Dipartimento dei Servizi al Territorio AVVISO PER LA FORMAZIONE DI UN ELENCO DI OPERATORI ECONOMICI DA INVITARE A PROCEDURE NEGOZIATE, FINALIZZATE ALL

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1 Dipartimento dei Servizi al Territorio AVVISO PER LA FORMAZIONE DI UN ELENCO DI OPERATORI ECONOMICI DA INVITARE A PROCEDURE NEGOZIATE, FINALIZZATE ALLA REALIZZAZIONE DI LAVORI PUBBLICI (Artt. 122, comma 7 e 125 comma 8, del D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i.) Questa Amministrazione, in esecuzione della determinazione dirigenziale n.2016/694 04/03/2016 prot del rende noto che è avviata la procedura per la formazione degli elenchi di operatori economici da interpellare, per l'esecuzione di lavori pubblici in caso di ricorso a procedure negoziate. 1. Oggetto In applicazione dei principi comunitari di trasparenza, proporzionalità, concorrenza, parità di trattamento e rotazione, nonchè tenuto conto delle indicazioni dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici ora ANAC, contenute nella determinazione n. 2 del 6 aprile 2011, la Città Metropolitana di Venezia intendee costituire un elenco (in seguito ELENCO) di operatori economici per la selezione di imprese da invitare alle procedure negoziate per l affidamento di lavori di importo complessivo inferiore ad Euro ,00, ex art. 122, comma 7 e per i cottimi fiduciari di lavori, ex art. 125, comma 8, del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.. La formazione dell ELENCO ha come obiettivo l avvio di una indagine di mercato propedeutica a procedure competitive per l affidamento, da parte della Città Metropolitanaa di Venezia, di lavori pubblici secondo gli enunciati principi di scelta del contraente. Il presente avviso, pertanto, non si configura come procedura competitiva ma deve essere inteso esclusivamente come ricognitivo degli operatori interessati presenti nel mercato. La Città Metropolitana di Venezia si riserva, in ogni caso, la facoltà di procedure di scelta del contraentee ai sensi di legge. ricorrere ad ulteriori L ELENCO potrà anche essere utilizzato, previa formale adesione, dai Comuni del territorio della Città metropolitana o con essa confinanti, che applicheranno le loro norme regolamentari e/o speciali. Responsabile del procedimento: Ing. Andrea Menin. Ufficio: Centro Servizi, Via Forte Marghera Venezia Mestre fax edilizia.ufficio@cittametropolitana.ve.it PEC:protocollo.cittametropolitana.ve@pecveneto.it Codice Fiscale

2 2. Requisiti di ordine generale per l inserimento nell ELENCO L istanza per l inserimento nell ELENCO potrà essere presentata dai soggetti identificati dall art. 34, comma 1, del D.Lgs 163/20066 che dovranno: - essere in possesso dei requisiti di ordine generale di cui all art. 38, comma 1 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i.; - essere in possesso di attestazione SOA in corso di validità; - essere in possesso dei requisiti di cui all art. 90 comma 1 lettere a), b) e c) del D.P.R. 207/2010; Per gli interventi di importo superiore a ,00 euro, saranno invitati alle singole gare i soggetti in possesso dei requisiti di carattere generale di cui all art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006 e di attestato SOA; Per gli interventi di importo pari o inferiore a ,00 euro, saranno invitati alle singole gare i soggetti in possesso dei requisiti di carattere generale di cui all art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006, di attestato SOA oppure, in alternativa a quest ultimo, in possesso dei requisiti di carattere speciale di cui all art. 90 del D.P.R. n. 207/2010. In analogia ai principi di cui all art. 123, comma 6, del D.Lgs 163/2006 è fatto divieto di chiedere l iscrizione sia in forma individuale che in forma di componente di un raggruppamento o consorzio, ovvero come componente di più di un raggruppamento temporaneo o più di un consorzio, ovvero come componente sia di un raggruppamento temporaneo che di un consorzio. 3. Cancellazione dall ELENCO e suo aggiornamento Scaduto il termine di presentazione delle istanze previsto per l istituzione dell ELENCO, gli operatori economici interessati ad esservi inseriti, potranno presentare istanza in qualunque momento, con inserimento nell ELENCO in sede di aggiornamento semestrale al 31 dicembre e 30 giugno di ogni anno. Il termine per l inserimento dei dati relativo al primo aggiornamento sarà il 31 dicembre L utilizzo dell elenco aggiornato avverrà secondo le modalità previste dal successive art. 4. L operatore economico iscritto nell ELENCO dovrà tempestivamente comunicare ogni variazione dei requisiti di cui al punto 2 del presente avviso, nonché ogni variazione in merito allo ragione sociale, indirizzo, sospensione o decadenza delle attestazioni SOA e quanto possa comportare 2/7

3 l esclusione dalle procedure di scelta del contraente che potranno essere poste in atto mediante l utilizzo dell ELENCO medesimo. Comporterà la cancellazione dall ELENCO, il verificarsi di una delle seguenti fattispecie: 1. perdita del possesso dei requisiti sia di ordine generale che speciale richiesti per l iscrizione all ELENCO; 2. mancato invio di eventuale documentazione richiesta ad integrazione di quanto prescritto dal punto 6 del presente avviso, entro i termini stabiliti dalla comunicazione di integrazione; 3. in tutti i casi di risoluzione del contratto stipulato con la Città Metropolitana di Venezia per cause imputabili all operatore economico; 4. mancata partecipazione dell operatore economico, senza validi motivi, a numero tre inviti consecutivi a procedure negoziate; 5. su domanda dell iscritto. La verifica dei requisiti di ordine generale e speciale del soggetto aggiudicatario dei lavori, sarà effettuata secondo le modalità di legge e quelle contenute nei regolamenti dell Ente. In ogni momento la Città Metropolitana di Venezia, qualora ne ravvisi la necessità, potrà chiedere ai soggetti iscritti nell ELENCO di trasmettere tutta la documentazione comprovante il permanere dei requisiti oggettivi e soggettivi. Il procedimento di cancellazionee sarà avviato con la comunicazione all'impresa dei fatti addebitati, con fissazione di un termine di quindici giorni per le controdeduzioni. Decorso tale termine in mancanza di controdeduzioni valide, la cancellazione diverrà definitiva. L'impresa potrà richiedere una nuova ammissione, attestando la rimozione dei problemi che ne avevano provocato la cancellazione. 4. Modalità di approvazione dell ELENCO La Città Metropolitana di Venezia approverà l ELENCO con determinazionee dirigenziale, entro il termine di 30 gg dalla scadenza del presente avviso. In sede di aggiornamento semestrale l elenco verrà approvato con determinazione dirigenziale entro i successivi 30 giorni dalle date stabilite all art Disposizioni per l invito alle singole procedure negoziate La stazione appaltante procederà all individuazione degli operatori economicii da invitare, mediante sorteggio con modalità informatica (estrazione random) di N operatori, tra quelli iscritti 3/7

4 nell Elenco che siano in possesso dei requisiti di ordine generale (requisiti di cui all art. 2 dell avviso) richiesti per l appalto in questione e secondo i seguenti criteri: a. N sarà non inferiore a 10 per gli appalti di lavori di importo pari o superiore a ,00 ed inferiore a ,00 e non inferiore a 5 per gli appalti di lavori di importi inferiori a ,00. N risulterà pari alla somma di N1 ed N2, dove N1 ed N2 sono rispettivamente proporzionali al numero di operatori in possesso e non in possesso del requisito di maggior idoneità operativa rispetto al totale degli operatori aventi i requisiti richiesti per l appalto in questione. Il requisito di maggior idoneità operativa rispetto al luogo di esecuzione dei lavori sarà soddisfatto per gli operatori economici la cui distanza in linea d aria della propria sede egale o sede secondaria (come risultanti da certificazionee di iscrizione della Camera di Commercio) dal luogo di esecuzione dei lavori (come verrà identificato nel provvedimento di approvazione del progetto esecutivo) rientra nei parametri riportati dalla tabella 1. I valori numerici non interi saranno approssimati per eccesso o per difetto (6.4 diventa 6; 6.7 diventa 7). Se la prima cifra decimale è 5 seguita da zeri (nessun'altra cifra meno significativa) si effettua una correzione su base statistica: se la cifra precedente il 5 è pari si arrotonda in difetto altrimenti si arrotonda in eccesso (6.5 diventa 6; 3.5 diventa 4). Pertanto, la circostanza che l impresa non rientri nel criterio di maggior idoneità operativa non è in alcun modo preclusiva della possibilità di essere invitata come stabilito al precedente punto a). Esempio: per un appalto di lavori edili (OG1) di importo pari ad Euro ,00, il Responsabile del Procedimento stabilisce che N sia pari a 12 (>10). Il numero di ditte dell elenco aventi i requisiti di categoria e classifica richiesti per i lavori in questione è pari a 100, cui corrispondono 44 ditte in possesso del requisito di maggior idoneità operativa e 56 ditte non in possesso. Pertanto saranno sorteggiate con modalità informatica il 44% di 12 pari a N1=0,44x12=5 tra le 44 aventi il requisito ed il 56% di 12 pari a N2=0,56x12=7 tra le 56 non in possesso di suddetto requisito. 4/7

5 Importo lavori compresi oneri sicurezza (al netto di IVA) Da A Tipologia Lavori ,00 Manutenzioni Ordinarie ed asfaltature , ,00 Manutenzioni Ordinarie ed asfaltature , ,00 Manutenzioni Ordinarie ed asfaltature , ,00 Manutenzioni Ordinarie ed asfaltature ,00 Altri , ,00 Altri , ,00 Altri , ,00 Altri Distanza * 50 km 100 km 150 km 200 km 100 km 150 km 200 km 250 km * Si intende la minima distanza misurata in linea d'aria dalla sede legale od operativa dell'operatore Economico al luogo di esecuzione dei lavori. Tabella 1 Requisito di maggiore idoneità operativa rispetto al luogo di esecuzione dei lavori Esclusioni: i. Al nominativo del soggetto affidatario dei lavori si applicheranno i principi di rotazione richiamati dal codice e dal Piano Triennale di Prevenzionee della Corruzione. Conseguentemente l affidatario verrà escluso, per i successivi 12 mesi dalla data della determina di affidamento, dalla partecipazione alle procedure negoziate di appalto di analogo valore economico e categoria, intendendosi per categoriaa le categorie di cui all allegato A del D.P.R. 207/2010, e per analogo valore economico un differenziale in più od in meno pari al 20% del valore dell aggiudicazione. ii. Inoltre gli operatori selezionati per una singola procedura negoziataa saranno esclusi dai successivi sorteggi esclusivamente per procedure di analogo valore economico e categoria come definite al precedente punto i., fino a che non verranno aggiudicati i lavori della procedura suddetta. Si stabilisce inoltre che: 1) nel caso in cui alcuni operatori sorteggiati dovessero, successivamente e prima dell invio delle lettere d invito, risultare nonn più in possesso dei requisiti di ordine generale di cui all art.2, si procederà per tale numero a nuovo sorteggio per le ditte rimanenti come al precedente punto a; 2) nel caso in cui il numero degli operatori iscritti nell'elenco sia insufficiente rispetto al numero minimo richiesto dalla legge per una certa procedura negoziata, il Responsabile del procedimento potrà ricorrere con il seguente ordine di priorità ad individuare gli ulteriori operatori mancanti: 2.1 mediante sorteggio con modalità informatica (estrazione random) tra gli operatori inseriti nell elenco e non rientranti nei criteri di cui al precedentee punto a); 5/7

6 2.2 mediante sorteggio con modalità informatica (estrazione random) tra gli operatori esclusi ai sensi del precedente punto ii.; 2.3 mediante sorteggio con modalità informatica (estrazione random) tra gli operatori esclusi ai sensi del precedente punto i.; 2.4 mediante altri soggetti non presenti nell elenco individuati tramite indagine di mercato in possesso dei requisiti generali e speciali previsti per la procedura negoziata in questione; Per garantire il rispetto dell art. 13 del D.Lgs. 163/2006, la lista degli operatori economici da invitare alle procedure negoziate non sarà reso pubblico fino al termine di presentazione delle offerte. 6. Modalità di iscrizione all ELENCO Gli operatori economici interessati all inserimento nell ELENCO di cui al presente avviso, dovranno presentare istanza tramite la procedura informatizzata al seguente indirizzo WEB: allegando alla domanda il file firmato digitalmente dal rappresentante legalee della ditta interessata all iscrizione all albo secondo il modello disponibile all interno della procedura medesima. Le istanze potranno pervenire, dopo la pubblicazione del presente avviso, fino alle ore 12:00 del 08/04/2016 (ore dodici del giornoo otto aprile duemilasedici). Non saranno prese in considerazione istanze per inserimento all ELENCO pervenute in data anteriore alla pubblicazione del presente avviso. Per informazioni e chiarimenti: ing. Rossella Guerrato rossella.guerrato@cittametropolitana.ve.it arch. Claudio Paggiarin claudio.paggiarin@cittametropolitana.ve.it 7. Trattamento dei dati Ai sensi dell art. 13 del D.Lgs. 196/2003 Codice in materia di protezione dei dati personali, si fa presente che la Città Metropolitana di Venezia potrà utilizzare i dati contenuti nelle istanze 6/7

7 presentate esclusivamente in relazione allo sviluppo del procedimento amministrativo per cui essi sono forniti e per gli adempimenti amministrativi ad esso conseguenti. Si evidenzia, quindi, che le attività comportanti il trattamento dei dati conferiti saranno svolte per conseguire finalità istituzionali proprie dell amministrazione metropolitana in materia di appalti di lavori pubblici e per finalità strettamente connesse; che il trattamento dei dati sarà effettuato con strumenti informatici; che il conferimento dei dati è obbligatorio per il procedimento amministrativo in argomento e che in qualunque momento l interessato avrà il diritto di ottenere l aggiornamento, la rettifica, l integrazione e la cancellazione ai sensi dell art. 7 del citato D.Lgs. 196/2003. Titolare del trattamento dei dati è la Città Metropolitana di Venezia; responsabile del trattamento dei dati è il Dirigente del Dipartimento dei Servizi al Territorio Ing. Andrea Menin. Qualora i Comuni del territorio della Città metropolitana o con essa confinanti fossero interessati all utilizzo dell ELENCO, le precisazioni di cui sopra saranno applicate anche a questi enti territoriali, i quali dovranno fornire prima dell utilizzo, il nome del titolare del trattamento dei dati e il relativo responsabile. Il Dirigente Ing. Andrea Menin (Da firmare digitalmente) 7/7