COMUNE DI COMACCHIO Provincia di Ferrara

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1 COMUNE DI COMACCHIO Provincia di Ferrara Reg. delib. N. 262 Verbale di deliberazione della Giunta Comunale Seduta del 15/09/2015 alle ore 13:30 In seguito ad inviti si è riunita nell apposita sala della Sede Comunale la Giunta Comunale. Fatto l appello nominale risultano: Presenti 1 FABBRI MARCO X 2 FANTINUOLI DENIS X 3 CARLI ALICE X 4 PARMIANI STEFANO X 5 PROVASI SERGIO X Assenti Presiede Dott. Marco Fabbri Assiste Dott.ssa Daniela Ori OGGETTO: A.S. 2015/2016. SERVIZIO DI PRE-SCUOLA. APPROVAZIONE PROTOCOLLO D INTESA TRA IL COMUNE DI COMACCHIO E L ISTITUTO COMPRENSIVO DI PORTO GARIBALDI PER L UTILIZZO DEI LOCALI SCOLASTICI PRESSO LA SCUOLA SECONDARIA DI 1 GRADO G. CASATI 1

2 COMUNE DI COMACCHIO deliberazione n. 262 del LA GIUNTA COMUNALE Acquisita la proposta di deliberazione n. 290 del di pari oggetto a firma di: IL DIRIGENTE SETTORE I - dott. Roberto Cantagalli conservata agli atti del Comune; Premesso che: - l'amministrazione Comunale di Comacchio fornisce il servizio di pre-scuola presso le scuole primarie del territorio comunale di Comacchio, al fine di fornire un servizio di accoglienza, vigilanza, intrattenimento degli alunni circa un'ora prima dell'inizio delle lezioni, in quelle scuole in cui si presenta la necessità e per venire incontro ai bisogni delle famiglie che lavorano o per altre cause; - con nota del 06 agosto 2015 prot. n. 3010/a20, che si allega alla presente, l'istituto Comprensivo di Porto Garibaldi ha richiesto l'attivazione del servizio di pre-scuola presso la scuola secondaria di 1 grado di Porto Garibaldi rivolto a quegli alunni che fruiscono degli scuolabus provenienti dalle frazioni limitrofe, e che arrivano anticipatamente rispetto all'orario d'inizio delle lezioni, stante la carenza di collaboratori scolastici preposti alla vigilanza; - detto servizio è stato fornito anche negli anni scolastici precedenti, stante le numerose richieste dei genitori degli alunni utenti di detto istituto scolastico richiedenti l'apertura anticipata dell'edificio per accogliere e sorvegliare i loro figli in detto orario anticipato specie durante la stagione invernale; Ricordato che: - il Comune di Comacchio ha presentato alla Regione Emilia- Romagna n. 1 progetto intitolato In and out: dentro e fuori la scuola per l avviamento del Servizio Civile Nazionale tra le cui azioni è previsto lo svolgimento del servizio pre-scuola presso le scuole del territorio comunali; - nell'anno 2015 è stato approvato dalla Regione Emilia-Romagna il suddetto progetto per l arruolamento di n. 3 volontari al servizio civile nazionale; 2

3 COMUNE DI COMACCHIO deliberazione n. 262 del con l'attivazione del progetto suddetto di servizio civile nazionale nell'anno 2015 l'amministrazione Comunale ritiene di avvalersi dei volontari per garantire il servizio pre-scuola nella scuola secondaria di primo grado di Porto Garibaldi da settembre 2015 fino al termine dell'anno scolastico, visto il numero cospicuo di alunni allo scuola che si recano a scuola con gli autobus scolastici comunali, arrivando in orario anticipato rispetto all'inizio delle lezioni; Ritenuto di regolamentare l'utilizzo dei locali scolastici da parte del Comune di Comacchio per lo svolgimento dell'attività di pre-scuola nell' anno scolastico svolta in orario extrascolastico conformemente al DPR n. 567/1996 art. 5 e D.Lgs. n. 297/1004 art. 96, ed in modo specifico relativamente all'attività di pre-scuola degli alunni frequentanti la scuola secondaria di Porto Garibaldi, e di adottare pertanto il protocollo d'intesa tra il Comune di Comacchio e l'istituto Comprensivo di Porto Garibaldi, il cui schema è riportato in allegato alla presente deliberazione quale parte integrante e sostanziale (allegato sub A ); Acquisita l'attestazione, parte integrante dell'atto, sull'insussistenza del conflitto di interessi anche solo potenziale né di gravi ragioni di convenienza che impongano un dovere di astensione dall'esercizio della funzione di cui al presente provvedimento, né in capo all'istruttore dell'atto né in capo al Dirigente firmatario dell'atto medesimo; Acquisito il parere favorevole di regolarità tecnica in ordine alla regolarità e correttezza dell azione amministrativa, parte integrante dell'atto, espresso dal Dirigente Settore I - dott. Roberto Cantagalli ai sensi degli artt comma e 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000; Acquisito il parere di regolarità contabile, parte integrante dell'atto, espresso dal Responsabile del Servizio Finanziario, dott.ssa Cristina Zandonini, ai sensi degli artt comma e 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000; Visto l art. 134 comma 4 del D.Lgs. n. 267/2000, stante l'urgenza di attivare il servizio di pre-scuola con l'inizio del nuovo anno scolastico fissato nel giorno 15 settembre 2015; A voti unanimi, resi nei modi di legge; 3

4 COMUNE DI COMACCHIO deliberazione n. 262 del DELIBERA - di approvare per le motivazioni espresse in narrativa il protocollo d'intesa tra il Comune di Comacchio e l'istituto Comprensivo di Porto Garibaldi per l'utilizzo dei locali della scuola secondaria di primo grado di Porto Garibaldi per la realizzazione del servizio di pre-scuola nell' a.s in orario extra-scolastico per garantire il servizio di pre-scuola così come da richiesta dell'istituto Comprensivo di Porto Garibaldi del 06 agosto 2015 prot. n. 3010/a20 che si allega alla presente, per il quale il Comune di Comacchio si avvarrà dei ragazzi volontari in servizio civile nazionale in quanto previsto dal progetto Nazionale del Servizio Civile approvato dalla Regione Emilia-Romagna denominato In and out: dentro e fuori la scuola ; - di dare atto che non ci sono costi aggiuntivi a carico dell'amministrazione Comunale in quanto l'istituto scolastico è già attivo nell'orario del pre-scuola; - di demandare al Dirigente del Settore I - dott. Roberto Cantagalli l'attuazione di ogni successivo adempimento e l'adozione di tutti i provvedimenti conseguenti all'approvazione del presente atto. La proposta del Presidente di rendere la presente deliberazione immediatamente eseguibile, stante l urgenza, viene approvata, con separata ed unanime votazione, dagli Assessori presenti e votanti. Prop. n. 290/RC/PB/cmc 4

5 COMUNE DI COMACCHIO deliberazione n. 262 del PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 290/2015DEL 27/08/2015 OGGETTO: A.S. 2015/2016. SERVIZIO DI PRE-SCUOLA. APPROVAZIONE PROTOCOLLO D INTESA TRA IL COMUNE DI COMACCHIO E L ISTITUTO COMPRENSIVO DI PORTO GARIBALDI PER L UTILIZZO DEI LOCALI SCOLASTICI PRESSO LA SCUOLA SECONDARIA DI 1 GRADO G. CASATI. Attestazione istruttore Parere di regolarità tecnica Si attesta la regolarità dell'istruttoria del presente atto per quanto di competenza. Si attesta l'insussistenza di conflitto di Si esprime parere favorevole di regolarità tecnica in ordine alla regolarità e correttezza dell azione amministrativa, ai sensi degli artt comma e 147 bis del D.Lgs n. 18 agosto 2000 n Si attesta l insussistenza di conflitto di Comacchio, lì 09/09/2015 L'Istruttore Dott.ssa Patrizia Buzzi Attestazione istruttore contabile Comacchio, lì 10/09/2015 IL DIRIGENTE SETTORE I Dott. Roberto Cantagalli Parere di regolarità contabile Si attesta la disponibilità sul capitolo di spesa. Si attesta l insussistenza di conflitto di Si esprime parere favorevole di regolarità contabile, ai sensi degli artt comma e 147 bis del D.Lgs n. 18 agosto 2000 n Si attesta l insussistenza di conflitto di Comacchio, lì 11/09/2015 L istruttore contabile Emilia Mezzogori Attestazione istruttore contabile Comacchio, lì.14/09/2015 IL DIRIGENTE SETTORE III Dott.ssa Cristina Zandonini Visto di copertura finanziaria Si attesta la regolarità in ordine alla disponibilità sul capitolo di spesa e all avvenuta registrazione della prenotazione della spesa. Si attesta l insussistenza di conflitto di Si attesta la copertura finanziaria ai sensi dell articolo 147-bis del D.Lgs n. 18 agosto 2000 n Si attesta l insussistenza di conflitto di Comacchio, lì 11/09/2015 Comacchio, lì 14/09/2015 L istruttore contabile Emilia Mezzogori Estremi registrazione spesa IL DIRIGENTE SETTORE III Dott.ssa Cristina Zandonini E/U NUMERO CAPITOLO ANNO GEST.RESIDUI IMPORTO 5

6 COMUNE DI COMACCHIO deliberazione n. 262 del Letto e sottoscritto IL PRESIDENTE Dott. Marco Fabbri Il Segretario Generale Dott.ssa Daniela Ori Questa deliberazione viene pubblicata all albo pretorio per 15 giorni consecutivi dal, art. 124 D.Lgs. 267/00 e contestualmente trasmessa, in elenco, ai Capigruppo Consiliari, art. 125 D.Lgs. 267/00. Dalla Sede Comunale, addì Il Segretario Generale Dott.ssa Daniela Ori Esecutiva per decorrenza del termine (10 giorni) dall eseguita pubblicazione, art. 134, 3 comma, D.Lgs. 267/00. Il Il Segretario Generale Dott.ssa Daniela Ori La presente deliberazione viene dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell art comma del D.Lgs. 267/2000. Il 15/09/2015 Il Segretario Generale Dott.ssa Daniela Ori Verbale di deliberazione del Giunta Comunale n seduta del 15/09/2015 6

7 COMUNE DI COMACCHIO Provincia di Ferrara ISTITUTO COMPRENSIVO DI Porto Garibaldi Cron. del PROTOCOLLO D INTESA TRA IL COMUNE DI COMACCHIO E L ISTITUTO COMPRENSIVO DI PORTO GARIBALDI PER L UTILIZZO DEI LOCALI SCOLASTICI PRESSO LA SCUOLA SECONDARIA DI 1 GRADO CASATI PER ATTIVITA DI PRE-SCUOLA ANNO SCOLASTICO 2015/2016 Con la presente scrittura privata avente per le parti forza di legge a norma dell art del Codice Civile. FRA 1) COMUNE DI COMACCHIO, rappresentato dal Dirigente del Settore I Dott. Roberto Cantagalli nato a Faenza il 14/10/1969 e residente in Via Montefeltro 10/a Cervia ( Ra); E 2) ISTITUTO COMPRENSIVO DI PORTO GARIBALDI, rappresentato dalla Dott.ssa Ines Cavicchioli nata a Codigoro il 27/07/1956 residente in via Marconi in Codigoro ( Fe) PREMESSO CHE: - nel rispetto dell art. 96 del D.Lgvo 297/94, gli Enti Locali tra i quali i Comuni, per la realizzazione di servizi rientranti nelle proprie attribuzioni, hanno la facoltà di disporre temporaneamente dei locali e delle attrezzature scolastiche, previo assenso dei Consigli di Istituto, attraverso apposite convenzioni tra gli EE.LL. e le istituzione scolastiche. Le autorizzazioni sono trasmesse di volta in volta, per iscritto, agli interessati che hanno inoltrato formale istanza e devono stabilire le modalità dell'uso e le conseguenti responsabilità in ordine alla sicurezza, all'igiene ed alla salvaguardia del patrimonio; - ai sensi degli artt. 33 e 50 del D.I. 44/2001 (Regolamento di contabilità scolastica) è in facoltà della Scuola esprimere il proprio parere per il tramite del Consiglio di Istituto in merito alla richiesta di uso temporaneo e precario dei locali scolastici, nonché delle attrezzature per utilizzazioni precarie e previa stipulazione da parte del terzo utilizzatore di una polizza per la responsabilità civile; - in relazione a quanto sopra, si rende opportuno regolare tramite protocollo d intesa tra il Comune di Comacchio e l'istituto Comprensivo di Porto Garibaldi le modalità di concessione dei locali scolastici per la realizzazione del servizio di pre-scuola presso la scuola secondaria G. Casati di Porto Garibaldi richiesto dalla scuola medesima con nota del 6 agosto 2015 prot. n. 3010/a20 per gli studenti utenti residenti nelle frazioni che fruiscono del servizio comunale di trasporto scolastico e che arrivano anticipatamente rispetto all orario di inizio delle lezioni;

8 - l'amministrazione Comunale si avvale di volontari in servizio civile, selezionati a seguito di bando di selezione dei candidati idonei, che operano in servizi educativi e scolastici secondo quanto previsto da progetto con durata annuale a partire dalla data stabilita dal Dipartimento della Gioventù e del Servizio Civile Nazionale ovvero il 07/09/2015; Al fine di regolamentare l'uso corretto dei locali scolastici da parte del Comune di Comacchio per lo svolgimento dell'attività in orario extrascolastico, conformemente al DPR 567/1996 art. 5 e al Decreto Legislativo n. 297 del 16/04/1994 -art. 96 e in modo specifico relativamente alla seguente attività: 1- pre-scuola degli alunni frequentanti la scuola secondaria di 1 grado di Porto Garibaldi svolto da volontari del servizio civile nazionale presso l'ente Comune di Comacchio; TRA L'ISTITUZIONE SCOLASTICA ED IL COMUNE SI CONVIENE QUANTO SEGUE: Art. 1 - Il Comune di Comacchio, per le attività di pre-scuola, potrà utilizzare, i seguenti locali presso le sedi distaccate di: Porto Garibaldi Scuola Secondaria di I grado G. Casati : in un orario compreso nella fascia oraria dalle ore 7,45 alle ore 8,45, nelle giornate dal lunedì al venerdi. Nello specifico, saranno a disposizione dei volontari del Servizio Civile nominati: atrio, servizi igienici, area cortiliva ed, in caso di necessità, aula da concordare con la rappresentante legale dell Istituto Comprensivo di Porto Garibaldi, Dott.ssa Ines Cavicchioli, o da uno dei suoi collaboratori designati, nelle persone dei docenti dei docenti Gilda Arveda e Gianni Luca Coppola. Art. 2 - I locali adibiti alle attività sopra elencate saranno utilizzati dai volontari in servizio civile, incaricati del servizio di pre-scuola, esclusivamente nelle giornate e nelle ore previste dal presente accordo purché in tali giornate non sia prevista altra attività scolastica o collegiale non compatibile con le attività stesse. In tale caso resta fermo il diritto di precedenza assoluta della scuola di utilizzo dei locali in qualunque momento ed è comunque consentito al capo d'istituto di sospendere le iniziative ai sensi dell'art. 4, comma 10, del DPR 567/1996. Art. 3 Per quanto riguarda le modalità di accesso e di uso dei locali, oltre alle comuni regole di correttezza, i volontari del servizio civile in servizio per il Comune di Comacchio, si dovranno attenere ai seguenti obblighi: astenersi assolutamente da fumare in tutti i locali utilizzati; rispettare gli orari stabiliti e avvisare, reciprocamente, l'ente Comunale e l'ente Scolastico nel caso di sospensione delle attività; non esporre materiali come cartelli o manifesti pubblicitari né all'interno né all'esterno dell'edificio;

9 Art. 4 i locali utilizzati dovranno essere lasciati nelle condizioni nelle quali vengono trovati salvo quanto derivante dal normale utilizzo degli spazi; è fatto assolutamente divieto l uso di strumenti e oggetti di proprietà della scuola quali ad esempio il telefono per chiamate in uscita e il fotocopiatore, se non preventivamente autorizzati dal Dirigente Scolastico o da chi ne fa le veci; garantire il regolare utilizzo dei locali e le limitazioni all accesso degli stessi da parte degli allievi non autorizzati o di altri, di prendere in consegna le chiavi che saranno consegnate dal Dirigente Scolastico o da uno dei suoi collaboratori designati, rispettare e far rispettare le norme in materia di sicurezza. I firmatari del protocollo d intesa s impegnano ad attivare le adeguate coperture assicurative che possono coprire eventuali danni a cose e persone e che si possono verificare durante lo svolgimento dell attività. Nello specifico: a) ai volontari è garantita da parte dell'unsc- Ufficio Nazionale Servizio Civile, la copertura assicurativa per i rischi connessi allo svolgimento del servizio civile. Il contratto ha per oggetto: - assicurazione dei rischi per infortuni, malattia e responsabilità civile verso terzi (di cui possono usufruire i volontari che operano in Italia e all'estero); - prestazioni di assistenza (di cui possono usufruire solo i volontari che operano all'estero); b) l istituto Comprensivo di Porto Garibaldi garantisce la regolare copertura assicurativa dei bambini che fruiscono del servizio pre-scuola. S impegnano inoltre all attuazione di tutti gli obblighi derivanti dall applicazione del D.Lvo 81/08 e s.m.i. e al rispetto degli adempimenti e di quanto previsto dallo stesso decreto. La scuola dovrà illustrare ai volontari del servizio civile che svolgeranno il servizio di pre-scuola del piano emergenza. Art. 5 Il presente accordo ha validità per l' anno scolastico 2015/2016. Art. 6 La concessione di cui al presente accordo può essere modificata o sospesa previa comunicazione anticipata e motivata; Art. 7 Il presente atto, sottoscritto digitalmente, sarà registrato solo in caso d uso ai sensi del DPR 131/1986 e del DM 20/08/1992 ed è esente dall imposta di bollo a norma dell art. 16, tabella B), del DPR 26/10/1972, n. 642, come modificato ed integrato dal DPR 30/12/1982, n Letto, approvato e sottoscritto Comacchio, Per il Comune di Comacchio Dott. Roberto Cantagalli

10 Per l Istituto Comprensivo di Porto Garibaldi Dott.ssa Ines Cavicchioli (Sottoscritto con firma digitale)