Nuovi Flussi Informativi Cooperazione Applicativa Youth Guarantee
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- Barbara Franceschini
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1 Nuovi Flussi Informativi Cooperazione Applicativa Youth Guarantee
2 Sommario 1 Introduzione Garanzia Giovani La Cooperazione Applicativa Presa in carico del cittadino Adesione YG Firma patto di servizio Normalizzazione della SAP Erogazioni Servizi Garanzia Giovani Aggiornamento SAP DID
3 1 Introduzione Il documento fornisce le specifiche sui flussi informativi che saranno implementati nell ambito della cooperazione applicativa e sui quali si baserà il funzionamento della Garanzia Giovani. 2 Garanzia Giovani Per rendere effettiva la Garanzia Giovani è necessario, anzitutto, offrire un sistema di informazione ed orientamento, mediante sistemi a distanza e automatizzati, parallelamente all attivazione delle misure previste dal Piano nazionale. E necessaria, dunque, la realizzazione di una piattaforma tecnologica che costituisca un sistema unitario sul territorio nazionale e garantisca che le informazioni, i servizi ed il monitoraggio siano disponibili agli attori di volta in volta interessati e che questi siano disponibili con le stesse modalità sia sul sistema nazionale che sui sistemi locali. Questo sistema sarà supportato dal: Portale web cliclavoro - attraverso il quale si potrà partecipare ai progetti, alle attività e agli strumenti che sostengono la Garanzia Giovani; Sito web che costituirà il punto di accesso unitario a tutte le informazioni rilevanti del progetto; Dai Siti regionali attraverso i quali si potrà partecipare ai progetti, alle attività e agli strumenti, messi a disposizione dalla regione, che sostengono la Garanzia Giovani; In un prossimo futuro anche attraverso la realizzazione di applicazioni per Smart Phone. 3 La Cooperazione Applicativa I servizi di cooperazione garantiscono l unitarietà e l univocità delle informazioni, dei servizi e del monitoraggio sul territorio nazionale, in modo che siano disponibili agli attori di volta in volta interessati con le stesse modalità, sia sul sistema nazionale, sia sui sistemi locali. 2
4 Per soddisfare tutte le esigenze di funzionamento del sistema Garanzia Giovani saranno introdotti nuovi flussi di cooperazione tra il MLPS e i portali regionali, i quali consentiranno l attivazione dei seguenti processi: Normalizzazione SAP Presa in carico del giovane Erogazione Politica Attiva Aggiornamento SAP Notifica Dichiarazione Immediata Disponibilità (DID) 3.1 Presa in carico del cittadino La partecipazione dei cittadini alla YG sarà vincolata all esecuzione di due step: l adesione alla YG, con la compilazione di un form web sul portale Cliclavoro o un portale Regionale, e la firma del patto di servizio Adesione YG L'utente potrà esprimere la sua volontà di aderire alla Youth Guarantee utilizzando il canale web oppure fisicamente recandosi presso uno dei numerosi Youth Corner predisposti presso gli operatori accreditati. Via web l utente potrà visualizzare i contenuti informativi di Garanzia Giovani, mediante il sito nazionale dedicato al progetto ed essere reindirizzato al portale Cliclavoro o ai siti regionali per la registrazione. Ovvero potrà accedere direttamente al portale nazionale Cliclavoro o ai siti regionali che saranno messi a disposizione. 3
5 Internet Sito Informativo Sito Garanzia Giovani Registrazione/Adesione Garanzia Giovani Utente OR OR Portale Cliclavoro OR Sito/Sistema Regionale Operatori Autorizzati Garanzia Giovani BDPAPL Sistema di Cooperazione Nazionale Nuovi flussi di cooperazione applicativa consentiranno di scambiare i dati riguardanti le adesioni tra il MLPS e le Regioni, garantendo in questo modo la sincronizzazione delle anagrafiche dei cittadini che hanno aderito alla YG. Le informazioni che descriveranno un adesione sono: Codice Fiscale del cittadino che ha compilato il form di adesione (dato obbligatorio); Data di Adesione: data di sistema dell operazione, certificata dal portale su quale è stata eseguita l adesione (dato obbligatorio); Codice SAP: targa della SAP associata al cittadino (dato obbligatorio); Regione di Adesione (dato obbligatorio per adesioni da Portale Nazionale). NCN, per ogni adesione ricevuta dai portali regionali e da quello nazionale, si farà carico di informare, attraverso notifiche inviate tramite cooperazione applicativa, alcune regioni competenti a vario titolo sul cittadino che ha appena aderito. I destinatari delle notifiche di adesione saranno individuati secondo le seguenti regole: Adesione da Portale Nazionale Ogni adesione alla YG che giungerà al NCN causerà la trasmissione di notifiche aventi come destinatarie le seguenti regioni: o o o La Regione di Adesione selezionata nel form di adesione; Nel caso in cui nel repository nazionale sia presente una SAP proveniente da un SIL regionale: la Regione del CPI titolare della SAP, se diversa da quella di adesione; altrimenti: la Regione di domicilio del cittadino, se diversa da quella di adesione; Regione di Residenza del cittadino, solo se diversa da quella di individuata secondo la regola descritta al punto precedente e da quella di Adesione. 4
6 Adesione da Portale Regionale il cittadino accedendo alla pagina di adesione messa a disposizione da un Portale Regionale potrà esprimere la sua volontà ad aderire alla Youth Guarantee. La singola adesione arrivando al NCN scatenerà le seguenti notifiche: o o Regione di appartenenza del CPI titolare della SAP, se diversa da quella di Adesione; Regione di Residenza del cittadino, se diversa da quella di Domicilio e di Adesione. 5
7 Appare chiaro come sia fondamentale, per entrambi gli scenari, assicurarsi che al momento del salvataggio dell adesione nel repository nazionale sia presente, in quest ultimo archivio, una SAP. Questo obbligherà il Portale nazionale e i portali regionali a generare una SAP, nel caso in cui il ragazzo non ne abbia già una, utilizzando i dati dell adesione, generando una scheda anagrafico professionale composta dai soli dati di invio (Sezione 0) a da almeno i campi obbligatori della componente Dati Anagrafici (Sezione 1). Nella figura che segue, è illustrato il processo logico che dovrà essere implementato nel portale nazionale e nei portali regionale, al fine di garantire il corretto funzionamento del salvataggio dell adesione e dei meccanismi di notifica visti sopra. 6
8 Due servizi (invioutenteyg), uno sul nodo Regionale e un altro su quello Nazionale, saranno creati per supportare i flussi sopra descritti: Lato Nodo Regionale: consentirà di salvare nel repository nazionale una nuova adesione alla YG. Lato Nodo di Coordinamento Nazionale: consentirà la trasmissione della nuova adesione alla YG eseguita sul portale Cliclavoro dal MLPS alle Regioni, secondo le modalità già utilizzate per i flussi di notifica automatica in ambito Cooperazione Applicativa Cliclavoro. 7
9 3.1.2 Firma patto di servizio La firma del patto di sevizio presso un SPI permette la creazione o il completamento della SAP ed il suo invio al repository nazionale ai fini dell accesso completo agli strumenti di gestione della scheda stessa previsti nel portale nazionale Cliclavoro. Da questo momento in poi il giovane potrà consultare i dati della propria scheda accedendo, con le proprie credenziali, nell area riservata del portale Cliclavoro. 8
10 SISTEMA DI COOPERAZIONE NO PATTO Servizi Garanzia Giovani ed Altri Portale Cliclavoro PATTO SERVIZIO Internet Servizi Garanzia Giovani Visualizzazione SAP Utente Registrato GG Servizi Garanzia Giovani OR Sistema Informativo Regionale Sistema Informativo Cliclavoro Sussidiario Operatori Autorizzati Garanzia Giovani La creazione di una scheda 6 (politiche attive) per registrare l erogazione di un servizio identificato come Prima Accoglienza, e la sua trasmissione al NCN, informerà l intero sistema che un cittadino ha sottoscritto il patto di servizio. Questa comunicazione avverrà utilizzando lo stesso servizio di cooperazione applicativa (inviosap) utilizzato per il salvataggio delle SAP nell archivio nazionale. Sistema Informativo Regionale SAP BDPAPL ETC CODICE SAP Nodo Coordinamento Nazionale Un servizio disponibile nel nodo Nazionale (checkutenteyg) consentirà di controllare che un dato cittadino abbia già siglato o meno il Patto di Servizio. 3.2 Normalizzazione della SAP A partire dal 1 febbraio 2014 le regioni invieranno le SAP (Scheda Angrafica Professionale) di tutti i censiti nei sistemi informativi provinciali, secondo le tecniche contenute nei documenti tecnici (in vista della realizzazione della banca dati politiche attive e passive, verranno inviate tutte le SAP dei nati dopo il 1949). Il nodo di coordinamento nazionale inizierà fin da subito il processo di normalizzazione delle SAP. A conclusione di questa attività le SAP verranno targate con un codice univoco a livello nazionale. Eventuali duplicazioni saranno oggetto di un elaborazione volta a bruciare le SAP che saranno ritenute non più 9
11 SISTEMA DI COOPERAZIONE attuali, secondo la seguente regola: a parità di codice fiscale, sarà ritenuta valida la scheda con i dati della DID più recente e in mancanza di questi, con la data di ultimo aggiornamento più recente. Le schede che non saranno ritenute valide saranno mantenute nella banca dati come SAP Non Attive (o bruciate). Uno specifico flusso di notifica automatico di cooperazione applicativa, consentirà di informare il nodo regionale di competenza dell occorrenza di un evento di questo tipo. Il servizio di notifica sopra esposto sarà disponibile ed operativo anche a regime, consentendo in questo modo di gestire in ogni momento situazioni di duplicazione. 3.3 Erogazioni Servizi Garanzia Giovani L utente registrato potrà accedere ai servizi offerti della Garanzia Giovani tramite web collegandosi al portale ClicLavoro oppure al sito regionale della regione individuata in fase di registrazione oppure recandosi presso uno degli Youth Corner predisposti presso gli operatori accreditati. NO PATTO Servizi Garanzia Giovani ed Altri Portale Cliclavoro PATTO SERVIZIO Internet Servizi Garanzia Giovani Visualizzazione SAP Utente Registrato GG Servizi Garanzia Giovani OR Sistema Informativo Regionale Sistema Informativo Cliclavoro Sussidiario Operatori Autorizzati Garanzia Giovani 10
12 Accedendo direttamente al portale ClicLavoro, l utente potrà fruire dei servizi disponibili in funzione della sua adesione al Patto di Servizio. Recandosi presso uno degli Youth Corner l utente potrà rivolgersi ad uno degli operatori accreditati che, effettuando l accesso al Sistema Informativo Regionale o in Sussidiarietà su ClicLavoro, erogheranno i servizi richiesti. Tutti i servizi comunque erogati saranno integrati con il sistema di cooperazione. 3.4 Aggiornamento SAP Nuovi flussi informativi di supporto alle operazioni di aggiornamento delle SAP, saranno introdotti nel canale della cooperazione applicativa: inviosap: consentirà di trasmettere le SAP dai nodi regionale a NCN; per le nuove SAP restituirà un codice univoco (Targa) nazionale che identificherà permanentemente la scheda; notificasap: utilizzato da NCN per trasmettere notifiche ai portali regionali su eventi occorsi su SAP (bruciatura e perdita di possesso); verificaesistenzasap: consentirà di verificare la presenza nel repository nazionale di una SAP per un dato codice fiscale; recuperalistasapnonattive: permetterà di recuperare le schede bruciate per un dato codice fiscale e per un periodo temporale impostabile, potendo in questo modo recuperare informazioni ; richiestasap: consentirà di recuperare una SAP dal repository nazionale, partendo da una codice univoco SAP; annullasap: consentirà di cancellare una specifica SAP, con il vincolo che solo la Regione titolare può richiederne la cancellazione; 3.5 DID Nel canale della cooperazione applicativa sarà introdotto un nuovo flusso di notifica automatica (inviodid) delle DID provenienti da INPS alle regioni di competenza, fornendo a queste ultime una nuova fonte informativa con la quale tenere aggiornate le SAP. 11
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