DETERMINAZIONE DEL FUNZIONARIO RESPONSABILE REG. GEN. 562 N. 106 DEL 15 OTTOBRE 2014

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1 COMUNE DI CALOLZIOCORTE Provincia di Lecco Settore Servizi Economico-Finanziari Servizio GESTIONE ECONOMICA DETERMINAZIONE DEL FUNZIONARIO RESPONSABILE REG. GEN. 562 N. 106 DEL 15 OTTOBRE 2014 OGGETTO: IMPEGNO DI SPESA PER ATTIVTA DI RECUPERO STRAGIUDIZIALE DEI CREDITI TRIBUTARI DELL ENTE - PROVVEDIMENTI CIG Z E0. IL FUNZIONARIO RESPONSABILE Vista la proposta di determinazione in data a firma del responsabile del Servizio Gestione Tributi dott.ssa Monica Valtolina, relativa all oggetto e ritenuto di provvedere in conformità alla stessa; Premesso che con D.L. n. 203/2005, convertito con modificazioni dalla Legge 02/12/2005 n. 248, si è disposta la soppressione, a decorrere dal 01/10/2006, dei concessionari del servizio nazionale riscossione e loro sostituzione dalla Società Riscossione SpA di Roma, con facoltà eventuale del concessionario medesimo di effettuare scorporo del ramo d azienda e proseguire in proprio l attività per conto degli Enti Locali; Considerato che la medesima norma nonché il D.L. n. 70/2011 convertito nella Legge n. 106/2011 e successivi provvedimenti di proroga, prevedono la proroga delle concessioni in essere per la riscossione delle entrate comunali a favore di Equitalia SpA, fino al 31 dicembre 2014, fatta eccezione per l eventuale scorporo predetto, salvo diversa determinazione che l Ente locale può assumere ai sensi dell art. 52 del D.Lgs. 446/1997; Richiamate le deliberazioni di Consiglio Comunale n. 80 e 81 del , con le quali sono state approvate le convenzioni con Rileno Spa, ex Concessionario del Servizio di Riscossione Tributi per le Province di Como e Lecco, per la riscossione rispettivamente della Tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani e dell Imposta comunale sugli immobili, della durata di cinque anni fino al 31 dicembre 2010 con possibilità di recesso da parte del Comune con preavviso di almeno due mesi; Vista la comunicazione in data 25 ottobre 2006 con la quale è stato trasmesso atto del 20 settembre 2006 Rep.n.16632/ del Notaio Dott. Surace di Sondrio, con il quale la società Rileno S.p.A. veniva scissa parzialmente mediante costituzione di una nuova Società denominata CRESET (Creval Servizi Territoriali) S.p.A. con contestuale assegnazione del ramo di azienda relativo alle attività di liquidazione e di accertamento dei tributi, di riscossione dei tributi e di altre entrate delle province e dei comuni; Considerato per quanto attiene alla riscossione coattiva la nuova società risultante dallo scorporo non è abilitata alla riscossione a mezzo ruolo ma deve effettuare la riscossione coattiva con decreto ingiuntivo, di cui al regio decreto 14 aprile 1910, n. 639 e s.m.i.; Richiamata la determinazione reg. gen. 315 n. 7 del 14 maggio 2007 con la quale è stata approvata la Lista di carico/ruolo ordinario 2000/3716 formata da Creset - Servizi Territoriali s.p.a. relativa alla Tassa rifiuti e Tributo provinciale anno 2007 ed arretrati per un carico totale di Euro ,44; considerato

2 web di Creset, residua da incassare la somma di Euro ,20; Richiamata la determinazione reg. gen. 265 n. 5 del 10 aprile 2008 con la quale è stata approvata la Lista di carico/ruolo ordinario 2000/4808 formata da Creset - Servizi Territoriali s.p.a. relativa alla Tassa rifiuti e Tributo provinciale anno 2008 ed arretrati per un carico totale di Euro ,87; considerato web di Creset, residua da incassare la somma di Euro ,02; Richiamata la determinazione reg. gen. 219 n. 4 del 1 aprile 2009 con la quale è stata approvata la Lista di carico/ruolo ordinario 2009/0001 formata da Creset - Servizi Territoriali s.p.a. relativa alla Tassa rifiuti e Tributo provinciale anno 2009 ed arretrati per un carico totale di Euro ,00; considerato web di Creset, residua da incassare la somma di Euro ,66; Richiamata la determinazione reg. gen. 282 n. 10 del 19 aprile 2010 con la quale è stata approvata la Lista di carico/ruolo ordinario 2010/0007 formata da Creset - Servizi Territoriali s.p.a. relativa alla Tassa rifiuti e Tributo provinciale anno 2010 ed arretrati per un carico totale di Euro ,00; considerato web di Creset, residua da incassare la somma di Euro ,83; Considerato che, ai fini della riscossione coattiva della Tassa smaltimento rifiuti solidi urbani nonché delle relative sanzioni ed interessi oggetto di accertamento, di cui al Capo III del D.Lgs. n. 507/1993, dalla consultazione del Portale web di Creset Servizi Territoriali Spa, alla data odierna residua da incassare la somma di euro ,00 circa, comprensiva dei residui suindicati per le annualità ; Considerato che con deliberazione di Consiglio Comunale n. 76 del 30 novembre 2010, a norma dell art. 52 del D. Lgs. n. 446/1997 e dell art. 53 della Legge n. 388/2000 a decorrere dal 01 gennaio 2011 la riscossione spontanea della Tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani avviene mediante riscossione diretta; Considerato che, ai fini dell applicazione dell Imposta Comunale sugli Immobili di cui al D.Lgs. n. 504/1992, visto il contratto per l affidamento in concessione del servizio di riscossione coattiva dell ICI n. Rep. 15 del 02 agosto 2011, dalla consultazione del Portale web di Creset Servizi Territoriali Spa, relativamente a tutte le liste di carico/ruoli affidati per la riscossione coattiva mediante ingiunzione fiscale, risultano da incassare alla data odierna residui per circa Euro ,00 per le annualità oggetto di accertamento ICI, sino all anno d imposta 2011 compreso; Tutto ciò premesso, visto l Offerta per attività di recupero stragiudiziale dei crediti presentata da Creset Servizi Territoriali S.p.a. in data 13 maggio 2014 prot. n con la quale mette a disposizione degli Enti, in un periodo di forte crisi economica, una proposta innovativa per la gestione e la riscossione delle entrate locali, mediante un sistema capace di coniugare l esigenza della riscossione con la tutela del contribuente; Considerato che con detta attività si intende velocizzare il recupero dei crediti tributari già oggetto di riscossione coattiva mediante ingiunzione fiscale; Considerato che per lo svolgimento di detta attività saranno dedicati operatori specializzati con formazione nel settore dei tributi locali nonché messo a disposizione della platea contributiva un numero verde gratuito, attivo dal lunedì al venerdì ed il sabato mattina, dove la stessa potrà chiedere supporto ed informazioni su ogni singola posizione debitoria ed ottenere eventualmente appositi piani di rientro personalizzati; Considerato che per questa specifica attività, in aggiunta rispetto a quanto previsto per la riscossione coattiva, l offerta suindicata richiede un compenso percentuale (oltre IVA) del 10% quale remunerazione del servizio per la predisposizone e stampa del sollecito, call center (numero verde), phone collection, rintracci ed incasso dei tributi locali; Considerato che il compenso sopra indicato verrà applicato solo in caso di incasso a seguito dell attività stragiudiziale mentre l aggio di riscossione, di cui all art. 17 del D. Lgs. 112/1999 e s.m.i., sarà posto interamente a carico del debitore, trattandosi di pagamenti relativi ad ingiunzioni fiscali notificate oltre i 60 giorni;

3 Visto la necessità dell Ente di ottimizzare la tempistica ed il recupero delle somme non pagate da parte della platea contributiva del Comune di Calolziocorte; Considerato che i residui attivi degli enti locali sono caratterizzati da numerose partite di modesta entità; Considerato che numerose partite che costituiscono i residui attivi del Comune di Calolziocorte potrebbero essere dichiarate inesigibili in quanto risultano essere state esperite dal concessionario le procedure prescritte dall art. 19 del D. Lgs. n. 112/1999 e s.m.i. per ottenere il discarico della quota; Ritenuto che l attività di recupero stragiudiziale dei crediti tributari (TARSU-ICI) del Comune di Calolziocorte, di cui all Offerta prot del 13 maggio 2014 di Creset Servizi Territoriali Spa, consente un recupero snello, veloce ed efficace dei tributi locali non pagati; Considerato che in forza dell art. 3, commi 24 e 25, del D.L. n. 203/2005 convertito con modificazioni dalla Legge n. 248/2005 nonché del D.L. n. 70/2011 convertito nella Legge n. 106/2011 ed i successivi provvedimenti di proroga, la società Creset Servizi Territoriali Spa, nella sua qualità di cessionaria del ramo d azienda della cessata concessionaria Rileno Spa, fino a tutto il 31 dicembre 2014, svolge il servizio di riscossione coattiva di tutte le entrate tributarie locali per le provincie di Lecco e Como; Rilevato che la società suindicata possiede i requisiti necessari per svolgere l attività di recupero stragiudiziale dei crediti tributari (TARSU-ICI) del Comune di Calolziocorte, tra i quali l iscrizione all Albo Nazionale per la liquidazione, accertamento e la riscossione di cui all art. 53 del D. Lgs. 446/1997 e che l offerta pervenuta dalla stessa, appare in grado di soddisfare le esigenze di questo comune; Dato atto che per la remunerazione del servizio di recupero stragiudiziale dei crediti tributari è previsto un aggio sugli importi riscossi pari al 10% (oltre IVA); ritenuto di stimare in euro 8.400,00 il compenso al lordo di IVA per gli importi incassati a seguito di detta attività; Dato atto che l ente non ha aderito alle convenzioni di cui all articolo 1, comma 449, della legge 296/2006; Visto che, ai sensi dell articolo 1, comma 449, della medesima legge 296/2006, le amministrazioni pubbliche sono obbligate a utilizzare i parametri di prezzo e qualità per l acquisizione di beni e servizi comparabili con quelli oggetto delle convenzioni di cui sopra; Verificato che nell ambito delle convenzioni stipulate dal ministero dell Economia e delle Finanze, tramite la società Consip S.p.A., e nell ambito delle procedure di acquisto telematico (MEPA) previste dalla predetta CONSIP, non è previsto, alla data odierna, il servizio oggetto della presente determinazione; Ritenuto che per il servizio considerata la sua natura, tipologia e valore, sia opportuno e conveniente provvedere in economia, con il sistema del cottimo fiduciario così come consentito dall art. 8 del vigente regolamento comunale per l acquisizione in economia di beni, servizi e lavori mediante affidamento a ditte di fiducia; Visto che all affidamento del servizio, considerata la sua natura, tipologia e valore, si provvede in economia, con il sistema del cottimo fiduciario così come consentito dall art. 8 del vigente regolamento comunale per l acquisizione in economia di beni, servizi e lavori mediante affidamento a ditte di fiducia; Che la richiesta di un solo preventivo è avvenuta in quanto il valore del servizio risulta inferiore a e che il prezzo dell affidamento è congruo; Visto che in data è entrato in vigore il DPR 207/10 con il quale è stato approvato il regolamento previsto dall art. 17 comma 8, del D.Lgs. 163/2006; Visto il Capo II del predetto DPR 207/10 in particolare gli artt. dal 329 al 338 relativi alla disciplina sull acquisizione di servizi e forniture in economia; Richiamato l art. 125 del D.Lgs. 163/2006; Visto il DURC in data dal quale risulta la regolarità contributiva della ditta; Dato atto che il sottoscritto ha accertato che non sussiste obbligo di astensione ai sensi dell art. 6 del codice di comportamento; Visto il D.Lgs.13/04/1999 n.112 ed il D.P.R. 29 settembre 1973 n.602 così come modificato dal D.Lgs. 26/02/1999 n.46 e successive disposizioni integrative e correttive; Visto il D.L. 30 settembre 2005 n.203, convertito dalla Legge 2 dicembre 2005 n.248 riguardante disposizioni sulla riforma della riscossione dei tributi; Vista la deliberazione della Giunta Comunale n.163 del relativa all approvazione delle tariffe della Tassa per lo Smaltimento dei Rifiuti Solidi Urbani per l anno 2010;

4 Vista la deliberazione della Giunta Comunale n.141 del relativa all approvazione delle tariffe della Tassa per lo Smaltimento dei Rifiuti Solidi Urbani per l anno 2009; Vista la deliberazione della Giunta Comunale n.159 del relativa all approvazione delle tariffe della Tassa per lo Smaltimento dei Rifiuti Solidi Urbani per l anno 2008; Vista la deliberazione della Giunta Comunale n.167 del relativa all approvazione delle tariffe della Tassa per lo Smaltimento dei Rifiuti Solidi Urbani per l anno 2007; Visto il Decreto Sindacale in data 30 dicembre 2013 Prot. N /III.4 - Reg. n con il quale il Sindaco ha attribuito alla dott.ssa Daniela Valsecchi Responsabile del 2 Settore Servizi Economico Finanziari le funzioni di cui all art. 107 del D. Lgs n. 267; Visto il Piano Esecutivo di Gestione per l anno 2014, approvato dalla Giunta Comunale con deliberazione n. 46 del , ai sensi dell art.169 del D.Lgs. 267/00 e dell art. 31 del vigente regolamento di contabilità; D E T E R M I N A 1. di provvedere al servizio di recupero stragiudiziale dei crediti tributari (TARSU-ICI) del Comune di Calolziocorte con affidamento a CRESET Crediti, Servizi e Tecnologie s.p.a. con sede legale in Milano, via Feltre n. 75, codice fiscale/partita IVA , al prezzo ed alle condizioni di esecuzione di cui all unita offerta della ditta stessa in data 13/05/2014; 2. di impegnare la somma di Euro 8.400,00.= quale compenso per l attività di cui al punto 1) sui fondi dell intervento (291) della competenza del Bilancio 2014; 3. ai fini del rispetto della legge 136/2010 si subordina l efficacia della fornitura alle seguenti prescrizioni: a. la CRESET assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all articolo 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modifiche b. la CRESET si impegna a dare immediata comunicazione alla stazione appaltante e alla Prefettura- Ufficio Territoriale del Governo della provincia di Lecco della notizia dell inadempimento della propria controparte (subappaltatore/subcontraente) agli obblighi di tracciabilità finanziaria, c. la CRESET si obbliga ad inserire nei contratti con i propri subappaltatori/subcontraenti, ai sensi della legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modifiche, le seguenti clausole: L impresa ( ), in qualità di subappaltatore/subcontraente dell impresa ( ) nell ambito del contratto sottoscritto con l Ente ( ), identificato con il CIG n. ( )/CUP n. ( ), assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all articolo 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modifiche L impresa ( ), in qualità di subappaltatore/subcontraente dell impresa ( ), si impegna a dare immediata comunicazione all Ente ( ) della notizia dell inadempimento della propria controparte agli obblighi di tracciabilità finanziaria L impresa ( ), in qualità di subappaltatore/subcontraente dell impresa ( ), si impegna ad inviare copia del presente contratto all Ente ( ) 4. il presente provvedimento di aggiudicazione assumerà valore contrattuale mediante sottoscrizione per accettazione ad opera della controparte privata 5. di dare atto, ai sensi dell art. 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000, della regolarità e correttezza dell'azione amministrativa del presente provvedimento; 6. di trasmettere copia della presente alla Giunta Comunale e al Settore Servizi Economico- Finanziario. IL FUNZIONARIO RESPONSABILE SETTORE SERVIZI ECONOMICO-FINANZIARI D.ssa Daniela Valsecchi

5 VISTO DI REGOLARITA CONTABILE Ai sensi e per gli effetti dell art. 151, comma 4, del D.Lgs 267/2000 si riconosce la regolarità contabile dalla sopraestesa determinazione e si attesta che la spesa derivante, prevista in Euro 8.400,00.=, trova copertura nei fondi del seguente capitolo di spesa del bilancio pluriennale 2012/2014 esercizio 2013: cap impegno 660/2014 li IL FUNZIONARIO RESPONSABILE SETTORE SERVIZI ECONOMICO-FINANZIARI dott.ssa Daniela Valsecchi