Maria Cristina Morganti Arcipelago adozioni. Aspetti socio-giuridici del fenomeno adottivo
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3 Maria Cristina Morganti Arcipelago adozioni Aspetti socio-giuridici del fenomeno adottivo
4 Copyright MMXV Aracne editrice int.le S.r.l. via Quarto Negroni, Ariccia (RM) (06) ISBN I diritti di traduzione, di memorizzazione elettronica, di riproduzione e di adattamento anche parziale, con qualsiasi mezzo, sono riservati per tutti i Paesi. Non sono assolutamente consentite le fotocopie senza il permesso scritto dell Editore. I edizione: maggio 2015
5 Ai miei Genitori Al mio Amico e Mentore Ferdinando d Onofrio
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7 Una madre è come una sorgente di montagna che nutre l albero alle sue radici, ma una donna che diventa madre del bimbo partorito da un altra donna è come l acqua che evapora fino a diventare nuvola e viaggia per lunghe distanze per nutrire un albero solo nel deserto. TALMUD
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9 Indice 11 Prefazione 13 Introduzione 15 Capitolo I L Adozione e il Diritto 29 Capitolo II L Adozione e la Società 2.1. L Affido dei minori, L Adozione Nazionale, L Adozione Internazionale, Capitolo III L Adozione negli USA 71 Considerazioni finali e prospettive 75 Bibliografia 79 Sitografia 81 Appendice Normativa 9
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11 Prefazione Una guida sintetica, ma sufficientemente analitica, delle sfaccettature dell istituto Adozione (e... dintorni), della sua evoluzione, delle difficoltà psicologiche e burocratiche che coinvolgono i protagonisti. L agile penna di Maria Cristina Morganti, descrive con linguaggio scorrevole e comprensibile le vie d acqua oggi percorribili da quegli adulti che, dotati di spirito di avventura, coraggio, accoglienza e soprattutto di amore per la vita, sono vocati a muoversi nell arcipelago di norme che caratterizza l adozione in Italia e all estero, col nobile intento di aiutare i più piccoli a diventare adulti, migliori di sé. Avv. FERDINANDO D ONOFRIO Ordine degli Avvocati di Milano 11
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13 Introduzione L Adozione è un arcipelago giuridico e sociologico, complesso e dinamico, dove le isole sono i molteplici soggetti coinvolti (adottanti, adottati, genitori e famiglie naturali, operatori sociali, istituzioni, giudici e avvocati), con i loro diversi e specifici interessi e necessità, peraltro spesso anche in reciproco conflitto. Lo scopo di quest opera è perciò quello di perlustrare, con la delicatezza e il rispetto dovuti, ciascuna di queste isole, valutandole sempre nella doppia ottica giuridica e sociologica. Iniziando dunque con l analisi della peculiare realtà dell Affido Familiare, proseguirò con la disciplina e le dinamiche dell Adozione Nazionale e Internazionale e infine, getterò uno sguardo anche oltre i nostri confini e addirittura oltreoceano, per cercare di interpretare le probabili e auspicabili innovazioni normative in materia. Il testo, preceduto dalla pregevole prefazione dell Avv. Ferdinando d Onofrio, è corredato da un appendice normativa, che contiene il testo coordinato della l. n. 184 del 1983 (così come modificata dalla l. n. 149 del 2001) e da bibliografia e sitografia finali, che consentono al lettore, specializzato e non, ulteriori approfondimenti personali. Buona navigazione! 13
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15 Capitolo I L Adozione e il Diritto Il nostro costituente aveva certamente a cuore il destino dei bambini trascurati, abbandonati e orfani, quando stabilì che nei casi di incapacità dei genitori, la legge provvede a che siano assolti i loro compiti (art. 30 Cost.) e ancora, (La Repubblica) protegge la maternità, l infanzia e la gioventù, favorendo gli istituti necessari a tale scopo (art. 31 Cost). Ecco che gli istituti dell Affidamento di minori e dell Adozione Nazionale e Internazionale, sono quindi concrete attuazioni di tali nobili propositi. La disciplina di tutte e tre è peraltro contenuta in un unica legge: la n. 184 del La suddetta legge è stata tuttavia fortemente ampliata con l entrata in vigore delle Leggi di modifica n. 476 del 1998 e n. 149 del 2001, nel modo che di seguito si descriverà. Innanzitutto, la legge n. 149 del 2001 ha modificato il nome stesso della legge n. 184 del 1983, il titolo infatti non è più disciplina dell adozione e dell affidamento dei minori, ma il più esplicito Diritto del minore ad una famiglia. Molto significativa è poi l incisiva riformulazione dell art. 1 della nuova legge, che nella versione del 1983 recitava scarnamente: Il minore ha diritto di essere accolto nell ambito della propria famiglia. Tale diritto è disciplinato dalle disposizioni della presente legge e dalle altre leggi speciali. 15
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