GLI STRUMENTI FINANZIARI DELL'UNIONE EUROPEA I fondi comunitari e la loro utilizzazione per lacrescita economica e sociale delle P.A.

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1 PROGRAMMA DETTAGLIATO Titolo del Corso GLI STRUMENTI FINANZIARI DELL'UNIONE EUROPEA I fondi comunitari e la loro utilizzazione per lacrescita economica e sociale delle P.A. Soggetti proponenti IMT Alti Studi Lucca - Istituto Universitario Statale ad Ordinamento Speciale (istituito con DECRETO del MIUR del 18 novembre 2005) Sede istituzionale in Lucca, Piazza S. Ponziano 6 C.F P. IVA Formel Srl P.IVA Sede legale Via Drago di Ferro, Paceco (TP) Contenuti Il percorso, suddiviso in moduli, sarà svolto con eclusive lezioni frontali in auta tenute da Docenti con qualificata e provata esperienza nel settore della formazione professionale rivolta a dipendenti pubblici. Ogni iniziativa formativa prevede la presenza di un Direttore/Coordinatore Didattico Scientifico e di una Faculty interna, come da curricula allegati. La frequenza consentirà ai partecipanti di analizzare gli argomenti sia sotto l aspetto teorico sia pratico, così da giungere ad un significativo miglioramento delle proprie competenze professionali. Introduzione Con la nuova programmazione comunitaria, tra il 2014 e il 2020 l Unione europea investirà circa 1000 miliardi di euro nella crescita e nell occupazione. Gli strumenti finanziari dell'unione Europea rappresentano un elemento fondamentale per la crescita economica e sociale dell'europa. Oltre ai Fondi strutturali (FESR, FSE, Fondo di Coesione), esistono molteplici linee di finanziamento a gestione diretta, che possono rappresentare un utile strumento di crescita economica e sociale per P.A., scuole e istituti di istruzione, organizzazioni no profit, università e centri di ricerca, imprese e sistemi territoriali. La possibilità di accedere a tali Fondi richiede però competenze specialistiche, in grado di orientarsi tra le molteplici fonti di 1

2 informazione presenti, di sviluppare una valida proposta progettuale, di formulare la richiesta di finanziamento in maniera corretta. Queste competenze, proprie della progettazione europea, devono inoltre necessariamente accompagnarsi a competenze tecnico-professionali in materia di gestione finanziaria ed amministrativa. Esse costituiscono un elemento fondamentale in quanto da loro dipende la capacità di predisporre un budget tecnicamente corretto e coerente in fase di presentazione della richiesta di finanziamento, oltre che della fase di rendicontazione intermedia e finale. Obiettivi formativi Il Corso si prefigge di fornire competenze e strumenti metodologici nell ambito della progettazione europea, al fine di permettere ai destinatari di poter partecipare con successo ai bandi di finanziamento comunitari. Verranno trattati anche i temi relativi alla rendicontazione e gestione dei fondi. Al termine del percorso formativo, i corsisti saranno in grado di: conoscere le istituzioni comunitarie, il procedimento normativo, gli atti comunitari, e collocare tale sistema istituzionale nel contesto nazionale, sovranazionale, globale; conoscere le politiche europee, con particolare riferimento alla Politica di Coesione; conoscere i Fondi strutturali (FESR, FSE, Fondo di Coesione); conoscere i principali Fondi settoriali diretti con particolare riferimento ai fondi a favore degli Enti Locali Metodologia didattica La metodologia didattica utilizzata sarà di tipo interattivo, prevedendo lezioni frontali, esempi e casi pratici sul web. Il percorso formativo prevederà inoltre la realizzazione di due project work, da svolgersi da parte dei partecipanti in modalità a distanza. Il percorso formativo consta di 5 moduli, di 8 ore ciascuno, per un totale di 40 ore. Prevederà inoltre la realizzazione di un Project Work, da svolgersi da parte dei partecipanti. 1 Modulo, durata 8 ore L'UNIONE EUROPEA E I FINANZIAMENTI COMUNITARI La storia dell Unione Europea: la costruzione politica ed economica; le istituzioni comunitarie, gli altri organi dell Unione Europea, le Agenzie; il processo legislativo e gli atti comunitari; il bilancio dell'unione Europea. LA PROGRAMMAZIONE COMUNITARIA : Europa La Politica di Coesione; i Fondi strutturali e di investimento europei (FESR, FSE, ETC, GECT, FEASR, Fondo di coesione); i Fondi settoriali. 2 Modulo, 8 ore I FONDI SETTORIALI NELLA PROGRAMMAZIONE

3 I programmi, i call for proposals, linee guida, documentazione di riferimento. Riferimento a programmi di interesse a supporto degli Enti Locali: Diritti Uguaglianza e Ciitadinanza, EaSI Occupazione e Innovazione Sociale, Erasmus+, Europa Creativa, Europa per i Cittadini, Fondo Asilo Migrazione e Integrazione. FUND RAISING: Fonti di informazione, banche dati, siti web e navigazione on line. Come reperire e selezione le fonti di informazione: le DG della Commissione UE, le banche dati, i siti web. 3 Modulo, 8 ore PROJECT CYCLE MANAGEMENT Definizione di "progetto" e analisi dei tre aspetti chiave dei progetti europei: innovazione, trasferibilità, sostenibilità, partenariato e cofinanziamento. Come leggere il bando, con particolare riferimento agli aspetti finanziari e alle altre condizioni generali: Application Form, Linee guida per il proponente, Work Programm. TECNICHE DI REDAZIONE DEI PROGETTI COMUNITARI: Strumenti per l'analisi: mappa degli stakeholders, albero dei problemi, albero degli obiettivi, scelta dell ambito di intervento. Strumenti per la progettazione: la Logical Framework Matrix, gli indicatori, le fonti di verifica, le condizioni. La compilazione dell'application form: la WBS Work Breakdown Structure, i Work Package, i Derivables. Il Diagramma di Gantt. Piano di comunicazione e disseminazione. Trasferibilità e sostenibilità del progetto. 4 Modulo, durata 8 ore IL BUDGET E LA RENDICONTAZIONE DEL PROGETTO Principi generali per la corretta gestione finanziaria. Il cash-flow del progetto: tempistiche di pagamento del contributo, rapporti con i partner, contratti, programmazione iniziale di entrate e uscite di progetto. La rendicontazione finanziaria: impostazione, scadenze, monitoraggio, documentazione necessaria per le diverse tipologie di costi di progetto, strumenti utili, archiviazione. Breve introduzione generale sulle spese ammissibili. Analisi delle spese ammissibili, trasversale ai diversi Programmi di finanziamento con particolare riferimento alla relazione esistente tra realizzazione del progetto, costi sostenuti e presenza della documentazione probatoria delle spese sostenute la corretta gestione dal punto di vista amministrativo la fase di implementazione del progetto, dalla stipula del contratto di finanziamento ai report di monitoraggio alla richiesta di rimborso finale delle spese Modalità di cofinanziamento dei progetti europei. Predisposizione del budget. budget form, spese ammissibili e spese non ammissibili dai programmi Coerenza e sostenibilità finanziaria 3

4 della proposta, cofinanziamento dei partner e del capofila. Analisi delle spese ammesse ed esempio di predisposizione di un budget su alcuni "programmi mirati o settoriali" di possibile interesse. 5 Modulo, durata 8 ore PROJECT WORK Si prevede la scelta e l analisi guidata di un bando finanziabile su uno dei Programmi UE trattati in aula e la scrittura di un application form sulla base dell idea progettuale concordata con il docente. Supporti on line E prevista la fruizione dei supporti on line attraverso una piattaforma tematica, un servizio innovativo riservato a tutti i partecipanti, i quali, ognuno con propria User-id e password, potranno: Visualizzare la scheda riepilogativa moduli frequentati e dei servizi usufruiti. Scaricare la documentazione dei moduli effettuati in formato file PDF o Word. Usufruire di un innovativo servizio di assistenza dedicata in tempo reale: la Segreteria sarà infatti a disposizione per informazioni su programmi, docenti, documentazione e logistica e qualsiasi altra esigenza formativa I partecipanti, inoltre, avranno la facoltà di accedere gratuitamente al sito la banca dati con la più completa rassegna delle informazioni in Italia sui Bandi Europei, Nazionali e Regionali ed i contributi e finanziamenti diretti agli enti pubblici ed in particolare agli enti locali. Settimanalmente, poi, si riceverà una newsletter con le ultime novità inerenti il settore. Metodologie didattiche La didattica terrà conto delle reali necessità e sarà tesa non solo a sviluppare conoscenze ma anche ad affinare l utilizzo di strumenti e comportamenti professionali. A tal fine, saranno quindi predisposte attività di progetto sul campo e prove pratiche mirate a verificare l applicazione degli strumenti e dei comportamenti proposti in situazioni reali, con testimonianze e trattazione di casi pratici. Tutti i contenuti proposti saranno costantemente monitorati dai Docenti e dal Direttore/Coordinatore Didattico-Scientifico. Gli stessi, dunque, potranno subire integrazioni e/o modifiche al fine di introdurre eventuali miglioramenti nei processi realizzati. Le metodologie didattiche del progetto formativo prevedono l utilizzo sia di lezioni d aula, sia di tecniche innovative basate anche sul concetto di formazione esperienziale. Sono previste: lezione frontale in aula; esperienze da studiare; risposta a 4

5 quesiti specifici posti al docente (prima, durante e dopo); dibattito in aula; ambiente di condivisione delle conoscenze. La proposta formativa si svilupperà offrendo una formazione che rivesta le seguenti caratteristiche: - specifica, rivolto cioè al personale di riferimento dell P.A., in relazione al ruolo svolto dai dipendenti pubblici; - contestualizzata, cioè calata nello specifico contesto della P.A. grazie all uso prevalente della tecnica del focus group; - specialistica, cioè mirata non alla generalità dei temi, ma all utilizzo delle tecniche e metodologie di analisi dei processi lavirativi. Particolare attenzione sarà dedicata alle esercitazioni in aula e ai lavori di gruppo per consentire un approfondimento di tutti gli argomenti trattati. A supporto e completamento del percorso didattico sarà fornito un indirizzo dedicato di posta elettronica per consentire ai partecipanti interessati l invio in anticipo di quesiti specifici rivolti al docente. Le relative risposte saranno fornite durante le giornate formative. I docenti, altresì, assicureranno consulenza ai partecipanti al corso sino a tre mese successivi alla conclusione del percorso formativo, fornendo riscontro ad eventuali quesiti relativi ai temi affrontati. Per ciascun modulo, sarà predisposta dai docenti interessati la documentazione a corredo della giornata formativa che sarà fornita a tutti i partecipanti in formato file pdf. Il materiale didattico sarà fornito in formato elettronico alla Direzione Credito e Welfare e potrà essere utilizzato dall Istituto per le proprie finalità formative. A tutti i partecipanti sarà consegnato il materiale didattico consistente in penna, block notes e cartella congressuale. L organizzazione didattica del corso sarà costantemente monitorata dal Direttore/Coordinatore Didattico- Scientifico, un docente di comprovata esperienza nel settore della formazione. È prevista la presenza di un Tutor, che effettui coordinamento del corso formativo gestendo eventuali istanze dei partecipanti e fornendo assistenza in aula sia ai docenti che ai partecipanti. La segreteria del corso sarà aperta 30 minuti prima delle lezioni e resterà a disposizione in tutte le giornate di corso, si occuperà dell accoglienza dei corsisti, coordinamento organizzativo e logistico, verifica delle presenze tramite fogli firma e controllo del sistema di monitoraggio per tutte le esercitazioni e valutazioni. 5

6 Durata Numero partecipanti complessivo Sede didattica Customer Satisfaction 40 ore suddivise in 5 moduli formativi da 8 ore ciascuno 50 (numero massimo) La sede didattica del corso potrà essere individuta: presso Direzione regionale INPS, se disponibile presso Pubbliche Amministrazioni aderenti all iniziativa presso qualificata Struttura Alberghiera che dispone di sale riunioni presso aule e sedi a disposiozione dei Soggetti Proponenti L aula dove si svolgerà l attività didattica sarà adeguata per superficie, qualità strutturali e dotazioni di attrezzaturedidattivhe rispetto al numero degli allievi e alle caratteristiche del corso. Nella sede didattica individuata, sarà garantito il rispetto della normativa vigente in materia di prevenzione incendi e della normativa antinfortunistica (D.Lgs 81/2008 ed eventuali successive modifiche). Periodicamente saranno rilevati, attraverso appositi questionari, il grado di soddisfazione del partecipante all intervento formativo. I Questionari, in forma di sintesi, verranno trasmessi alla Direzione regionale INPS territorialmente competennte. Ogni partecipante al corso, quindi, quale utente del prodotto formativo, avrà la possibilità di esprimere le sue valutazioni in merito al processo didattico e al grado di soddisfazione personale percepito. Al termine dell ultima giornata d aula (edizione del corso), verranno raccolte le opinioni a caldo e in forma anonima, dei partecipanti: raggiungimento degli obiettivi iniziali, utilità delle metodologie e degli strumenti proposti, qualità della comunicazione e della metodologia didattica, logistica, ecc.. Durante ogni modulo formativo, la cura del partecipante sarà pertanto assicurata attraverso azioni mirate, inerenti l organizzazione didattica, il monitoraggio e la valutazione dei servizi offerti. ATTESTAZIONI FINALI Alla fine del percorso formativo sarà consegnato ai partecipanti un attestato di frequenza rilasciato da IMT Istituto Alti Studi Lucca Istituto Universitario Statale ad Ordinamento Speciale (istituito con DECRETO del MIUR del 18 novembre 2005) e Forme Srl. 6