C I T T À DI P O M E Z I A

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1 DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE DET. N. 120/DIR6 DEL 06/03/2015 Redattore: GIOVANNI UGOCCIONI OGGETTO: DETERMINA A CONTRARRE E AFFIDAMENTO DIRETTO PER LA FORNITURA DEI SERVIZI DI START - UP FATTURA ELETTRONICA. ASSUNZIONE IMPEGNO DI SPESA. IMPORTO EURO 3.336,70 - CIG Z0C1382F48 IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO Visti i commi da 209 a 214 dell'articolo 1 della legge 24 dicembre 2007, n. 244, e successive modificazioni, volti a semplificare il procedimento di fatturazione nei rapporti con le amministrazioni pubbliche, introducendo l'obbligo di emissione, trasmissione, conservazione e archiviazione delle fatture in forma elettronica, nonché l'elaborazione dei relativi dati ai fini del monitoraggio della finanza pubblica; Viste le modifiche apportate al comma 209 ed al comma 214 dell'articolo 1 della citata legge n. 244 del 24 dicembre 2007 a seguito di quanto disposto dall'articolo 10, comma 13-duodecies, del decreto-legge n. 201 del 6 dicembre 2011, convertito dalla legge n. 214 del 22 dicembre 2011; Richiamato il Decreto Ministeriale del 3 aprile 2013, n. 55 Regolamento in materia di emissione, trasmissione e ricevimento della fattura elettronica da applicarsi alle amministrazioni pubbliche ai sensi dell'articolo 1, commi da 209 a 213, della legge 24 dicembre 2007, n Visto l art. 25 del Decreto Legge n. 66/2014, (cd. Decreto IRPEF 2014 ) che anticipa al 31 marzo 2015 la data di avvio a regime della Fatturazione Elettronica verso tutte le Pubbliche Amministrazioni, anche locali, che non partiranno il prossimo 6 giugno 2014; Considerato che le amministrazioni pubbliche devono, in virtù della descritta normativa, entro il 31 marzo 2015, provvedere a : attivare il servizio di fatturazione elettronica per tutti gli uffici destinatari di fattura nell l Indice della PA (IPA) secondo le Specifiche operative dell AgiD definendo il canale mediante il quale comunicare con il Sistema di interscambio; comunicare ai fornitori i codici identificativi degli uffici destinatari di fatturazione elettronica; ricevere le fatture elettroniche provenienti dallo SDI ed effettuare le verifiche amministrative interne; inviare allo SDI la notifica di accettazione o rifiuto della fattura entro 15 giorni dalla data di ricezione secondo le modalità riportate nelle Specifiche tecniche SDI;

2 monitorare i file FatturaPA secondo le modalità riportate sul sito FatturaPA; conservazione digitale secondo le modalità previste dalla normativa.v Considerato che l ente già dispone del sistema informativo Iride, fornito dalla Ditta Maggioli Informatica, che gestisce il protocollo informatico e la gestione documentale dell ente; Atteso che il modulo software FE è stato realizzato dalla Maggioli Informatica, come estensione funzionale del sistema di protocollo e gestione documentale già in uso nell Ente per la gestione delle seguenti principali operazioni amministrative riferite alla Fattura Elettronica: - Protocollo informatico / PEC - Firma digitale dei documenti - Visualizzazione documenti nel formato FatturaPA - Gestione documentale e workflow - Conservazione digitale a norma dei documenti informatici FE; Verificato che la Consip S.p.A. non ha attualmente attivato convenzioni per la fornitura del servizio in oggetto alle quali poter eventualmente aderire ai sensi della succitata normativa ; Visto l art. 328, comma 4 del D.P.R. n. 207/2010 (Regolamento appalti ) secondo cui Avvalendosi del mercato elettronico le stazioni appaltanti possono effettuare acquisti di beni e servizi sotto soglia: omissis.. b) in applicazione delle procedure di acquisto in economia di cui al capo II. Verificato che il servizio oggetto del presente affidamento non è presente sul Mercato elettronico della pubblica amministrazione; Considerato che trattandosi di modica entità dell importo, ai sensi dell'art. 125, comma 11, ultimo periodo del D. Lgs 163/2006 e s.m.i., (Codice dei Contratti Pubblici), come modificato dal d.l. 13 maggio 2011, n. 70 e dalla successiva legge di conversione 12 luglio 2011, n. 106, si può procedere all acquisizione in economia, mediante affidamento diretto del descritto servizio, in quanto il valore non supera i ,00 (quarantamila/00) euro. Visto che ricorre altresì la fattispecie di specificità tecnica del servizio, ai sensi dell art. 57, comma 2 lett. B) del D. Lgs 163/2006 e s.m.i., per cui è possibile affidare il contratto solo alla ditta Ditta Maggioli s.p.a in quanto unico operatore in grado di fornire un modulo integrativo del sistema informativo della gestione documentale già in uso nell ente, per la gestione del ciclo passivo della fattura elettronica; Ritenuto, per le motivazioni sopra espresse, di ricorrere all'acquisizione del servizio di " Servizi di start-up Fattura Elettronica, e pertanto di procedere all approvazione dell offerta recante prot del 05/03/2015, a favore della ditta Maggioli Informatica s.p.a per l importo di 2.735,00 + iva al 22 %, per un totale di 3.336,70 (tremilatrecentotrentasei/70); Rilevato che tale affidamento è escluso, in ragione dell importo, dagli adempimenti previsti dalla deliberazione dd dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori, servizi e forniture; Rilevato inoltre che, ai fini di cui al D.Lgs. 81/2008 e s.m.i., il servizio in argomento ha natura intellettuale per cui l amministrazione non ravvisa l esistenza di interferenze, con costi della sicurezza pari a zero;

3 Dato atto che, in ottemperanza alla normativa vigente, si è provveduto a richiedere, per la fornitura in oggetto, il CIG che risulta essere il seguente: Z0C1382F48 Visto e applicato l art. 3 della L. 136/2010 Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia e s.m.i., ai sensi del quale l affidatario si assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari secondo le procedure previste; Considerato che, allo scopo di consentire la piena tracciabilità delle operazioni: - l affidatario è tenuto ad utilizzare uno o più conti correnti bancari o postali, accesi presso banche o presso la società Poste Italiane Spa, dedicati, anche in via non esclusiva, alle commesse pubbliche e ad indicare sugli strumenti di pagamento il Codice Identificativo Gara Z0C1382F48; - l affidatario si impegna altresì a dare immediata comunicazione alla stazione appaltante ed alla prefettura ufficio territoriale del Governo della provincia di Roma della notizia dell inadempimento della propria controparte (subappaltatore / subcontraente) agli obblighi di tracciabilità finanziaria; - il mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni determina la risoluzione di diritto del contratto; Preso atto delle dichiarazioni sostitutive di atto di notorietà circa il possesso dei requisiti di moralità, nonché di capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale, conformi alla normativa vigente in atti; Visto inoltre che l affidatario, con nota prot. n del 31/01/2013 in atti: - ha provveduto a comunicare all Amministrazione gli estremi identificativi del conto corrente dedicato di cui sopra e le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare sul conto corrente suddetto, mediante dichiarazione sostitutiva; - comunicherà all Amministrazione, ai sensi dell art. 4, comma 14 bis, D.L. 70/2011 s.m.i., trattandosi di contratti di forniture e servizi fino a ,00 (ventimila/00) una dichiarazione sostitutiva in luogo del documento di regolarità contributiva. La dichiarazione è soggetta a controlli di veridicità ai sensi e per gli effetti di cui all art. 71 del D.P.R. 445/2000. Dato atto che, ai sensi dell articolo 80, comma 1, del d.lgs. n. 118/2011, dal 1 gennaio 2015 trovano applicazione le disposizioni inerenti il nuovo ordinamento contabile, laddove non diversamente disposto; Richiamato l articolo 10 del D.Lgs. n. 118/2011 ed in particolare: a) il comma 12, in base al quale nel 2015 gli enti di cui al comma 1 adottano gli schemi di bilancio e di rendiconto vigenti nel 2014, che conservano valore a tutti gli effetti giuridici, anche con riguardo alla funzione autorizzatoria, ai quali affiancano quelli previsti dal comma 1, cui è attribuita funzione conoscitiva. Il bilancio pluriennale adottato secondo lo schema vigente nel 2014 svolge funzione autorizzatoria, fatto salvo quanto previsto dal comma 15 per gli enti che hanno partecipato alla sperimentazione; b) il comma 16, in base al quale In caso di esercizio provvisorio o gestione provvisoria nell'esercizio 2015, gli enti di cui al comma 1 applicano la relativa disciplina vigente nel 2014, ad esclusione degli enti che nel 2014 hanno partecipato alla sperimentazione di cui all'art. 78, per i quali trova applicazione la disciplina dell'esercizio provvisorio prevista dal principio contabile applicato della contabilità finanziaria di cui all'allegato 4/2 ;

4 Visto il decreto del Ministro dell Interno in data 24 dicembre 2014 (GU n. 301 in data 30 dicembre 2014), con il quale è stato differito al 31 marzo 2015 il termine per l approvazione del bilancio di previsione dell esercizio 2015; Visto l articolo 163 del decreto legislativo n. 267/2000, nel testo vigente al 2014; Richiamati altresì: - la delibera di Consiglio Comunale n. 48 del 25/09/2014, esecutiva, e successive modificazioni ed integrazioni, con cui è stato approvato il bilancio di previsione per l esercizio 2014 nonché la relazione previsionale e programmatica ed il bilancio pluriennale per il periodo ; - la delibera di Giunta Comunale n. 208 del 29/10/2014 esecutiva a norma di legge, con cui è stato approvato il Piano esecutivo di gestione per l esercizio 2014; Ritenuto di provvedere in merito e di assumere il conseguente impegno a carico del bilancio, con imputazione al corrente anno finanziario nel quale l obbligazione avrà scadenza; Tenuto conto che le apposite dotazioni sono previste al Cap./Art denominato Spese funzionamento uffici del bilancio di previsione. Visto l art. 89 del D.Lgs. n 267 del 18/08/2000 "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali"; Visti inoltre: Visto il D.Lgs. n. 267/2000, come modificato ed integrato dal D.Lgs. n. 126/2014; Visto il D.Lgs. n. 118/2011; Visto il D.Lgs. n. 165/2001; Visto lo Statuto comunale; Visto il Regolamento comunale sull ordinamento generale degli uffici e dei servizi; Visto il regolamento comunale di contabilità e quello per la disciplina dei contratti; Visto il regolamento comunale sui controlli interni; Visto il Decreto Sindacale n. 31 del 30 Giugno 2014 di conferimento dell incarico di dirigente/responsabile del servizio; Visto lo Statuto; Visto l art. 107 del T.U. Degli Enti Locale approvato con D.Lgs. n 267 del 18/08/2000. DETERMINA 1) Di procedere mediante affidamento diretto ad aggiudicare alla Ditta Maggioli Informatica, con sede legale in via Bornaccino Santarcangelo di Romagna(Rn) p.i , per la somma di 2.735,00 + iva al 22 %, per un totale di 3.336,70 (tremilatrecentotrentasei/70), l esecuzione del servizio Servizi di start-up Fattura Elettronica ; 2) Di approvare, pertanto l offerta della Ditta Maggioli Informatica recante prot del 05/03/2015, per l importo di 2.735,00 + iva al 22 %, per un totale di 3.336,70 (tremilatrecentotrentasei/70), che si allega al presente provvedimento per formarne parte integrante e sostanziale; 3) Di prevedere, ai sensi dell art.192 del D. Lgs. 267/2000 e s.m.i., che :

5 a) il fine che con il contratto si intende perseguire è disporre del servizio necessario per la gestione delle principali operazioni amministrative riferite alla Fattura Elettronica; b) l oggetto del contratto è l acquisizione del servizio Servizi di start-up Fattura Elettronica per la gestione documentale della fattura elettronica; c) Gli elementi essenziali del contratto sono previsti nell offerta della Ditta Maggioli Informatica recante prot del 05/03/2015, allegata al presente atto per formarne parte integrante e sostanziale; d) la forma del contratto è quella dello scambio di lettere commerciali; e) le modalità di scelta del contraente sono l affidamento diretto ai sensi dell'art. 125, comma 11, ultimo periodo del D. Lgs 163/2006 e s.m.i., (Codice dei Contratti Pubblici), come modificato dal d.l. 13 maggio 2011, n. 70 e dalla successiva legge di conversione 12 luglio 2011, n. 106; f) che il contratto afferisce a prestazioni di servizi, come tali soggetti all IVA ai sensi del primo comma dell art. 3 del D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 633, onde agli effetti dell imposta di registro, per il combinato disposto degli artt. 5, del citato T.U., 11 della Prima Parte e 1 lett. b) della Parte Seconda della Tariffa allegato A del T.U. è soggetto a registrazione solo in caso d uso in quanto redatto in forma di scrittura privata non autenticata. Ai sensi dell art. 40 dello stesso T.U. è, peraltro, dovuta la sola imposta fissa e, a norma del settimo comma del successivo art. 57, deve essere assolta, per gli atti in cui è parte lo Stato, unicamente dall altro contraente; 4)Di dare atto che il Codice Identificativo Gara (CIG) è il n. Z0C1382F48. 5)Di impegnare, ai sensi dell articolo 183 del d.lgs. n 267/2000 e del principio contabile applicato all. 4/2 al d.lgs. n. 118/2011, la seguente somma corrispondente ad obbligazione giuridicamente perfezionata, con imputazione all esercizio finanziario 2015 in cui la stessa è esigibile: Eserc. Finanz Cap./Art Descrizione Spese funzionamento uffici Intervento Miss/Progr. 1 - Servizi istituzionali, generali e di gestione Centro di costo SIOPE Creditore Causale Modalità finan. Servizi Finanziari Altri materiali di consumo Maggioli S.p.A. Compet. Econ. CIG Z0C1382F48 CUP Fornitura dei servizi start up Fattura Elettronica Conto corrente bancario (come da allegato) PdC finanziario U Altri beni di consumo Spesa non ricorr. Imp./Pren. n. Importo 3.336,70 Frazionabile in 12 6) di accertare, ai sensi e per gli effetti di cui all articolo 183, comma 8, del d.lgs. n. 267/2000, che il seguente programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con i vincoli di finanza pubblica: 7) di dare atto che la spesa impegnata con il presente atto rientra nel limite di un dodicesimo degli stanziamenti previsti;

6 8) di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio; 9) di dare atto, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall art. 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 che il presente provvedimento, oltre all impegno di cui sopra, non comporta ulteriori riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell ente e pertanto sarà sottoposto al controllo contabile da parte del Responsabile del servizio finanziario, da rendersi mediante apposizione del visto di regolarità contabile e dell attestazione di copertura finanziaria allegati alla presente determinazione come parte integrante e sostanziale; 10) di rendere noto ai sensi dell art. 3 della legge n 241/1990 che il responsabile del procedimento è il dott. Giovanni Ugoccioni; 11) di trasmettere il presente provvedimento al Settore IV- Finanziario per il controllo contabile e l attestazione della copertura finanziaria della spesa; 12) di dare atto che il presente provvedimento è esecutivo con l'apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria; 13) di dare atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini dell amministrazione trasparente di cui al d.lgs. n. 33/2013. I dati recati dal presente provvedimento, esecutivo ai termini di legge, sono pubblicati in Amministrazione trasparente nelle seguenti sottosezioni livello 1 (Macrofamiglie) : Provvedimenti Provvedimenti dirigenti ; Bandi di gara e contratti. Avverso la presente determinazione dirigenziale è ammesso il ricorso giurisdizionale innanzi al Tribunale Amministrativo Regionale competente entro 60 giorni dalla data di comunicazione o ricevimento della stessa ovvero ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni dalla suddetta ovvero l azione innanzi al Giudice Ordinario, per tutelare il diritto soggettivo, entro il termine di prescrizione previsto dal Codice Civile. Firmato digitalmente dal DIRIGENTE SETTORE 4 - FINANZIARIO GIOVANNI UGOCCIONI

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