C O M U N E D I C A S T I L E N T I

Transcript

1 C O M U N E D I C A S T I L E N T I PROVINCIA DI TERAMO Piazza Umberto I n.16 Codice fisc Tel 0861 / P. Iva Fax 0861 / CAP protocollo@comunedicastilenti.gov.it CCP Allegato A) alla determinazione del Responsabile del Servizio Finanziario n. 69 (R.G. n. 380 in data ) BANDO DI GARA PER L AFFIDAMENTO MEDIANTE PUBBLICO INCANTO DEL SERVIZIO DI TESORERIA PER IL PERIODO DAL 01/01/2015 AL 31/12/2018 CIG Z3911ACE78 Amministrazione aggiudicatrice: COMUNE DI CASTILENTI Piazza Umberto I n Castilenti (TE) Tel.: , Fax: n.lancianese@comunedicastilenti.gov.it Pec: ragioneria@pec.comunedicastilenti.gov.it Profilo di committente: Art. 1 - OGGETTO DEL CONTRATTO Il Comune di Castilenti, in esecuzione della deliberazione del Consiglio Comunale n. 26 del , esecutiva ai sensi di legge e della determina del Responsabile del Servizio Finanziario n. 69 (Reg. Gen. n. 380) del , indice la gara mediante procedura aperta per l affidamento del Servizio di Tesoreria dell Ente ai sensi dell articolo 209 e seguenti del D.Lgs. n. 267 del 18/08/2000 per il periodo dal 01/01/2015 al 31/12/2018 disciplinato da apposita convenzione il cui schema è stato approvato con il succitato atto del Consiglio Comunale. Si intende per servizio di tesoreria comunale il complesso delle operazioni riguardanti la gestione finanziaria dell ente con riguardo, in particolare, alla riscossione delle entrate, al pagamento delle spese, alla custodia di titoli e valori ed agli adempimenti connessi previsti dalle disposizioni legislative regolamentari e convenzionali. L appalto, avente natura gratuita e senza spese di tenuta conto, sarà aggiudicato con procedura ad evidenza pubblica, con aggiudicazione secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art.83 del DLgs , n.163. Il contratto di affidamento sarà stipulato in forma pubblica amministrativa. Art. 2 - VALORE DEL CONTRATTO Il contratto ha un valore complessivo stimato di 4.000,00 Art. 3 - SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE Possono partecipare alla gara: Gli Istituti di Credito autorizzati a svolgere l attività di cui all articolo 208 del Decreto Legislativo 267/2000. Pagina 1 di 7

2 Gli istituti di cui sopra che non versino nelle condizioni di cui all articolo 38 del D. Lgs. 163/2006; Gli istituti di cui sopra che abbiano nel Comune di Castilenti o nel raggio di KM 6 (sei) dal Comune medesimo uno sportello di tesoreria dedicato, osservando i giorni e gli orari di apertura al pubblico degli sportelli bancari. Art. 4 REQUISITI DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA Per partecipare alla gara l Istituto partecipante, a pena di esclusione, dovrà far pervenire a questo Ente - Ufficio Protocollo Piazza Umberto I n Castilenti (TE), entro e non oltre le ore del giorno 16 dicembre 2014, un plico sigillato, controfirmato dal/i legale/i rappresentante/i sui lembi di chiusura, con l indicazione del mittente e la seguente dicitura: Gara per l affidamento del servizio di tesoreria dal al In caso di raggruppamenti temporanei di impresa, sul plico esterno dovrà essere riportata l indicazione di tutti i componenti del raggruppamento. Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove per qualsiasi motivo lo stesso non giunga a destinazione in tempo utile. Trascorso il termine fissato non viene riconosciuta valida alcuna altra offerta, anche se sostitutiva od aggiuntiva di offerta precedente. Il codice identificativo CIG relativo a questa procedura aperta è Z3911ACE78. Per la seguente procedura aperta non è previsto alcun versamento a favore dell Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture. Detto plico dovrà contenere a pena di esclusione: a) BUSTA A contenente la documentazione amministrativa. La positiva verifica della Busta A documentazione amministrativa è condizione essenziale per l ammissione alla gara e l esame dell offerta. La Busta A, debitamente sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura dal/i legale/i rappresentante/i, e recante esternamente la dicitura Busta A documentazione amministrativa deve contenere la seguente documentazione: 1) una autodichiarazione, da rendere ai sensi degli artt. 46, 47 e 48 del D.P.R.445/2000, esclusivamente sul modello ALLEGATO 1) al presente bando, e sottoscritta, su ogni foglio, dal/i legale/i rappresentante/i dell Istituto offerente, inerente il possesso dei requisiti richiesti ai fini dell ammissione alla gara (come indicati nel citato modello); 2) fotocopia di documento di identità valido, della persona che firma l autodichiarazione, ai sensi degli articoli 35 e 38, comma 3, del D.P.R. 445 /2000 e s.m.i.; 3) certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A., in originale, di data non anteriore a sei mesi dalla data di pubblicazione del presente bando; 4) schema di convenzione, debitamente sottoscritto in ogni pagina dal legale rappresentante per presa visione e accettazione integrale e incondizionata delle disposizioni indicate nello stesso schema di convenzione per la gestione del servizio di tesoreria del Comune di Castilenti per il periodo In caso di concorrenti costituiti da soggetti abilitati associati o da associarsi, la sottoscrizione dello schema di convenzione dovrà essere resa (anche sullo stesso documento) dal legale rappresentante (o dal altro soggetto munito dei necessari poteri) di ciascun concorrente che costituisce o che costituirà il raggruppamento, a pena di esclusione dalla gara; 5) appendice alla convenzione, debitamente sottoscritto in ogni pagina dal legale rappresentante per presa visione e accettazione integrale e incondizionata delle disposizioni indicate nello stesso, anche con riferimento ai criteri di aggiudicazione indicati per la valutazione delle offerte. In caso di concorrenti costituiti da soggetti abilitati Pagina 2 di 7

3 associati o da associarsi, la sottoscrizione dell appendice dovrà essere resa (anche sullo stesso documento) dal legale rappresentante (o dal altro soggetto munito dei necessari poteri) di ciascun concorrente che costituisce o che costituirà il raggruppamento, a pena di esclusione dalla gara; 6) (solo in caso di concorrenti temporaneamente raggruppati) dichiarazione d impegno, sottoscritta, a pena di esclusione, dal titolare o legale rappresentante, ovvero dalla persona abilitata a impegnare legalmente la concorrente, di ciascuna impresa riunita o consorziata, che in caso di aggiudicazione della gara, le imprese si conformeranno alla disciplina prevista dall articolo 37 del D. Lgs. 163/2006. b) BUSTA B contenente l offerta economica (in bollo da 16,00) La Busta B debitamente sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura dal/i legale/i rappresentante/i e recante esternamente la dicitura Busta B Offerta economica, deve contenere: - l offerta da redigersi esclusivamente sul modello ALLEGATO 2) al presente bando, sottoscritta su ogni foglio dal/i legale/i rappresentante/i dell Istituto, contenente gli elementi necessari per l'attribuzione del punteggio in base ai parametri per la valutazione delle offerte di seguito specificati: Art. 5 CRITERI DI AGGIUDICAZIONE Punteggio massimo attribuibile - PUNTI Il servizio sarà aggiudicato, ai sensi dell art. 83 del DLgs n. 163/2006, secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, con le modalità di seguito indicate I criteri di valutazione delle offerte elencati: N. Criterio Punteggio massimo 1. Tasso di interesse attivo lordo applicato sulle giacenze di cassa presso l Istituto tesoriere fuori dal circuito della tesoreria unica. punti Tasso di interesse attivo lordo per operazioni di reimpiego della liquidità punti Tasso di interesse passivo applicato su eventuali anticipazioni di tesoreria punti Tasso di sconto su cessioni pro-soluto di crediti vantati nei confronti dell ente punti 5 5. Erogazione di contributo annuo a titolo di liberalità a favore dell ente (gli importi dovranno essere indicati al netto degli oneri fiscali e di legge, se ed in quanto punti 5 dovuti, che saranno in ogni caso a carico del tesoriere) 6. Disponibilità a sostenere le spese postali, di bollo, telegrafiche, ecc. per la punti 5 gestione del servizio tesoreria 7. Commissioni a carico di terzi creditori per bonifici bancari, così suddiviso: su conti correnti bancari intestati a beneficiari su filiali del tesoriere.... punti 4 su conti correnti bancari intestati a beneficiari su altri istituti diversi dal punti 8 tesoriere.. punti 8 8. Servizi aggiuntivi o migliorativi offerti punti 2 Le indicazioni di importi vanno sempre indicati I.V.A. esclusa con precisazione dell eventuale aliquota I.V.A. da applicarsi. La mancata indicazione degli elementi previsti al comma 2 comporterà l esclusione dell offerta, fatta eccezione per quanto previsto al punto 8). Art. 6 MODALITA DI SVOLGIMENTO DELLA GARA E VERIFICA DEI REQUISITI Pagina 3 di 7

4 La gara avrà luogo presso la Sala Consiliare del Comune di Castilenti, Piazza Umberto I n. 16, con le seguenti modalità: Il giorno 17 dicembre 2014 alle ore 12:00 in seduta pubblica, ai fini della ammissibilità alla gara degli Istituti concorrenti e della lettura delle offerte presentate; Nello stesso giorno, immediatamente dopo, in seduta riservata, valutazione delle offerte in base ai parametri stabiliti e attribuzione dei relativi punteggi; Successivamente, nello stesso giorno, in seduta pubblica, aggiudicazione provvisoria della gara. Art. 7 DEFINIZIONE DEI PARAMETRI PER LA VALUTAZIONE DELLE OFFERTE E MODALITA DI ASSEGNAZIONE DEI PUNTEGGI I punteggi alle offerte verranno assegnati secondo i seguenti parametri: 2. Tasso di interesse attivo lordo per operazioni di reimpiego di liquidità 3. Tasso di interesse passivo applicato su eventuali anticipazioni di tesoreria 4. Tasso di sconto su cessioni pro-soluto di crediti vantati nei confronti dell ente N. D. Criterio Natura Parametro di riferimento delle offerte e criterio di valutazione 1. Tasso di interesse attivo lordo applicato sulle giacenze di cassa presso l istituto tesoriere fuori dal circuito della tesoreria unica (base 360) media mese precedente l inizio di ogni trimestre (desunto dalla stampa specializzata). tasso attivo risultante dall applicazione dello spread offerto. Ai tassi attivi saranno attribuiti i punteggi punteggio max * Importo tasso considerato Importo tasso attivo più alto (offerta migliore) (base 360) media mese precedente l inizio dell operazione (desunto dalla stampa specializzata). tasso attivo risultante dall applicazione dello spread offerto. Ai tassi attivi saranno attribuiti i punteggi punteggio max * Importo tasso considerato Importo tasso attivo più alto (offerta migliore) (base 360) media mese precedente l inizio di ogni trimestre (desunto dalla stampa specializzata). tasso passivo risultante dall applicazione dello spread offerto. Ai tassi passivi saranno attribuiti i punteggi punteggio max * Importo tasso passivo più basso (offerta migliore) Importo tasso considerato (base 360) media mese precedente l inizio di ogni trimestre (desunto dalla stampa specializzata). tasso di sconto risultante dall applicazione dello spread offerto. Ai tassi passivi saranno attribuiti i punteggi punteggio max * Importo tasso passivo più basso Pagina 4 di 7

5 5. Erogazione di sponsorizzazione/ contributo annuo a favore dell ente 6. Disponibilità a sostenere le spese postali, di bollo, telegrafiche, ecc. per la gestione del servizio tesoreria 7.a Commissioni a carico di terzi creditori per bonifici bancari o postali su filiali del tesoriere 7.b Commissioni a carico di terzi creditori per bonifici bancari o postali su altri istituti diversi dal tesoriere 8. Altri servizi aggiuntivi o migliorativi offerti Verranno valutati i seguenti elementi: tempo massimo di estinzione mandati di pagamento; Commissioni di fidejussioni; Addebiti commissioni su Qualitativa (offerta migliore) Importo tasso considerato Valore in migliaia di euro del contributo offerto, al netto degli oneri fiscali e di legge, se ed in quanto dovuti, che saranno in ogni caso a carico del Tesoriere. Il punteggio verrà attribuito punteggio max * Importo offerta considerata Importo offerta più alta Verrà attribuito il massimo dei punti previsti all offerta che accetta di sostenere le spese postali, di bollo, telegrafiche, ecc. per la gestione del servizio e dei conti correnti postali intestati al Comune (art della Convenzione). Nessun punteggio verrà attribuito all offerta che non accetta di sostenere le spese postali, di bollo, telegrafiche, ecc. per la gestione del servizio Ai fini dell assegnazione del punteggio si considera la media delle commissioni applicate ai bonifici degli importi seguenti (senza commissioni per bonifici di cui all art della Convenzione): importi fino a 1.000,00 importi da 1.000,01 a 5.000,00 importi oltre 5.000,00 Verrà attribuito il massimo dei punti previsti al totale commissioni più basso offerto (somma delle commissioni offerte per gli scaglioni di importi). Alle restanti offerte il punteggio verrà attribuito punteggio max * Importo offerta più bassa Importo offerta Nel caso in cui sia presente un offerta con valore pari a ZERO, a tale offerta sarà attribuito il punteggio massimo e ZERO punti saranno attribuiti all offerta con il valore più alto. Alle restanti offerte verrà attribuito un punteggio per interpolazione lineare. Ai fini dell assegnazione del punteggio si considera la media delle commissioni applicate ai bonifici degli importi seguenti (senza commissioni per bonifici effettuati a favore di enti pubblici come previsto dall art dello schema di convenzione): importi fino a 1.000,00 importi da 1.000,01 a 5.000,00 importi oltre 5.000,00 Verrà attribuito il massimo dei punti previsti al totale commissioni più basso offerto (somma delle commissioni offerte per gli scaglioni di importi). Alle restanti offerte il punteggio verrà attribuito punteggio max * Importo offerta più bassa Importo offerta Nel caso in cui sia presente un offerta con valore pari a ZERO, a tale offerta sarà attribuito il punteggio massimo e ZERO punti saranno attribuiti all offerta con il valore più alto. Alle restanti offerte verrà attribuito un punteggio per interpolazione lineare. Trattandosi di elemento di natura qualitativa ciascun commissario attribuirà un coefficiente all elemento considerato sulla base della seguente scala di giudizio: Ottimo.2,00 Distinto... 1,50 Buono..1,00 Sufficiente..0,50 Pagina 5 di 7

6 pagamenti mediante bonifici; Esperienza nell ambito della gestione del servizio di tesoreria; Rimborso spese vive e di servizio; Corrispettivo per la gestione del servizio di tesoreria; Gestione on-line del servizio; Compenso attivazione e gestione servizio remote-banking; Condizioni favorevoli applicati ai dipendenti dell Ente per operazioni di finanziamento; Tempi di attivazione del mandato e ordinativo informatico; Scarso 0,20 Nullo. 0,00 Il punteggio all elemento considerato sarà ottenuto applicando al punteggio massimo previsto il coefficiente previsto per il giudizio attribuito discrezionalmente dalla commissione I punteggi verranno attribuiti fino all unità centesimale, restando quindi esclusa ogni considerazione per le frazioni millesimali. L arrotondamento al centesimo avverrà per troncamento. Art. 8 - INDICAZIONE DEI DATI D OFFERTA Si precisa che la mancata indicazione dei dati di offerta relativamente a ciascuno dei parametri oggetto di valutazione comporterà l esclusione dalla gara. Art. 9 - AGGIUDICAZIONE Si procederà all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida. Ogni concorrente non potrà presentare più di un offerta. In caso di offerte che abbiano riportato uguale punteggio, si procederà all individuazione del vincitore con riferimento al miglior tasso attivo offerto. L'impegno dell'istituto aggiudicatario è valido dal momento stesso dell'offerta, mentre l Ente resterà vincolato solo ad intervenuta approvazione dell aggiudicazione definitiva da adottarsi con determinazione del Responsabile dell Area Contabile. E vietata la cessione totale o parziale del contratto ed ogni forma di subappalto anche parziale del servizio. Art. 10 CAUSE DI ESCLUSIONE DALLA GARA 1. Non saranno ammesse alla gara le offerte che pervengano oltre il termine di cui al punto 2 Modalità di partecipazione alla gara del presente bando. 2. Non si darà inoltre corso ai plichi sui quali non sia apposta la dicitura precedentemente indicata relativa all oggetto della gara debitamente sigillata e controfirmata. 3. Determina l esclusione dalla gara il fatto che l offerta non sia contenuta nelle apposite buste debitamente chiuse e controfirmate sui lembi di chiusura. 4. Non è consentito fare riferimento a documenti prodotti per gare già esperite in precedenza. Art DISPOSIZIONI DI CARATTERE GENERALE 1. Per tutto quanto non contemplato dalle presenti norme si fa implicito riferimento al bando di gara ed alle disposizioni ivi richiamate. 2. La mancata osservanza di alcuna delle presenti disposizioni comporta l automatica esclusione dalla gara. 3. Non sono ammesse offerte condizionate e quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto. 4. Nessun rimborso o compenso spetta all Istituto concorrente per la presentazione e la redazione dell offerta. Pagina 6 di 7

7 Art CONTRATTO Il contratto verrà stipulato, in data che verrà stabilita e comunicata dall Ente dopo l aggiudicazione, in forma pubblica amministrativa. Tutte le spese contrattuali ed imposte relative sono a carico dell aggiudicatario. Nelle more della stipulazione del contratto la ditta aggiudicataria della gara è tenuta a prendere in consegna e a svolgere il servizio. Copia del bando all Albo pretorio informatico del Comune di Castilenti e sul seguente sito internet: secondo le modalità previste dall art. 66 comma 15 e dall articolo 124 del D.Lgs. 163/2006, relativo agli appalti di servizi e forniture sottosoglia, in quanto applicabili. L esito di gara a seguito dell aggiudicazione provvisoria sarà pubblicato sul sito internet entro cinque giorni dalla data di espletamento della gara. Il provvedimento di aggiudicazione della gara sarà pubblicato sul medesimo sito. Tale pubblicazione equivale alla comunicazione ai controinteressati prevista dall articolo 11, comma 10, e dall articolo 79, comma 5, del D. Lgs. 163/2006. Pertanto dal giorno di tale pubblicazione decorre il termine di 5 giorni previsto dall articolo 79, comma 5, e il termine dei 30 giorni previsti dall art. 11, comma 10, dopo i quali sarà stipulato il contratto, nonché i termini ai fini di eventuali impugnative. REFERENTI E CONTATTI Responsabile del procedimento ai sensi della Legge n. 241/90 e successive modificazioni: Rag. Nicolino Lancianese Responsabile dell Area Contabile Tel.: Fax: n.lancianese@comunedicastilenti.gov.it Pec: ragioneria@pec.comunedicastilenti.gov.it Per il ritiro documentazione (bando di gara e relativi allegati): Ufficio Ragioneria. Sito internet: Orario apertura al pubblico: martedì 8,00 14,00 / 15,00 18,00, mercoledì 8,00 14,00, giovedì 15,00 18,00, venerdì 8,00 14,00 Informativa ai sensi del Decreto Legislativo 30 giugno 2003, n. 196 Ai sensi e per gli effetti del Decreto Legislativo 30 giugno 2003 n. 196 che regola la protezione dei dati personali, si informa che i dati forniti formano oggetto di trattamenti informatici o manuali come definito dal citato Decreto Legislativo. I dati sono trattati nell ambito della normale attività dell Ente e risultano strettamente connessi e strumentali alla gestione dei relativi rapporti. I dati di cui sopra potranno essere comunicati ad ogni altro soggetto che abbia interesse ai sensi della Legge n. 241/90. I dati sono conservati presso gli uffici dell Ente. Castilenti, il Il Responsabile dell Area Contabile Rag. Nicolino Lancianese Pagina 7 di 7