AZIENDA PUBBLICA DI SERVIZI ALLA PERSONA CESARE BENEDETTI

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1 PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO AZIENDA PUBBLICA DI SERVIZI ALLA PERSONA CESARE BENEDETTI Via del Garda n.62 MORI (TN) ORIGINALE DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE N. 060 del 04/03/2019 Oggetto: Indizione di una nuova procedura per l affidamento della fornitura di carne fresca, congelata e salumi, derivanti da processi di produzione a ridotto impatto ambientale per il periodo di n.2 anni (dal 01/04/2019 al 31/03/2021) mediante trattativa privata ai sensi dell art.21 della L.P.23/90 così come previsto dal art.42 della L.R. 21 settembre 2005 n.7. L anno duemiladiciannove, addì quattro del mese di marzo alle ore quattordici, il Dott. Antonino La Grutta in qualità di Direttore Amministrativo dell Azienda Pubblica di Servizi alla Persona Cesare Benedetti, esamina l argomento di cui all oggetto.

2 Oggetto: Indizione di una nuova procedura per l affidamento della fornitura di carne fresca, congelata e salumi, derivanti da processi di produzione a ridotto impatto ambientale per il periodo di n.2 anni (dal 01/04/2019 al 31/03/2021) mediante trattativa privata ai sensi dell art.21 della L.P.23/90 così come previsto dal art.42 della L.R. 21 settembre 2005 n.7. IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO Premesso che con deliberazione del Consiglio di Amministrazione n.23 del 25/07/2017 è stato modificato da ultimo il regolamento di organizzazione dell Ente, che disciplina l organizzazione amministrativa e le modalità di governo e gestione dell A.P.S.P. Cesare Benedetti. Considerato che, a seguito di una valutazione di tipo qualitativo, economico e organizzativo, da diversi anni l Ente gestisce internamente il Servizio di ristorazione. Accertato che con Determinazione del Direttore nr.29 di data 31 gennaio 2019 è stato deciso di avviare le procedure per l affidamento delle fornitura di cui all oggetto approvando il Capitolato speciale d appalto e tutta la documentazione di gara e prevedendo, così come prescritto da normativa, un confronto concorrenziale tra almeno n.03 ditte tramite pubblicazione di una RdO sul Me-Pat.. Visto che, entro la data di scadenza della RdO (18 febbraio 2019) nessuna ditta invitata ha provveduto a presentare la propria offerta. Vista la necessità di garantire temporaneamente la fornitura di cui all oggetto, con determinazione del Direttore n.59 del 28/02/2019 si è proceduto ad una ulteriore proroga tecnica per il periodo 01/03/ /03/2019 relativamente alla fornitura di generi alimentari per il servizio cucina e mensa (categorie economiche: carne e salumi, prodotti ittici, pane, frutta e verdura confezionata e condimenti). Appurato quindi il permanere delle necessità di provvedere all affidamento della fornitura e valutata la nuova documentazione rivista da parte degli uffici amministrativi anche sulla base delle osservazioni inviate formalmente dalle ditte. Considerato che l art.21 della L.P.23/90, così come richiamato dal art.42 della L.R. n.7/2005 prevede come modalità di scelta del contraente un confronto concorrenziale tra almeno tre persone o ditte, scelte discrezionalmente fra quelle in possesso dei requisiti necessari. Visto quanto disposto dall art.36 ter 1 della L.P. 23/1990, dalla Delibera della giunta Provinciale di Trento n.1097 dd.29/06/2015 e dalla L.P. 2/2016. Richiamata la normativa nazionale in materia di approvvigionamento di beni e servizi da parte delle pubbliche amministrazioni, ed in particolare l art.1, comma 450 della L.296/2006 così come modificato dalla L.94/2012, dall art.1 comma 149 lettera a) e b) della L. n.228/2012, e da ultimo dall art.1, comma 130 della L.145 del 30/12/2018. Considerato che le pubbliche amministrazioni per l acquisto di beni e servizi di importo pari o superiore ad 5.000,00.= e al di sotto della soglia di rilievo comunitario sono tenute a far ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati istituiti ai sensi dell art.328 del D.P.R. 207/2010. Vista la normativa regionale in materia di ordinamento delle A.P.S.P. ed in particolare l art.42 della L.R. 21 settembre 2005, n.7 così come modificato dalla L.R. 9/2016. Accertato che al momento non esistono per la fornitura di cui all oggetto convenzioni attivate da A.P.A.C. nell ambito provinciale. Vista l obbligatorietà, in ottemperanza a quanto prescritto dalla normativa sopra citata, di procedere all utilizzo degli strumenti del mercato elettronico gestito da Apac (Me.Pat) tramite formulazione di apposita Richiesta di Offerta. Vista la normativa sopra richiamata ed individuate le n.05 Ditte da inviate al confronto concorrenziale. Vista la documentazione predisposta dall ufficio economato dell Ente che ricomprende, la lettera di invito, la dichiarazione sostitutiva di atto notorio (Allegato A) per l accertamento dei requisiti soggettivi per la partecipazione alla gara, il Capitolato speciale d appalto, lo schema da compilare per l offerta economica (Allegato B), la Scheda specifiche tecniche di base (Allegato C), la Scheda dei mezzi di trasporto utilizzati (Allegato D) ed il Patto d Integrità (Allegato E).

3 Considerato che la gara verrà gestita in tutte le sue fasi sulla piattaforma Mercurio (Me.Pat.) e che alla fine della procederà il Responsabile del procedimento provvederà a redigere apposito verbale da allegare agli atti. Visto lo Statuto dell Azienda pubblica di servizi alla persona Cesare Benedetti di Mori, approvato da ultimo con deliberazione della Giunta Regionale n.75 del 12/04/2017. Considerato che lo Statuto dell Azienda, in applicazione del principio relativo alla distinzione dei poteri di indirizzo e programmazione dai poteri di gestione di cui all art. 2, comma 4 della L.R. 7/2005, ha affidato al Direttore la gestione e l attività amministrativa dell Azienda mediante l emanazione di autonome determinazioni. Vista la L.R. 21/09/2005 n.7 Nuovo ordinamento delle istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza - aziende pubbliche di servizi alla persona. Visto il D.P.G.R. n. 3/L del 13/04/2006 Approvazione del regolamento per il riordino delle IPAB ai sensi dell articolo 54 della legge regionale 21 settembre 2005, n. 7, concernente Nuovo ordinamento delle istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza aziende pubbliche di servizi alla persona. Visto il D.P.G.R. n. 4/L del 13/04/2006 Approvazione del regolamento di esecuzione concernente la contabilità delle aziende pubbliche di servizi alla persona ai sensi del Titolo III della legge regionale 21 settembre 2005, n. 7, relativa a Nuovo ordinamento delle istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza aziende pubbliche di servizi alla persona. Visto il D.P.G.R. n. 12/L del 17/10/2006: Approvazione del regolamento di esecuzione della legge regionale 21 settembre 2005, n. 7, relativo alla organizzazione generale, all ordinamento del personale e alla disciplina contrattuale delle aziende pubbliche di servizi alla persona. Visto l art.1, comma 450 della L.296/2006 così come modificato dalla L.94/2012, dall art.1 comma 149 lettera a) e b) della L. n.228/2012, e da ultimo dall art.1, comma 130, della L.145/2018. Visto l art..1 del D.Lgs. 165/2001. Vista la L.P. 23/1990. Vista la L.P. 2/2016. Vista la Delibera della Giunta Provinciale di Trento n.1097 dd.29/06/2015. Vista la L.R. 28 settembre 2016 n.9; Visto il regolamento di organizzazione, approvato con deliberazione del Consiglio di Amministrazione dell A.P.S.P. Cesare Benedetti n.23 del 25/07/2017. Visto il regolamento di contabilità, approvato con deliberazione del Consiglio di Amministrazione dell A.P.S.P. Cesare Benedetti n.19 dd.20/06/2017. Visto il regolamento dei contratti approvato con deliberazione del Consiglio di Amministrazione dell A.P.S.P. Cesare Benedetti n.17 dd.29/05/2017. Visto quanto previsto dal Codice di comportamento e dal Piano triennale di prevenzione alla corruzione adottati dsll A.p.s.p. Cesare Benedetti di Mori. Visto che l importo a base di gara è stato stimato in ,00.= per l intero periodo e considerato che la normativa prevede come modalità di scelta del contraente il ricorso alla trattativa privata con l invito di almeno tre ditte. Vista la deliberazione del Consiglio di Amministrazione n.36 del 31/12/2018 avente ad oggetto: Approvazione del budget 2019, del bilancio pluriennale e del piano programmatico aziendale. Di dichiarare la presente determinazione immediatamente eseguibile al fine di permettere l espletamento della procedura e l affidamento della fornitura entro la data di scadenza della proroga tecnica (31/03/2019). DETERMINA 1. Di espletare, per le ragioni espresse in premessa, un nuovo confronto concorrenziale tra cinque ditte all uopo invitate, con le modalità previste dalla L.R. 7/2005, per l affidamento della fornitura in oggetto descritta per il periodo 01/04/ /03/2021.

4 2. Di approvare tutta la documentazione di gara presentata dall ufficio economato dell Ente e più nello specifico la lettera d invito,), il capitolato speciale d appalto e gli allegati A), B), C), D) e E). 3. Di non suddividere il presente appalto in lotti, vista la modesta entità della spesa e quindi la mancata convenienza dal punto di vista economico e funzionale. 4. Di dare atto che la spesa prevista a base d asta per il biennio (01/04/ /03/2021) ammonta ad ,00.= iva esclusa e troverà adeguata copertura economica nei Bilancio 2019 e seguenti. 5. Di dare atto che il codice CIG affidato a questa gara è il N D. 6. Di dare atto che, in base a quanto previsto dall art.1, commi 65 e 67, della L.266/2005 questa Stazione appaltante provvederà alla contribuzione a favore dell A.N.A.C. nell entità e con le modalità previste dall Autorità stessa e che i relativi costi troveranno adeguata copertura economica nel Bilancio Di dare atto che la gara verrà interamente gestita mediante l utilizzo delle procedure previste per le gare telematiche sulla piattaforma Mercurio (Me.Pat.) e che i controlli sui requisiti di partecipazione alla gara verranno effettuati secondo le modalità tradizionali non avvalendosi del sistema AvcPass sulla ditta alla quale il contratto verrà affidato e su quella successiva in graduatoria. 8. Di dare atto che le clausole essenziali sono contenute nel Capitolato speciale d appalto e nella lettera di invito che debitamente sottoscritti dal Direttore Amministrativo formano parte integrante del presente provvedimento. 9. Di dare atto che il contratto verrà concluso con la ditta che ha presentato l offerta al prezzo più basso a seguito dell approvazione del verbale di gara redatto dal responsabile del procedimento e sarà composto dal documento di stipula prodotto automaticamente dal sistema Mercurio a seguito della gara telematica, dalle norme contenute nel capitolato speciale d appalto e dal patto d integrità. 10. Di dare atto che il responsabile del procedimento è il Direttore Amministrativo dell Ente. 11. Di dichiarare la presente determinazione non soggetta al controllo preventivo di legittimità da parte della Giunta Provinciale di Trento, ai sensi del disposto dell art.19 della L.R. 21/09/2005 n Di dichiarare la presente determinazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell art.20 comma 5 della L.R. 21/09/2005 n Di dare atto che nella procedura per l affidamento della fornitura di cui all oggetto il Responsabile del Procedimento dichiara l insussistenza di situazioni, anche potenziali, di conflitto di interesse e di non presentare altre cause di incompatibilità ai sensi della normativa vigente in materia, del Codice di comportamento e del Piano triennale per la prevenzione alla corruzione adottati dall A.P.S.P. Cesare Benedetti di Mori. 14. Di pubblicare il presente atto sul sito internet dell A.P.S.P., ai sensi dell art.32 della L. 69/ Di dare evidenza, ai sensi dell'art.5 della L.R. 31/07/1993 nr.13, che avverso la presente determinazione è ammesso il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica ex art.8 del D.P.R. 24/11/1971 n.1199 entro 120 giorni e giurisdizionale avanti al T.R.G.A. di Trento nelle modalità e tempistiche di cui agli artt. 29 e seguenti del D.Lgs. 02/07/2010 n.104

5 Il Direttore Amministrativo Dott.Antonino La Grutta

6 ITER DI PUBBLICAZIONE ED ESECUTIVITA Determinazione del Direttore n. 060 dd. 04/03/2019 Oggetto: Indizione di una nuova procedura per l affidamento della fornitura di carne fresca, congelata e salumi, derivanti da processi di produzione a ridotto impatto ambientale per il periodo di n.2 anni (dal 01/04/2019 al 31/03/2021) mediante trattativa privata ai sensi dell art.21 della L.P.23/90 così come previsto dal art.42 della L.R. 21 settembre 2005 n.7. La presente determinazione è stata pubblicata all albo dell A.P.S.P. il giorno 04/03/2019 per rimanervi affissa per 10 giorni consecutivi. La presente determinazione è divenuta immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 20, comma 5 della L.R. n. 7/2005. Mori, 04 marzo 2019 Il Direttore Amministrativo Dott.Antonino La Grutta