disposizioni normative vigenti, secondo le modalità specificate nell avviso pubblico, nel disciplinare di incarico e le direttive impartite dai responsabili dei servizi di assegnazione; Precisato in particolare che gli incarichi di lavoro accessorio saranno compensati tramite la corresponsione di buoni lavoro (voucher), del valore di. 10,00 lordi (. 7,50 netti) per ogni ora di attività, comprensivo dei contributi INPS (13%), assicurazione Inail (7%) e un compenso all Inps per la gestione del servizio (5%) e che il valore netto di un voucher è pertanto di. 7,50; Richiamate le principali disposizioni legislative e regolamentari in materia di lavoro pubblico e di lavoro accessorio: il Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n flessibile; che all art. 36 disciplina l utilizzo di contratti di lavoro il Decreto Legislativo 15 giugno 2015, n che al Capo VI agli Artt. 48,49,50 disciplina il lavoro accessorio; D E L I B E R A 1) - di AVVALERSI, anche nell anno 2016 nell ambito delle misure di politica attiva del lavoro poste in essere da questa amministrazione per contrastare la crisi occupazionale in atto, come illustrato in premessa, dell istituto del lavoro accessorio, da retribuirsi con il sistema dei buoni lavoro (voucher) ai sensi degli artt del d.lgs. 81/2015; 2) - di STABILIRE che per l attribuzione degli incarichi di lavoro accessorio sarà adottata apposita procedura, sulla base di avviso pubblico, rivolto ai soggetti residenti nel Comune di Canda, che si trovino in stato di disoccupazione; 3) di INDIVIDUARE i seguenti criteri ed indirizzi operativi, che dovranno essere recepiti nell avviso pubblico per la formazione dell elenco dei lavoratori cui conferire gli incarichi di lavoro accessorio: Prevedere il possibile utilizzo di dette prestazioni per le seguenti attività: - Cura, pulizia e manutenzione di strade, aree verdi ed edifici comunali; - Lavori e prestazioni varie nell ambito di manifestazioni turistiche, culturali e sportive; - Lavori di emergenza. Prevedere i seguenti requisiti per l ammissione alla procedura:

4 oppure - cittadinanza italiana o dei paesi UE; i cittadini non comunitari devono essere in possesso di regolare certificato di soggiorno che consenta lo svolgimento di attività lavorativa; - essere attualmente residenti nel Comune di Canda (alla data di presentazione della domanda); - aver acquisito la residenza nel Comune di Canda da data non successiva al 1 /1/2013; - essere stato residente nel Comune di Canda per almeno tre anni continuativi; - aver compiuto 35 anni; - trovarsi in stato di disoccupazione ed essere iscritto al Centro per l Impiego la Formazione e l Orientamento per : - aver perduto il lavoro a causa di licenziamento (con esclusione del licenziamento per giusta causa), dimissioni per giusta causa o per mancato rinnovo di un contratto di lavoro a termine (rientrano in tale tipologia i lavoratori che hanno maturato un periodo lavorativo di almeno sei mesi, con uno o più contratti anche non continuativi). Vengono ricompresi in questa fattispecie, e con le stesse modalità, i lavoratori subordinati, i lavoratori con contratto di somministrazione e d apprendistato e i contratti di collaborazione coordinata e continuativa; - per aver cessato un attività di lavoro autonomo - non percepire indennità di mobilità, né avere titolo a percepirla; - - reddito ISEE non superiore a ,00; - idoneità fisica alle prestazioni previste dal bando; i lavoratori adibiti a mansioni soggette a sorveglianza sanitaria prima dell inizio dell incarico saranno sottoposti a visita medica ai sensi del D.Lgs.81/2008 (Testo Unico in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro); - possesso della patente di guida di cat. B o superiore; 4) di STABILIRE che può partecipare al bando un unico componente per ciascun nucleo familiare e di PREVEDERE i seguenti criteri per la formazione dell elenco e per l attribuzione degli incarichi: - Possibilità di dichiarare le seguenti professionalità (fino ad un max di 2): muratore, manovale edile, elettricista, giardiniere, operatore generico; - Collocazione dei candidati in possesso dei requisiti richiesti in un elenco ordinato secondo il valore crescente dell ISEE; in caso di rilevanti variazioni della situazione lavorativa e reddituale, come previsto dall art. 9 del d.p.c.m. 159/2013, il lavoratore potrà produrre (anche) l ISEE CORRENTE basato sui redditi degli ultimi dodici mesi. - Applicazione, a parità di reddito ISEE, della preferenza per i lavoratori con maggiore età anagrafica. 5) di CONFERIRE gli incarichi, in base alle necessità dell ente, in relazione alla professionalità posseduta e dichiarata nella domanda, seguendo l ordine di collocazione nel predetto elenco; 6) di STABILIRE la validità dell elenco finale per anni 1(uno) a decorrere dalla data di pubblicazione. 7) - di ESPRIMERE atto di indirizzo al Dirigente Area Finanziario-Demografica per l apertura delle procedura finalizzata alla formazione di un elenco di lavoratori per il conferimento degli incarichi di lavoro accessorio, con approvazione di apposito avviso pubblico in applicazione dei criteri e modalità stabiliti con il presente atto; 8) - di DARE ATTO che l avviso di cui sopra non vincola l Amministrazione all attivazione delle prestazioni di lavoro accessorio e che la spesa da destinare all'acquisto dei buoni lavoro, saranno comunque subordinate alle risorse economiche stanziate a bilancio per tali finalità nel rispetto dei vigenti vincoli di spesa in materia di spese di personale con particolare riferimento alle limitazioni previste all'articolo 1, comma 557, della legge 27 dicembre 2006 n. 296 s.m.i., sul rispetto del principio di riduzione programmata delle spese di personale, e all art.9, comma 28 del d.l.78/2010, in materia di lavoro flessibile;

5 Del che si è redatto il presente verbale che, previa lettura e conferma, viene approvato e sottoscritto. IL PRESIDENTE Alessandro Berta IL SEGRETARIO Dott. Ruggero Tieghi

6 PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DI CONSIGLIO AVENTE OGGETTO: LAVORO ACCESSORIO RETRIBUITO CON BUONI LAVORO (VOUCHER) ANNO 2016 LINEE DI INDIRIZZO PARERE DI REGOLARITA TECNICA ESPRESSO AI SENSI DELL ART. 49, 1 comma, del D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 ********** Il sottoscritto, responsabile dell Area Amministrativa-Finanziaria, formula il proprio parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica del presente provvedimento. Lì, 13/10/2016 Eventuali note e prescrizioni: IL RESPONSABILE DELL AREA Claudio Bonfante / INFOCERT SPA

7 PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DI CONSIGLIO AVENTE OGGETTO: LAVORO ACCESSORIO RETRIBUITO CON BUONI LAVORO (VOUCHER) ANNO 2016 LINEE DI INDIRIZZO PARERE DI REGOLARITA CONTABILE ESPRESSO AI SENSI DELL ART. 49, 1 comma, del D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 ********** Il sottoscritto, responsabile dell Area Amministrativa-Finanziaria, formula il proprio parere favorevole in ordine alla regolarità contabile del presente provvedimento. Lì, 13/10/2016 Eventuali note e prescrizioni: IL RESPONSABILE DELL AREA Claudio Bonfante / INFOCERT SPA

8 CERTIFICATO DI ESECUTIVITÀ Si certifica che la delibera di Giunta N 52 del 13/10/2016, avente ad oggetto LAVORO ACCESSORIO RETRIBUITO CON BUONI LAVORO (VOUCHER) ANNO 2016 LINEE DI INDIRIZZO, diverrà esecutiva ai sensi dell articolo 134, comma 3 del D.Lgs. 267/2000 decorsi 10 giorni dalla pubblicazione. Lì 17/10/2016 IL SEGRETARIO COMUNALE Ruggero Tieghi / INFOCERT SPA

9 CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Delibera di Giunta N 52 del 13/10/2016, avente ad oggetto LAVORO ACCESSORIO RETRIBUITO CON BUONI LAVORO (VOUCHER) ANNO 2016 LINEE DI INDIRIZZO, pubblicata all albo pretorio di questo ente per quindici giorni consecutivi ai sensi dell art. 124 comma i, del D.Lgs n. 267 e dell art. 32, comma 1, Legge , n. 69. Lì, 17/10/2016 IL SEGRETARIO COMUNALE Ruggero Tieghi / INFOCERT SPA