SISTEMI INFORMATIVI DETERMINAZIONE CED

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1 SISTEMI INFORMATIVI DETERMINAZIONE CED / 11 Del 19/02/2019 OGGETTO: AFFIDAMENTO ED IMPEGNO DI SPESA PER SERVIZIO DATACENTER - ANNO Documento prodotto in originale informatico e firmato digitalmente ai sensi dell'art. 20 del "Codice dell'amministrazione digitale" (D.Leg.vo 82/2005). Il Responsabile BORSARI SERENA

2 OGGETTO: AFFIDAMENTO ED IMPEGNO DI SPESA PER SERVIZIO DATACENTER - ANNO IL RESPONSABILE DEL SETTORE Premesso che: con Deliberazione del Consiglio dell Unione n. 35 del 25/10/2018 è stato approvato il Documento Unico di Programmazione (DUP) per il periodo 2019/2021; con Deliberazione del Consiglio dell Unione n. 8 del 07/02/2019 è stata approvata la nota di aggiornamento al DUP; con deliberazione del Consiglio dell Unione n. 10 del 07/02/2019 è stato approvato il Bilancio di Previsione 2019/2021 nonché tutti gli allegati disposti dal D.Lgs 118/2011; con deliberazione della Giunta dell Unione n. 23 del 12/02/2019 è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2019/2021, parte contabile e sono state assegnate le risorse ai responsabili dei settori e/o servizi titolari di posizione organizzativa; Richiamata la Convenzione sul conferimento all Unione Reno Galliera delle funzioni e dei servizi Statistici e Informatici del 05/10/2009, prot , approvata e sottoscritta dai Comuni di Argelato, Bentivoglio, Castello D Argile, Castel Maggiore, Galliera, Pieve di Cento, San Giorgio di Piano e San Pietro in Casale; Considerato che sono affidate alla struttura le funzioni di manutenzione ordinaria delle attrezzature informatiche hardware e software e delle rete dei comuni e dell Unione Reno Galliera; Richiamata la Legge della Regione Emilia Romagna 11/2004 Sviluppo regionale della società dell informazione come successivamente modificata dalla LR 4/2010 definisce compiutamente il contesto motivazionale e regolamentare nell ambito del quale si articola lo sviluppo della società dell informazione negli Enti della regione; Vista la deliberazione del Consiglio Comunale n 85 del 9/9/2010 l Unione Reno Galliera ha approvato la sottoscrizione di un'azione della società Lepida S.p.A e che pertanto è socio di tale Società e può quindi partecipare a tutta la progettualità attivata in ambito CNER e fruire dei servizi erogati da Lepida SpA; Considerato che è in corso di approvazione, da parte del Consiglio dell Unione Reno Galliera, la delibera Nuova Convenzione per il funzionamento, la crescita e lo sviluppo della Community Network Emilia-Romagna in quanto la precedente è scaduta il 30 giugno 2018; viste le esigenze della continua necessità di spazio informatico di stoccaggio, spazio necessario dalla continua archiviazione e digitalizzazione di tutte le pratiche svolta internamente ed al pubblico dai vari uffici;

3 Tenuto conto del Regolamento europeo in materia di protezione dei dati personali pubblicati sulla Gazzetta Ufficiale dell Unione Europea il 5/5/16 entrato ufficialmente in vigore il 24/5/16 che diventerà definitivamente applicabile in via diretta in tutti i paesi UE a partire del 25/5/18; Riscontrato che: con Determinazione n. 64/2017 sono stati affidati servizi a Lepida S.p.A. per il miglioramento dell infrastruttura del Data Center dell Unione Reno Galliera, con sottoscrizione di un contrato per il periodo (offerta prot 56452/2017); con Determinazione n. 53/2018, per esigenze tecniche, si è provveduto ad effettuare un integrazione del contratto di cui sopra sempre per il triennio (offerta prot /2018); Con entrambe le Determinazioni si è provveduto ad impegnare per il solo anno 2018 e si ritiene necessario provvedere all impegno di spesa per l anno 2019; Riscontrato che, oltre al lato strettamente economico l offerta di Lepida scpa costituisce la migliore scelta possibile per i seguenti motivi: - localizzazione fisica dei data center, che offre il requisito della sufficiente distanza dai dati che si vanno a replicare, tale da costituire una buona garanzia contro il pericolo della perdita degli stessi; - localizzazione fisica sul suolo dello stato italiano; - possibilità di trasmissione dei dati, senza che essi debbano attraversare reti pubbliche, con possibile rischio di furto degli stessi Verificato che: la sottoscrizione del contratto avviene mediante affidamento diretto senza l'utilizzo del mercato elettronico ai sensi, e nel rispetto delle tre condizioni sancite dall'art 5, nonché dell'art. 192 del D.lgs 50/2016; quest'ultimo prevede l'istituzione di un elenco delle amministrazioni aggiudicatrici che operano mediante affidamento diretto a proprie società in house; con lettera PG n del 19/1/2018, l'unione Reno Galliera ha delegato il RASA di Regione Emilia-Romagna a richiedere l iscrizione e a gestire le richieste di modifica che si dovessero rendere necessarie successivamente, per la società in house Lepida S.p.A., nell Elenco delle amministrazioni aggiudicatrici e degli enti aggiudicatori che operano mediante affidamenti diretti nei confronti di proprie società in house; con nota registrata al protocollo dell'unione PG n del 30/3/2018, la Regione Emilia-Romagna ha comunicato che, con riferimento a quanto previsto dalle Linee guida n. 7/2017 di attuazione del Codice dei contratti pubblici (art. 192 del D.Lgs. 50/2016) ed alla domanda di iscrizione all Elenco delle amministrazioni aggiudicatrici e degli enti aggiudicatori che operano mediante affidamenti diretti nei confronti di Lepida SpA, trasmessa ad ANAC dal RASA di Regione Emilia- Romagna con PG n del 22/02/2018, Regione stessa ha sollecitato la risoluzione del problema già segnalato con PG n del 08/03/2018 al quale non è stato dato riscontro da ANAC, ed in particolare che la domanda di iscrizione è stata inoltrata attraverso il servizio on line predisposto dall Autorità, per Regione e per 146 amministrazioni socie, tuttavia il documento che riepiloga le informazioni e i dati della domanda non mostra nessuno degli Enti inseriti, inoltre il sistema non

4 permette di aggiungere ulteriori amministrazioni socie per le quali legittimare gli affidamenti diretti alla società e risultano pertanto bloccati gli affidamenti alla società da parte di tutti i 434 soci (sia i 147 teoricamente già inseriti che quelli ancora da inserire) ; nelle more della costituzione dell'elenco, l affidamento diretto alle società in house può essere effettuato, sotto la propria responsabilità, dalle amministrazioni aggiudicartici e dagli enti aggiudicatori in presenza dei presupposti legittimanti definiti dall art. 12 della direttiva 24/2014/UE e recepiti nei medesimi termini nell art. 5 del D.lgs. n. 50 del 2016 e nel rispetto delle prescrizioni di cui ai commi 2 e 3 dell art. 192 dello stesso Decreto, a prescindere dall inoltro della domanda di iscrizione; il mancato ricorso al mercato elettronico è giustificato anche in funzione del fatto che il servizio è frutto dell analisi, della progettazione e realizzazione condivisa tra Lepida SpA ed il sistema delle Comunità tematiche regionali, il quale ha come ulteriore obbiettivo l omogeneizzazione e standardizzazione dei processi/ procedimenti e dei trattamenti a livello regionale; a seguito della verifica dei costi con soggetti che attualmente forniscono servizi di natura informatica, nell'ambito delle categorie merceologiche presenti sui portali ministeriali e regionali del mercato elettronico, è stato possibile confrontare e valutare la congruità economica delle scelte che oggi l'ente intende adottare; Ritenuto pertanto opportuno impegnare i fondi per il servizio di cui sopra per l anno 2019 per un importo di ,67 iva compresa; Dato atto che la fatturazione del servizio avverrà con cadenza quadrimestrale, per il primo quadrimestre verrà fatturata la sola quota parte di giorni dalla attivazione del servizio; Visto l art. 18 del vigente Regolamento dei contratti approvato con delibera di Consiglio dell Unione n. 8/2012 che prevede che per importo inferiore ai è consentito l affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento per servizi e forniture mediante determinazione di impegno di spesa; Dato atto che: Visti: Ai sensi della L. 136/2010, ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, per il presente contratto è stato richiesto all'autorità di Vigilanza per i Contratti Pubblici il C.I.G. (Codice Identificativo Gara) ed è stato assegnato il Codice ZD ; È stata accertata la posizione di regolarità contributiva del fornitore mediante acquisizione/verifica del documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC) con le modalità previste dalla normativa vigente in materia; La fornitura non rientra fra quelle autorizzate con Deliberazione della Giunta dell Unione n. 2 del 08/01/2019 in quanto inferiore alla soglia minima stabilita pari o superiore ad ; Il Decreto Legislativo del n. 267 così come modificato dal D.L. 174/2012 convertito con la L. 213/2012; Lo Statuto dell Unione; Il Regolamento di Contabilità dell Unione approvato con Deliberazione Consigliare n. 7 del 17/03/2016 e ss.mm.;

5 Il Regolamento per l acquisizione di beni, servizi e lavori di valore inferiore alle soglie comunitarie approvato con Deliberazione Consigliare n. 22 del 28/06/2017; L art. 26, comma 1, L. 488/99 e ss.mm.ii. così come richiamato dal D.L. 95/2012 convertito con la L. 135/2012; Il D.Lgs 118/2011; Visto inoltre: - il Decreto del Presidente dell Unione Reno Galliera n. 16 del 13/08/2018 ad oggetto Nomina Dirigente dell Area Affari Generali a decorrere dal 16/08/2018 la quale a sua volta con proprie note: o protocollo n del 31/12/2018 ha delegato le funzioni e le competenze del Servizio Informatico Associato, alla dott.ssa Borsari Serena, fino al 31/03/2019; Attestata la regolarità tecnica e la correttezza dell'azione amministrativa ai sensi dell'art. 147 bis del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267; Dato atto che il presente provvedimento diviene esecutivo con l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell art. 183, comma 7, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267; DETERMINA Per le motivazioni di cui in premessa che qui si intendono integralmente riportate: 1. Di affidare alla ditta Lepida s.c.p.a., di Bologna, P. IVA , il servizio di datacenter per un importo complessivo di euro ,67 iva compresa (canone annuale); 2. Di impegnare, sul Bilancio di Previsione 2019/2021, la somma di ,67 compresa IVA, imputandola al Capitolo di Bilancio articolo di spesa 2196 dell esercizio 2019 anno in cui l obbligazione giuridica passiva diviene esigibile; 3. Di dare atto che la liquidazione delle fatture presentate dalla ditta succitata sarà subordinata all apposizione del visto di regolarità da parte del Responsabile del Procedimento; 4. di dare atto che la spesa impegnata con il presente atto non rientra fra le forniture autorizzate con Deliberazione della Giunta dell Unione n.2 del 08/01/2019 in quanto inferiore alla soglia minima stabilita pari o superiore ad ; 5. Di dare atto che ai sensi del Decreto legislativo n. 33 del 2013 così come modificato dal D.Lgs 97/2016 e del Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza 2019/2021 adottato dall Unione Reno Galliera, con deliberazione della Giunta n. 16 del 29/01/2019, si dà atto dell assolvimento degli adempimenti volti alla verifica dell assenza di cause di conflitti di interesse;

6 6. Di dare atto che la presente determinazione è coerente con le previsioni, gli indirizzi e le finalità stabilite dal Documento unico di Programmazione vigente. 7. Di attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l art.147 bis, comma 1, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267.