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1 Il riconoscimento del ruolo dell efficienza energetica in edilizia i Giuliano Dall O Professore di Fisica Tecnica Ambientale al Politecnico di Milano, Direttore Generale di Sacert Sponsor Con il patrocinio di Comune di Casella

2 Piani d Azione nazionali Piano d Azione Nazionale per l Efficienza Energetica (PAEE 2007) Luglio 2007 In ottemperanza della Direttiva 2006/32/CE, individua gli orientamenti che il Governo Italiano ha inteso perseguire per il raggiungimento degli obiettivi di miglioramento dell efficienza energetica e dei servizi energetici. Piano d Azione Nazionale per le Energie Rinnovabili (PAN) Giugno 2010 Emanato dal Ministero dello Sviluppo Economico e dal Ministero dell Ambiente, in conseguenza della Direttiva 2009/28/CE recepita attraverso il D. Lgs.. 28/2011 e alla decisione della Commissione del 30 giugno 2009 Piano d Azione Italiano per l Efficienza Energetica 2011 (PAEE 2011) (Bozza) Giugno 2011 Rimarca il ruolo dell efficienza efficienza energetica come strumento imprescindibile di riduzione dei consumi nell ambito dei Paesi Membri, nel raggiungimento dell obiettivo più ambizioso del - 20% al 2020 e al fine di avviare un uso efficiente delle risorse.

3 Efficienza energetica o Rinnovabili? Efficienza e Rinnovabili Una sinergia fondamentale

4 Efficienza energetica o Rinnovabili? Fonte: Proposte di Confindustria per il Piano straordinario di Efficienza Energetica 2010

5 Potenziale di risparmio con azioni di EE (MTEP) (*) (*) Energia fossile primaria i Fonte: Proposte di Confindustria per il Piano straordinario di Efficienza Energetica 2010

6 Proposta di Confindustria Fonte: Proposte di Confindustria per il Piano straordinario di Efficienza Energetica 2010

7 Efficienza energetica ed Efficienza economica Sgravi fiscali per l industria Maggiore impegno dei produttori ad immettere sul mercato una gamma completa di prodotti con prestazioni energetiche elevate pur di ottenere i benefici fiscali Incentivi alla sostituzione Incentivi diretti al consumatore duraturi e finalizzati al ricambio del parco tecnologico esistente (anticipare la domanda di sostituzione) Deduzione/Detrazione fiscale Possibilità per il consumatore di poter dedurre/detrarre parte del valore d acquisto. Prestiti a tasso agevolato In affiancamento alla detrazione fiscale il tasso agevolato garantisce l accesso al credito da parte dei consumatori che non hanno il capitale da investire Fonte: Proposte di Confindustria per il Piano straordinario di Efficienza Energetica 2010

8 Piano di efficienza energetica 2011 (Marzo) Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni. Il Piano ribadisce l importanza di raggiungere come obiettivo del 2020 il risparmio del 20% sul consumo energetico dell Ue e considera questo obiettivo come tappa fondamentale per il conseguimento degli obiettivi dell'ue a lungo termine in materia di energia e di clima. Il documento, pur constatando che sforzi notevoli sono stati fatti, in particolare sui mercati degli apparecchi elettrici e dell edilizia edilizia, constata che da stime effettuate l Ue potrà raggiungere solo la metà dei suoi obiettivi. Da qui la necessità di incidere con maggiore forza con le azioni da promuovere e attuare. Il maggiore potenziale di risparmio i energetico, secondo l analisi li i fatta, è insito it negli edifici i e, tra questi, gli edifici pubblici (non si riferisce solo agli edifici delle pubbliche amministrazioni ma anche a quelli del social housing a gestione pubblica). La Commissione si impegna a presentare uno strumento giuridico in base al quale le autorità pubbliche saranno tenute a rinnovare ogni anno almeno il 3% dei loro edifici (circa il doppio rispetto al trend attuale). Prevede inoltre obblighi per i servizi di pubblica utilità finalizzati a consentire agli utenti di ridurre il loro consumo energetico.

9 Incremento dell efficienza energetica in RL 300 kwh/m 2 anno 250 L 373/76 L 10/91 DGR 5018/07 EP H medio 200 ET H medio < > 2007 EP H = Energia primaria riscaldamento ET H = Energia termica involucro Epoca costruttiva Fonte: Cestec Regione Lombardia

10 Permessi di costruire Fonte: Rapporto ANCE 2011

11 Investimenti nel settore edilizio Fonte: Rapporto ANCE 2011

12 Investimenti nel settore edilizio Fonte: Rapporto ANCE 2011

13 Stato di conservazione dello stock edilizio

14 Potenziale di sostituzione dei serramenti Fig. 5 Potenziale di sostituzione dei serramenti suddiviso per epoca e Comune.

15 Investimenti nel settore edilizio Le superfici esterne degli edifici in Italia sono circa 3 miliardi di m 2 (Secondo CORTEXA nel 2010 sono stati applicati 15 milioni di m 2 ) Fig. 6 Potenziale di installazione i di un cappotto termico sulle facciate degli edifici, i suddiviso i per epoca e Comune.

16 Gli effetti delle detrazioni fiscali (55%) Numero di interventi per tipologia Fonte: ENEA 2010

17 Direttiva 31/10 amplia il campo di applicazione della disposizione che impone agli Stati membri di fissare requisiti minimi di rendimento energetico in caso di ristrutturazioni importanti (soppressa la soglia dei 1000 m 2 ); rafforza le disposizioni in materia di certificazione energetica, ispezioni degli impianti di riscaldamento e condizionamento, requisiti di rendimento energetico, informazione ed esperti indipendenti; d fornisce agli Stati membri e alle parti interessate uno strumento di calcolo comparativo che consente di raffrontare il grado di ambizione dei requisiti minimi di rendimento energetico fissati a livello nazionale/ regionale con livelli ottimali in funzione dei costi; incoraggia gli Stati membri a elaborare quadri volti a favorire la diffusione sul mercato di edifici i con un consumo di energia ed emissioni i i di carbonio bassi o nulli; promuove una maggiore partecipazione del settore pubblico invitandolo a svolgere un ruolo esemplare.

18 Direttiva 31/10 Edifici a energia zero Cosa significa edifici a energia quasi zero

19 Edifici a energia zero, un percorso già avviato Le prestazioni dell involucro riducono notevolmente i fabbisogni energetici per la climatizzazione I principi i i dell Architettura tt Bioclimatica diventano i principi i i dell Architettura tt (sfruttamento t del comportamento passivo dell edificio, guadagni diretti, serre solari, ecc.) Le fonti energetiche rinnovabili (solare termico, solare fotovoltaico, eolico, biomassa, ecc.) diventano le risorse energetiche da utilizzare al massimo della loro potenzialità Le fonti energetiche convenzionali hanno una funzione integrativa nel bilancio energetico dell edificio Si passa da un unico sistema di generazione a più sistemi di generazione utilizzati in funzione della convenienza economica (es. solare termico, biomassa, pompa di calore, caldaia a condensazione, si introducono sistemi di accumulo inerziali, ecc.). La home automation diventa elemento fondamentale per gestire in modo ottimale i servizi energetici

20 Autosufficienza energetica senza solare termico Edificio in classe A (REGIONE LOMBARDIA) 29 kwh/m 2 a Fabbisogno Energia Elettrica Dimezzando i consumi 2700 x 0,5 = 1350 kwh/a Fabbisogno Riscaldamento Superficie 100 m x 29 = 2900 kwh/a Fabbisogno ACS 4750 kwh/a Fabbisogno termico = 7650 kwh/a Consumo elettrico complessivo = 3262 kwh/a Pompa di calore COP = /4 = 1912 kwh/a Potenza fotovoltaico 1170 kwh/kwp 3262/1170= 2,79 kwp Superficie fotovoltaico 8 m 2 /kwp 2,79 X 8= 22,32 m 2

21 Autosufficienza energetica con solare termico Edificio in classe A (REGIONE LOMBARDIA) 29 kwh/m 2 a Fabbisogno Energia Elettrica Fabbisogno Riscaldamento Fabbisogno ACS int. 60% Dimezzando i consumi 2700 x 0,5 = 1350 kwh/a Superficie 100 m x 29 = 2900 kwh/a 1900 kwh/a Fabbisogno termico = 4800 kwh/a Consumo elettrico complessivo = 2550 kwh/a Pompa di calore COP = /4 = 1200 kwh/a Potenza fotovoltaico 1170 kwh/kwp 2550/1170= 2,18 kwp Superficie fotovoltaico 8 m 2 /kwp 2,18 X 8 = 17,4 m 2

22 Applicazione della Direttiva 31 Una corretta definizione di questo concetto è fondamentale per la pianificazione dell evoluzione evoluzione strategica dell intero comparto edilizio verso una sostenibilità realmente sostenibile, della nostra stessa economia. Le implicazioni normative sono evidenti in quanto la normativa tecnica è lo strumento che consente di valutare la coerenza delle scelte. CHE DEVONO ESSERE SCIOLTI Quali usi energetici considerare? (es. climatizzazione, produzione di acqua calda, usi elettrici Comuni, usi elettrici individuali, ecc.) Cosa si intende per energia quasi zero? L autosufficienza va intesa sullo stesso edificio? È possibile ipotizzare compensare diverse forme di energia (ad esempio termica con elettrica)? È possibile ipotizzare una compensazione a livello locale? È possibile compensare una parte dell energia energia con acquisti di energia verde?

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