Napoli, 1-5 dicembre 2014
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- Geraldina Niccolina Bossi
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1 Winter School Fondi Comunitari ed Europrogettazione in campo ambientale: come orientarsi tra le opportunità di finanziamento e scrivere progetti europei di successo Napoli, 1-5 dicembre 2014 Università degli Studi Federico II, Sala Conferenze Palazzo degli Uffici Via Giulio Cesare Cortese, 29
2 L INIZIATIVA Nell ambito del Progetto PON GAS Ambiente (Azione 7.A: Azioni orizzontali per l integrazione ambientale ) cofinanziato dal Fondo sociale europeo (FSE) e rivolto alle Regioni dell Obiettivo Convergenza (Calabria, Campania, Puglia e Sicilia) il Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare (MATTM) organizza, in collaborazione con il Dipartimento della Funzione Pubblica della Presidenza del Consiglio dei Ministri, una Winter School sul tema Fondi comunitari ed Europrogettazione in campo ambientale, che si si terrà a Napoli dal 1 al 5 Dicembre 2014 presso l Università degli Studi Federico II (Sala Conferenze - Palazzo degli Uffici - Via Giulio Cesare Cortese, 29). L iniziativa, coerentemente con le altre sino ad ora realizzate, è rivolta al personale della Pubblica Amministrazione delle quattro Regioni dell Obiettivo Convergenza (dirigenti, funzionari e tecnici regionali e degli Enti Locali) ed ai ricercatori universitari delle medesime Regioni. Sulla base delle effettive disponibilità, la partecipazione è estesa anche a dottorandi e studenti universitari, secondo modalità concordate con i rispettivi A- tenei di appartenenza (compreso il riconoscimento di Crediti Formativi Universitari - CFU), nonché a liberi professionisti di settore (in qualità di uditori). Coloro che intendono utilizzare gli strumenti di finanziamento europei per interventi nei settori Ambiente, Clima, Natura e Biodiversità devono integrare la conoscenza dei fondi comunitari diretti e indiretti (principale strumento di finanziamento delle iniziative di sviluppo sostenibile, non solo di imprese ed organismi privati, ma anche degli stessi Enti pubblici) con le tecniche di progettazione europea (Project Cycle Management e Logical Framework Approach), che rappresentano il know-how indispensabile per l'elaborazione progettuale. Per scrivere proposte progettuali vincenti occorre: individuare i fondi più adatti alle specifiche esigenze, elaborare le proposte secondo corrette tecnicalità progettuali, impostare un budget pertinente in relazione a obiettivi chiaramente identificati. La Winter School di Napoli quindi, prevedendo attività di formazione universitaria (teorica e pratica), svolta da esperti del mondo scientifico, nonché da rappresentanti di amministrazioni centrali e locali, fornirà ai partecipanti un percorso specialistico con riferimento sia al quadro generale delle nuove opportunità offerte dalla programmazione comunitaria in materia di tutela dell ambiente e del paesaggio, conservazione della natura, mobilità sostenibile, uso efficiente delle risorse ed azioni per il clima (nell ambito dei Programmi a gestione diretta della Commissione europea, come dei Programmi afferenti ai diversi Fondi strutturali e d investimento europei ed agli strumenti finanziari di assistenza esterna), che soprattutto alle più collaudate metodologie e tecniche di progettazione partecipata e per obiettivi in uso presso la stessa Commissione europea. Facendo seguito alle richieste manifestate in occasione di precedenti eventi formativi, sarà garantita, in particolare, la possibilità di trattare operativamente ed in maniera specifica i passaggi progettuali più delicati nell ambito di laboratori pomeridiani di riscontro pratico (simulazione di progettazione partecipata in piccoli gruppi con metodologie di facilitazione). E prevista, infine, un escursione tematica (field trip) in una realtà territoriale di interesse in relazione al tema della stessa Winter School (visita guidata alla nuova Metropolitana di Napoli, beneficiaria di fondi comunitari nell ambito del POR FESR Campania ).
3 BOZZA DI PROGRAMMA GIORNATA 1 - Lunedì, 1 dicembre Registrazione dei partecipanti 9:30-10:00 Saluti istituzionali e presentazione del percorso formativo Francesco LA CAMERA Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare (MATTM) - Direzione Generale per lo sviluppo sostenibile, il clima e l'energia (DG SEC) Direttore Generale (da confermare) Antonio RISI Regione Campania Autorità Ambientale POR FERS Referente regionale per il Progetto PON GAS Ambiente Accordo di Partenariato Italia-UE : le linee climatico-ambientali Oriana CUCCU Dipartimento per lo Sviluppo e la Coesione Economica (DPS) UVAL (da confermare) TECNICHE DI EUROPROGETTAZIONE: PROJECT CYCLE MANAGEMENT E LOGICAL FRAMEWORK 10:45-11:00 Federico BENVENUTI MATTM/Sogesid Gruppo di lavoro del Progetto PON GAS Ambiente :00 Gabriella ROSSI CRESPI MATTM DG SEC Pausa pranzo - Introduzione all Europrogettazione - Il punto di vista degli attori chiave (The actors perspective) - Identificazione degli attori chiave 14:30-16:30 Gabriella ROSSI CRESPI MATTM DG SEC Caso studio: - Analisi dei problemi: discussione - Costruzione dell albero dei problemi - L albero degli obiettivi
4 ESERCITAZIONI DI GRUPPO 16:30-18:30 Gabriella ROSSI CRESPI MATTM DG SEC Iván PÉREZ ARQUERO MATTM/Sogesid Gruppo di lavoro Progetto GAS Ambiente Sperimentazione delle tecniche di Europrogettazione apprese GIORNATA 2 - Martedì, 2 dicembre 2014 TECNICHE DI EUROPROGETTAZIONE: PROJECT CYCLE MANAGEMENT E LOGICAL FRAMEWORK 9:00-9:15 Federico BENVENUTI MATTM/Sogesid Gruppo di lavoro del Progetto PON GAS Ambiente 9:15-13:00 Gabriella ROSSI CRESPI MATTM DG SEC Pausa pranzo Caso studio (segue): - Analisi degli obiettivi e identificazione degli ambiti di intervento (clustering) - La negoziazione tra gli attori-chiave: scelta degli ambiti di intervento del progetto - Definizione dell idea progetto con la matrice del Quadro Logico (Logical Framework) - Ottimizzazione dell idea progetto: l analisi del rischio - Elementi di costruzione del budget ESERCITAZIONI DI GRUPPO 14:30-18:30 Gabriella ROSSI CRESPI MATTM DG SEC Iván PÉREZ ARQUERO MATTM/Sogesid Gruppo di lavoro Progetto PON GAS Ambiente Sperimentazione delle tecniche di Europrogettazione apprese
5 GIORNATA 3 - Mercoledì, 3 dicembre 2014 LINEE DI FINANZIAMENTO UE PER L AMBIENTE E L AZIONE PER IL CLIMA: I PROGRAMMI DEI FONDI FSE, FESR, FEASR E FEAMP 9:00-9:15 Federico BENVENUTI MATTM/Sogesid Gruppo di lavoro del Progetto PON GAS Ambiente :00 Giovanni BRUNELLI MATTM DG SEC Responsabile del Progetto PON GAS Ambiente Strumenti di governance ambientale per il periodo ed esperienze della passata programmazione comunitaria (PON GAS, PON GAT, Rete Ambientale ) 10: Antonio RISI Regione Campania Autorità Ambientale POR FERS Referente regionale per il progetto PON GAS Ambiente La strategia del POR FESR per una Campania verde 11:00-12:00 Bruno DANISE Regione Campania Direzione Generale per le Politiche agricole e forestali Le azioni per il clima e l ambiente nell ambito del PSR Campania Pietro GASPARRI Ministero delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali (MIPAAF), Direzione Generale della Pesca marittima e dell Acquacoltura (da confermare) Pesca e acquacoltura ecocompatibili: le opportunità del PO FEAMP per il Pausa pranzo Stefano CONSIGLIO Università degli Studi Federico II Dipartimento di Economia, Management, Istituzioni (componente Gruppo di lavoro PON METRO) PON METRO : gli interventi previsti nell ambito dell Asse Sostenibilità urbana ESERCITAZIONI DI GRUPPO 15:30-18:30 Gabriella ROSSI CRESPI MATTM DG SEC Iván PÉREZ ARQUERO MATTM/Sogesid Gruppo di lavoro Progetto PON GAS Ambiente
6 Applicazione delle tecniche di Europrogettazione apprese alle linee di finanziamento presentate GIORNATA 4 - Giovedì, 4 dicembre 2014 LINEE DI FINANZIAMENTO UE PER L AMBIENTE E L AZIONE PER IL CLIMA: I PROGRAMMI A GESTIONE DIRETTA DELLA CE ED I PROGRAMMI DI ASSISTENZA ESTERNA 9:00-9:15 Federico BENVENUTI MATTM/Sogesid Gruppo di lavoro del Progetto PON GAS Ambiente 9: Stefania BETTI MATTM/Sogesid National Contact Point Programma LIFE Le opportunità del nuovo Programma per l ambiente e l azione per il clima (LIFE) 10: Massimo FAGNANO Università degli Studi Federico II Dipartimento di Agraria Caso studio (esperienza LIFE +): Progetto ECOREMED - Sviluppo di protocolli eco-compatibili per la bonifica dei suoli agricoli inquinati nel SIN Litorale Domizio - Agro Aversano Matteo DI ROSA APRE National Contact Point per la Societal Challenge Azione per il clima, efficienza delle risorse e materie prime Pausa pranzo L ambiente nel nuovo Programma quadro di ricerca e innovazione Horizon Inge KEYMEULEN Segretariato Tecnico Congiunto del Programma ENPI CBC MED La promozione della sostenibilità ambientale nell ambito del nuovo Programma ENI CBC MED Claudio POLIGNANO Regione Puglia, Servizio Mediterraneo Il Programma IPA II CBC Italia - Albania - Montenegro : focus sulle opportunità per i settori ambiente e cambiamento climatico ESERCITAZIONI DI GRUPPO :30 Gabriella ROSSI CRESPI MATTM DG SEC Iván PÉREZ ARQUERO MATTM/Sogesid Gruppo di lavoro Progetto PON GAS Ambiente Applicazione delle tecniche di Europrogettazione apprese alle linee di finanziamento presen-
7 tate. GIORNATA 5 - Venerdì, 5 dicembre 2014 APPROFONDIMENTO SU ALTRI ASPETTI DELL EUROPROGETTAZIONE: MONITORAGGIO E VALUTAZIONE 9:00-9:15 Federico BENVENUTI MATTM/Sogesid Gruppo di lavoro del Progetto PON GAS Ambiente 9: Gabriella ROSSI CRESPI MATTM DG SEC Elementi di monitoraggio e valutazione Rita FIORESI ERVET, Unità Unione Europea, Cooperazione Internazionale, Territoriale e Coesione Sociale Brigida SALOMONE Regione Puglia, Servizio Mediterraneo Caso studio: La valutazione del contributo dei progetti di Cooperazione Territoriale Europea (CTE) alla programmazione regionale; l analisi svolta nell ambito del Programma MED :00 Giovanni BRUNELLI MATTM DG SEC Responsabile del Progetto PON GAS Ambiente Pausa pranzo Conclusioni e chiusura dei lavori della Winter School VISITA IN LOCO: LA NUOVA METROPOLITANA DI NAPOLI 14:30-15:30 Antonello DE RISI MN Metropolitana di Napoli S.p.A. Introduzione alla visita in loco (presso Università degli Studi Federico II, Sala Conferenze - Palazzo degli Uffici): Presentazione del progetto di realizzazione della nuova Metropolitana di Napoli, finanziato con il POR FESR Campania : analisi delle ricadute in termini di riqualificazione del territorio (vantaggi ambientali e sulla mobilità urbana) e valore artistico delle opere realizzate
8 15:30-17:30 Visita guidata alla Metropolitana di Napoli: Fermate Università, Toledo, Municipio (cantiere) e Garibaldi (Stazione FS) Accompagnatori: Antonello DE RISI MN Metropolitana di Napoli S.p.A e Antonella ARDUI- NI MATTM/Sogesid Gruppo di lavoro del Progetto PON GAS Ambiente
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