I nuovi incentivi per le rinnovabili elettriche e termiche e per l'efficienza energetica: stato dell arte e prospettive

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1 I nuovi incentivi per le rinnovabili elettriche e termiche e per l'efficienza energetica: stato dell arte e prospettive Unità Tecnica Efficienza Energetica -UTEE

2 Sommario Indicatori economici e energetici DLgs n. 115/08 PAEE 2011 Efficacia delle misure PAN

3 Importanza dell Efficienza Energetica In Italia il tema dell'energia, così come affrontato fino ad oggi, ha mancato sempre di due pilastri fondamentali: una strategia, con una relativa pianificazione nazionale, e la stretta ed imprescindibile connessione tra sicurezza energetica e sicurezza ambientale. Negli ultimi anni, invece, mostrando finalmente segnali significativi di un cambio di rotta strategica, il nostro Paese ha messo in campo una serie di strumenti funzionali alla costruzione di un quadro organico con un orizzonte di medio e lungo periodo. L'efficienza energetica è uno di questi strumenti. La sua doppia natura legata ai miglioramenti tecnologici ma anche a comportamenti consapevoli e responsabili verso gli usi energetici la rendono lo strumento più efficace dal punto di vista della praticabilità tecnica, finanziaria e socio-economica.

4 Consumi finali 2% 6% 3% 23% 35% Industria Trasporti Usi civili Agricoltura Usi non energetici Bunkeraggi 31% Nel 2010, il consumo finale di energia è stato pari a 137,5 Mtep, con un incremento del 3,6% rispetto al Tale crescita è dovuta alla ripresa dei consumi nel settore industriale (+5,5%), negli usi non energetici (+12,9%) e negli usi del settore civile (+4,1%).

5 Il consumo finale di energia per abitante

6 Intensità energetica Periodo 06-09p I.E. - 6,0% D.E.P - 8.8% PIL - 3,0% Periodo 09-10p I.E. + 1,4%

7 DLgs n. 115/08 Piano d Azione Nazionale per l Efficienza Energetica Monitoraggio (quali gli interventi più richiesti? quali le barriere?) Nuova Normativa (Prestazioni Energetiche Edifici) Obiettivi UE (autovetture: 95 gco2/km al 2020) È stata necessaria una riflessione sul PAEE 2007 Ripensare al tipo di interventi/strumenti Condividere le ipotesi di base con gli esperti di settore Modificare eventualmente misure e interventi Aggiungere altri interventi / misure Estendere nel tempo (2020)

8 DLgs n. 115/08 Piano d Azione Nazionale per l Efficienza Energetica Target di risparmio: 9,6% della media dei consumi finali , calcolato al 2016 Interventi per il miglioramento dell Efficienza Energetica Risparmio conseguito al 2010 [GWh/anno] Risparmio atteso al 2016 [GWh/anno] Risparmio atteso 2020 [GWh/anno] Settore residenziale Settore terziario Settore industria Settore trasporti Totale (% rispetto alla media dei consumi finali ) (3.6%) (9.6%) (14%)

9 DLgs n. 115/08 Target di risparmio: 9,6% della media dei consumi finali , calcolato al 2016 Annual Energy saving monitored in 2010 Annual Energy saving expected in 2016 CO2 savings Expected in 2016 Measures [GWh/year] [GWh/year] [MtCO 2 - eq] Residential RES-1 Transposition of Directive 2002/91/EC and its implementation through Lgs. Decree 192/ ,51 RES-2 Replacement of incandescent lamps (GLS) by compact fluorescent lamps (CFL) ,11 RES-3 Replacement of dishwashers by Class A rated appliances ,03 RES-4 Replacement of refrigerators and freezers by Class A+ and A++ rated appliances ,93 RES-5 Replacement of clothes washing machines by superlative Class A rated appliances ,18 RES-6 Replacement of electric boilers by efficient appliances ,97 RES-7 Use of efficient air-conditioning equipment ,24 RES-8 Use of efficient heating plants ,66 RES-9 High-efficiency wood boilers and fireplaces ,83 RES-10 Natural gas decompression ,13 RES-11 Low flow aerators ,60 Total residential ,18 Tertiary: TER-1 Energy retraining of existing buildings ,90 TER-2 Use of efficient air-conditioning equipment ,10 TER-3 Efficient lamps and digital control systems ,89 TER-4 Efficient lamps and digital control systems (public lighting) ,57 TER-5 Low flow aerators ,11 TER-6 Transposition of Directive 2002/91/EC and its implementation through Lgs. Decree 192/ ,30 Total tertiary Industry: IND-1 Efficient lamps and digital control systems ,60 IND-2 Replacement of EFF2 class rated electric motors with EFF1 class rated (power from 1 to 90 kw) ,14 IND-3 Installation of Inverters (applied to electric motors with rated power ranging from 0.75 to 90 kw) ,13 IND-4 High efficiency cogeneration systems ,26 IND-5 Refrigeration, boilers replacement, heat recovery systems, ecc ,08 Total industry Transports: GWh/anno TRA-1 Incentives for energy efficiency and the environmental sustainability of vehicles ,59 TRA-2 Transposition of Regulation (EC) No 443/2009 setting emission performance standards for new passenger cars as part of the Community s integrated ,30 approach to reduce CO2 emissions from light-duty vehicles Total transport ,89 Total energy savings , GWh/anno MtCO2

10 Analisi del raggiungimento degli obiettivi indicativi nazionali di risparmio energetico La valutazione quantitativa dei risparmi conseguiti, ai fini della verifica del raggiungimento dell obiettivo intermedio 2010, è stata effettuata con riferimento alle seguenti misure di miglioramento dell efficienza energetica: recepimento della Direttiva 2002/91/CE e attuazione del D.Lgs. 192/05 con riferimento alla prescrizione di standard minimi di prestazione energetica degli edifici; riconoscimento delle detrazioni fiscali (55%) per la riqualificazione energetica degli edifici esistenti; meccanismo per il riconoscimento di titoli di efficienza energetica (certificati bianchi C.B.) ai sensi dei DD.MM. 20/07/04; riconoscimento delle detrazioni fiscali (20%) per l installazione di motori elettrici ad alta efficienza e di regolatori di frequenza (inverter); misure di incentivazione al rinnovo ecosostenibile del parco autovetture e autocarri fino a 3,5 tonnellate.

11 Risparmi energetici conseguiti al 31/12/2010 Tipologia Recepimento della Dir. 2002/91/CE e attuazione del D. Lgs. 192/05 Detrazioni fiscali (55%) per riqualificazione energetica degli edifici Contributo percentuale della misura al totale 48% 9.7% Titoli di efficienza energetica (TEE) 37% Incentivi rinnovo parco autovetture e autocarri (fino a 3.5 ton) Detrazioni fiscali (20%) motori elettrici e inverter 5% 0.3% Metodologia Bottom up : ha permesso di quantificare i risparmi per singolo intervento

12 Efficacia degli strumenti espressa in GWh risparmiati per anno di riferimento Valori cumulati TEE Detrazioni 55% Detrazioni 20% Incentivi auto 192/05

13 Efficacia degli strumenti espressa in % per anno di riferimento

14 Investimento per unità di energia risparmiata Misura Costo-efficacia investimento totale (euro/kwh) Costo-efficacia per lo Stato (euro/kwh) 192/05 0,13 non applicabile 55% 0,10 0,05 20% 0,013 0,002 TEE non disponibile 0,0012 Trasp. 0,82 0,10

15 DLgs n. 115/08 Piano d Azione Nazionale per l Efficienza Energetica Target di risparmio: 9,6% della media dei consumi finali , calcolato al 2016 Interventi per il miglioramento dell Efficienza Energetica Risparmio conseguito al 2010 [GWh/anno] Risparmio conseguito al 2011 [GWh/anno] (dati non consolidati) Risparmio atteso al 2016 [GWh/anno] Risparmio atteso 2020 [GWh/anno] Settore residenziale Settore terziario Settore industria Settore trasporti Totale (% rispetto alla media dei consumi finali ) (3.6%) (5,5%) (9.6%) (14%)

16 Indice di efficienza energetica (ODEX)

17 Risp. Energ. valutati utilizzando l indice (ODEX)

18 Indice di efficienza energetica (industria) Nel periodo , l industria manifatturiera ha fatto registrare un miglioramento dell efficienza energetica pari al 9,9% Le tecnologie efficienti: Motori elettrici e inverter Cogenerazione/trigenerazione. Barriere: Tempi di ritorno lunghi TEE unico strumento incentivante.

19 Indice di efficienza energetica (civile) Nel periodo , il settore residenziale è quello che ha registrato il miglior incremento di E.E.: nel 2009 l indice è risultato pari a 76,1 con un incremento di E.E. del 23,9% dal Le tecnologie efficienti: Impiantistica ad alta efficienza Laterizi innovativi Materiali per l isolamento termico Prodotti e sistemi per la riduzione delle dispersioni e assorbimenti Barriere: Modesta dimensione dei soggetti della filiera Scarsa integrazione fra gli attori del processo edilizio

20 Indice di efficienza energetica (trasporti) Nel periodo , il settore trasporti ha fatto registrare un indice apri al 98,9% con un incremento di E.E. di solo 1,1% dal Proposte d intervento: Promozione di modalità alternative al trasporto su strada Contenimento della domanda (commercializzazione prodotti km zero) Elettrificazione trasporti su gomma Impiego sistemi trasporto intelligente Sistemi di accumulo a ricarica rapida..

21 Efficienza energetica e risparmi ottenuti a livello regionale (misura del 55%) Oltre il 64% del risparmio energetico concentrato in 4 regioni.

22 Efficienza energetica e risparmi ottenuti a livello regionale (misura «TEE») Nel periodo di riferimento alcune regioni mostrano incrementi significativi.

23 Piano di Azione Nazionale fonti rinnovabili (PAN) Fissa obiettivi settoriali (elettricità, riscaldamento e raffrescamento, trasporti) di consumo di energia da fonti rinnovabili Stabilisce le misure adottate e da adottare per raggiungere gli obiettivi e per rispettare le disposizioni della direttiva Quota energia da FER sul CFL di energia CFL da FER = CFL totali 17% CFL fa FER = CFL totali = consumi finali di energia rinnovabile (elettricità,calore,trasporti) + misure di cooperazione internazionale (scambi statistici,progetti comuni) consumi finali di energia + servizi ausiliari per la generazione di elettricità e calore + perdite di distribuzione di elettricità e calore

24 Piano di Azione Nazionale fonti rinnovabili (PAN) Risparmi consumi finali 2016 Mtep 2020 Mtep PAEE PAN -12 Settori coinvolti PAN Mtep Riscaldamento e raffrescamento 3.7 Elettricità 3.1 Trasporti 5.2 Tot. 12 Definizione di un piano di riqualificazione energetica dell edilizia pubblica e dell edilizia sociale Stabilizzazione del quadro incentivante in una prospettiva di medio periodo Rafforzamento del Green Procurement Efficienza dei centri di elaborazione dati Interventi per lo sviluppo delle reti elettriche (modello Smart Grids) Efficientamento delle aree urbane

25 Proiezione dei risparmi al 2020 Riduzione di energia finale, totale per settore (GWh) 45 Mton CO2 Riduzione di energia primaria per fonte (Mtep) Contributo all abbattimento di CO 2 per settore

26 Grazie per l attenzione