di stabilità 2014 Lorenzo Furia Seminario di analisi e approfondimento 15/10/2014
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1 Collegato ambientale alla legge di stabilità 2014 Lorenzo Furia Seminario di analisi e approfondimento 15/10/2014
2 Ddl Disposizioni in materia ambientale per promuovere misure di green economy e per il contenimento dell uso eccessivo di risorse naturali (collegato alla legge di stabilità 2014)
3 Titolo I (Protezione della natura e della fauna e strategia dello sviluppo sostenibile). Titolo II (Procedure di valutazione di impatto ambientale). Titolo III (Emissioni in atmosfera e gas ad effetto serra). Titolo IV (Disposizioni relative al green public procurement). Titolo V (Incentivi per i prodotti derivanti da materiali post consumo). Titolo VI (Rifiuti). Titolo VII (Difesa del suolo). Titolo VIII (Disposizioni per garantire l accesso universale all acqua). Titolo IX (Procedimenti autorizzatori relativi alle infrastrutture di comunicazione elettronica per impianti radioelettrici). Titolo X (Disposizioni in materia di disciplina degli scarichi e del riutilizzo dei rifiuti vegetali). Titolo XI (Disposizioni in materia di capitale naturale e contabilità ambientale).
4 Titolo VIII (Disposizioni per garantire l accesso universale all acqua). Obiettivi: realizzazione degli investimenti strategici nel settore idrico riducendo l onere per gli utenti. garantire l accesso universale all acqua, tenuto conto dell esito referendario del Attuazione: alcuni DPCM su proposta del Ministero dell Ambiente
5 ART. 24 (Fondo di garanzia delle opere idriche) 1. Creazione presso la Cassa conguaglio per il settore elettrico di Fondo di garanzia per gli interventi finalizzati al potenziamento delle infrastrutture idriche. 2. Individuazione degli interventi prioritari, dei criteri e delle modalità di utilizzazione del fondo attraverso un DPCM definito di intesa con la Conferenza Stato-Regioni e sentita AEEGSI. Priorità agli interventi già pianificati e immediatamente cantierabili, in particolare sulla base dei Piani di Ambito. Specificazione di strumenti di monitoraggio e verifica del rispetto dei principi e dei criteri. 3. Modalità di gestione del Fondo di garanzia disciplinata da AEEGSI. 4. Alimentazione del fondo attraverso una specifica componente della tariffa del servizio idrico integrato.
6 ART. 24 (Fondo di garanzia delle opere idriche) Il fondo non finanzia programmi di investimento ma garantisce l adempimento rispetto alle banche I gestori hanno maggiori possibilità di accedere ai finanziamenti a condizioni più favorevoli Dopo la costituzione del fondo le risorse necessarie al suo mantenimento sono limitate Criticità: Organizzazione e funzionamento del fondo Solidarietà territoriale
7 ART. 25 (Tariffa sociale del servizio idrico integrato) 1. AEEGSI definisce, per gli utenti in difficoltà economiche, l accesso a condizioni agevolate alla fornitura della quantità di acqua necessaria per il soddisfacimento dei bisogni fondamentali sulla base dei principi e dei criteri individuati con DPCM. 2. Per la copertura degli oneri AEEGSI stabilisce le necessarie modifiche all articolazione tariffaria per fasce di consumo o per uso determinando i criteri e le modalità per il riconoscimento delle agevolazioni.
8 ART. 25 (Tariffa sociale del servizio idrico integrato) MTI prevede il dimensionamento dello scaglione agevolato a 30 mc/anno per utente domestico AEEGSI ha pubblicato alcuni documenti di consultazione sul bonus idrico Il DPCM individua un indirizzo di politica generale che il Ministero dell Ambiente può rivolgere a AEEGSI Criticità: 1. Individuazione consumi fondamentali 2. Definizione soglie di disagio economico
9 ART. 26 (Provvedimento in materia di morosità nel servizio idrico integrato) 1. AEEGSI sulla base dei principi e dei criteri individuati con DPCM adotta direttive per il contenimento della morosità assicurando che sia salvaguardata la copertura dei costi efficienti di esercizio e investimento e garantendo il quantitativo di acqua necessario al soddisfacimento dei bisogni fondamentali di fornitura di acqua per l'utenza morosa. 2. AEEGSI definisce le procedure per la gestione del fenomeno della morosità e per la sospensione della fornitura, assicurando la copertura tariffaria dei relativi costi.
10 ART. 26 (Provvedimento in materia di morosità nel servizio idrico integrato) Definizione di una procedura di gestione della morosità con riduzione dei flussi idrici AEEGSI ha avviato recentemente un procedimento per la disciplina in materia di morosità nei settore energetici Criticità: Individuazione consumi fondamentali Gestione nei condomini
11 Collegato ambientale alla legge di stabilità 2014 Lorenzo Furia Seminario di analisi e approfondimento 15/10/2014
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