CITTÀ DI MOLFETTA PROVINCIA DI BARI

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1 CITTÀ DI MOLFETTA PROVINCIA DI BARI COPIA DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE Sessione straordinaria d urgenza N. 49 del 26/10/2012 Piano generale degli impianti pubblicitari Regolamento di attuazione Norme tecniche; modificazioni ed integrazioni. L anno duemila dodici il giorno ventisei del mese di ottobre con inizio alle ore 18,08 e prosieguo, nella Casa Comunale e nella solita Sala delle adunanze del Consiglio, in seguito a convocazione del 24/10/2012, si é riunito il Consiglio Comunale di Molfetta, sotto la presidenza del Consigliere Comunale, Avv. Camporeale Nicola Presidente e con l assistenza del Sig. Dott. Michele Camero Segretario Generale. Risultano presenti al momento dell esame del provvedimento in oggetto i seguenti Componenti il Consiglio Comunale: AZZOLLINI Antonio - SINDACO - Presente Consiglieri Consiglieri CAMPOREALE Nicola Presente SQUEO Mauro Presente MASTROPASQUA Pietro Presente SGHERZA Raffaele Assente LATINO Angela Paola Presente GIANCASPRO Mauro Presente DE CEGLIA Vito Presente SALVEMINI Giacomo Assente MARZANO Angelo Presente ABBATTISTA Giovanni Assente LA GHEZZA Raffaele Assente DE CANDIA Giuseppe Presente SCARDIGNO Leonardo Presente PATIMO Saverio Assente CIMILLO Benito Presente DI MOLFETTA Michele Assente ARMENIO Leonardo Presente AMATO Giuseppe Assente LA FORGIA Domenico Presente MANGIARANO Francesco Presente SGHERZA Giuseppe Presente PIERGIOVANNI Nicola Presente PANUNZIO Pasquale Presente SIRAGUSA Leonardo Presente GIANCOLA Pasquale Assente CLAUDIO Adele Maria S. Presente SPACCAVENTO Mauro Assente DE ROBERTIS Mauro Presente DE GENNARO Giovannangelo Assente PORTA Giovanni Assente Presenti n. 20 Assenti n. 11 Il Presidente, visto che il numero degli intervenuti é legale per poter validamente deliberare in prima convocazione, dichiara aperta la seduta.

2 E, altresì, presente in aula il Dirigente del Settore Tributi e Concessioni comunali, Dott. G. Lopopolo. ********** Dell intero dibattito registrato con sistema informatico su unità di memoria esterna, è reso verbale a parte. ********** Introdotto dal Presidente del C.C., illustra l argomento in oggetto, su invito del Sindaco, il Dirigente del Settore Tributi e Concessioni comunali, Dott. G. Lopopolo, stante la natura tecnica della proposta di provvedimento in esame. Intervengono, per chiarimenti, i Cons.ri De Robertis (sull ordine dei lavori) e Piergiovanni (sul provvedimento) e, in risposta, rispettivamente, il Presidente e il Dott. Lopopolo. Interviene, successivamente, il Consigliere Marzano per preannunciare che formulerà, per conto dei gruppi di maggioranza, una serie di emendamenti alla proposta di deliberazione in esame. Si procede, quindi, all esame dei singoli articoli della proposta di deliberazione e degli emendamenti proposti dal Cons.re Marzano. Tutti gli articoli della proposta di deliberazione in oggetto e gli emendamenti formulati in aula dai proponenti vengono posti singolarmente in votazione dal Presidente del C.C. ed approvati con gli esiti favorevoli riportati nel verbale della seduta, reso a parte. Esaurito l esame del provvedimento, nel corso del quale sono intervenuti i Consiglieri De Robertis, Marzano, Piergiovanni, Siragusa, il Sindaco Azzollini e il Dott. Lopopolo e, per dichiarazione di voto il solo Cons.re Siragusa, il Presidente del C.C. pone in votazione il provvedimento nel suo complesso, nel testo finale, così come emendato in aula e, stante l esito favorevole della votazione stessa, dà atto che, IL CONSIGLIO COMUNALE Premesso che: o con Deliberazione del Commissario Straordinario n 63 del 25/05/2006 è stato approvato il Regolamento di attuazione - Norme Tecniche del Piano Generale degli impianti pubblicitari e delle pubbliche affissioni; o con Deliberazione di Consiglio Comunale n 13 del 29-30/03/2004, è stato istituito e disciplinato il Canone di concessione per l occupazione di suolo pubblico a mezzo impianti pubblicitari privati installati in via permanente; il predetto canone di concessione, determinato di anno in anno con provvedimento di G.M., è commisurato al valore economico risultante dall atto di concessione ed al vantaggio che l utente ne ricava (art. 27, comma 8, D. Lgs 285/92) e costituisce concretamente parte delle entrate patrimoniali dell Ente; o con deliberazione di G.M. n 57/2007 sono state rimodulate le garanzie che il titolare di concessione/autorizzazione all occupazione di suolo pubblico a mezzo impianti pubblicitari privati presta a favore del Comune di Molfetta; o come da intese condivise in apposita conferenza dei Servizi del 05/03/2010 il procedimento amministrativo finalizzato al rilascio delle autorizzazioni all installazione di impianti pubblicitari privati su aree private è demandato nella sua interezza al Settore Tributi e Concessioni Comunali. Rilevato che:

3 o l art. 23 del D. Lgs 285/92 (N. C. d. S.) e s.m.i. dispone che, all interno dei centri abitati, limitatamente alle strade di tipo E) ed F), per ragioni di interesse generale o di ordine tecnico, i Comuni hanno la facoltà di concedere deroghe alle norme relative alle distanze minime di posizionamento dei cartelli e degli altri mezzi pubblicitari, nel rispetto delle esigenze della sicurezza della circolazione, inserendo tali deroghe in apposito regolamento che individui le norme per le dimensioni, le caratteristiche, l ubicazione dei mezzi pubblicitari lungo le strade, le fasce di pertinenza; o l art. 51 del D.P.R. 495/92 (Regolamento di esecuzione) e s.m.i., ai commi 2 e 4 indica le distanze minime per la installazione di impianti pubblicitari di qualsiasi natura e che il successivo comma 6 stabilisce che le distanze indicate nei precedenti commi 2 e 4, ad eccezione di quelle relative alle intersezioni, non sono rispettate per i cartelli e gli altri mezzi pubblicitari collocati in posizione parallela al senso di marcia dei veicoli e posti in aderenza per tutta la loro superficie a fabbricati o comunque, fuori dai centri abitati, ad una distanza non inferiore a 3 metri dal limite della carreggiata, ed entro i centri abitati alla distanza stabilita dal regolamento comunale. Accertato che: o le istanze pervenute all Ente per l installazione dei cartelli pubblicitari privati risultano numerose e la superficie espositiva massima autorizzabile per la pubblicità esterna, prevista dal vigente regolamento comunale (pari a mq 4030) risulta insufficiente; o numerosi cartelli pubblicitari presenti sul territorio comunale sono installati parallelamente all asse stradale ed al senso di marcia dei veicoli e ad una distanza, fra loro, inferiore ai 15 metri; o l installazione degli impianti pubblicitari, con distanza fra loro inferiore a 15 metri, purchè parallelamente all asse stradale ed al senso di marcia non costituisce grave pregiudizio alla sicurezza stradale e incolumità pubblica. Ravvisata l opportunità di: o modificare il vigente regolamento di attuazione al fine di venire incontro alle esigenze degli operatori pubblicitari e quindi consentire la fase istruttoria delle ulteriori richieste di installazioni di impianti pubblicitari privati su suolo pubblico, già pervenute; o riformulare il procedimento amministrativo finalizzato al rilascio delle autorizzazioni all installazione di impianti pubblicitari privati su aree private; o rimodulare, sulla base delle risultanze ad oggi disponibili, le superfici espositive massime concedibili per l installazione di impianti pubblicitari privati per ciascun ambito territoriale; o disciplinare il flusso di richieste a presentarsi mediante un limite massimo di superficie espositiva richiedibile per ciascuna istanza e di istanze proponibili in ciascun anno solare; o perseguire l interesse dell Ente di autofinanziarsi mediante l incremento delle proprie entrate patrimoniali, necessarie al soddisfacimento domanda crescente di beni e servizi da parte dei cittadini ed alle necessità finanziarie dell Ente. Dato atto che sugli argomenti di che trattasi, si sono tenute nei mesi scorsi conferenze di servizio promosse dal Segretario Generale cui hanno partecipato i responsabili di diversi Settori (Tributi, P.M. e Territorio); Preso atto del parere della Commissione Consiliare Permanente n. 4 (Bilancio e Tributi), reso con verbale n. 04 del 24/05/2011; Preso atto, altresì, del dibattito sviluppatosi in aula e degli esiti favorevoli delle singole votazioni palesi sugli emendamenti proposti in aula e sui singoli articoli della proposta di deliberazione tutti riportati nel verbale della seduta, reso a parte;

4 Visto il D. Lgvo n 285/92. Visto il D.P.R. 495/92 Vista la Delibera Consiliare n 13 del 29-30/03/2004. Visto il Piano Generale degli impianti pubblicitari e delle pubbliche affissioni Visto il T. U. EE. LL. approvato con il D. Lgvo n 267/2000. Visto il parere favorevole, di regolarità tecnica, del Dirigente dei Settori Tributi e quello favorevole, di regolarità contabile, del Dirigente del Settore Economico Finanziario, resi ai sensi dell art. 49, 1 comma, del D.Lgs n. 267/2000. (Prima della votazione escono dall aula i Consiglieri De Robertis e Piergiovanni. Consiglieri presenti n. 18). Con voti favorevoli 16, astenuti 2 (Giancaspro e Siragusa) espressi nei modi di legge da n. 16 Consiglieri votanti su n. 18 Consiglieri presenti; D E L I B E R A per le motivazioni in narrativa che qui si intendono integralmente riportate 1. Al Regolamento di attuazione, Norme Tecniche, del vigente Piano Generale degli impianti pubblicitari e delle pubbliche affissioni approvato con Deliberazione del Commissario Straordinario n 63 del 25/05/2006, sono apportate le seguenti modifiche ed integrazioni: o all art. 3, il capoverso 9, è sostituito dal seguente: Il titolo autorizzativo per l installazione dei mezzi pubblicitari privati, di cui ai successivi artt.10 e 18, su aree pubbliche o private sarà rilasciato dal Settore Tributi e Concessioni Comunali, previo parere tecnico degli Uffici coinvolti nel procedimento amministrativo. o all art. 3, capoverso 12, sono apportate le seguenti modifiche ed integrazioni: dopo le parole.impianti pubblicitari privati. sono inserite le seguenti: possono essere prodotte, per i cartelli permanenti di cui all art. 12, per un massimo di mq 60 di superficie espositiva per ciascuna istanza e per un massimo di mq 100 di superficie espositiva per ciascun anno solare e.. o all art. 4, il capoverso 9 è sostituito dal seguente: Il rilascio dell autorizzazione/concessione per l installazione di impianti pubblicitari è subordinato alla consegna di apposita garanzia in favore del Comune di Molfetta per un valore di: ,00 per ciascun cartello pubblicitario con dimensione espositiva complessiva fino mq 10, ,00 per ciascun cartello pubblicitario con dimensione espositiva complessiva oltre mq 10 e per ciascun cartello elettronico a Led, - 400,00 per ciascun arredo urbano e per ciascuna preinsegna singola fermo restando che nell ipotesi di più preinsegne istallate su singolo impianto, quest ultimo è considerato cartello pubblicitario con superficie espositiva pari alla somma delle superfici di ciascuna preinsegna, - per gli impianti pubblicitari temporanei la garanzia è determinata in 400,00 per singola fattispecie,

5 che il Comune potrà utilizzare per la rimozione coatta degli impianti stessi ovvero in caso di omesso o parziale versamento del canone di concessione dovuto dal titolare dell autorizzazione/concessione. o all art. 7, capoverso 1, le parole. e dagli altri Cartelli e Mezzi Pubblicitari sono cassate; o all art 10, la ripartizione schematica delle superfici espositive concedibili su area pubblica e privata per tipologia di impianto pubblicitario è rimodulata come da schema seguente: - cartello pubblicitario mq ,2% - preinsegne 450 7,3% - transenne parapedonali 180 2,9% - pensiline bus 80 1,3% - altre ( art.17 ) ,3% Totale % o all art. 12 sono apportate le seguenti modifiche: - al capoverso 2 la superficie autorizzabile, prevista in mq 4030, è modificata in mq 4850; - nelle prescrizioni relative all ambito 3 la superficie autorizzabile, prevista in mq 3175, è modificata in mq o all art. 14 sono apportate le seguenti modifiche: - la superficie autorizzabile, prevista in mq 620, è modificata in mq nelle prescrizioni relative all ambito n 3 e n 4 le parole: L impianto dovrà obbligatoriamente prevedere lo spazio per l inserimento di quattro preinsegne per ogni senso di marcia; sono cassate; o all art. 15 la superficie autorizzabile, prevista in mq 310, è modificata in mq 180. o all art. 16 la superficie autorizzabile, prevista in mq 310, è modificata in mq 80. o all art. 17 la superficie autorizzabile, prevista in mq 930, è modificata in mq 640. o all art. 18, - terzo capoverso, le parole viene autorizzato nel rispetto di quanto previsto dalle presenti norme di attuazione sono sostituite dalle seguenti: viene autorizzato dal Settore Tributi e Concessioni Comunali previo parere tecnico in ordine alla viabilità, nel rispetto di quanto previsto dalle presenti norme di attuazione. - il quarto capoverso, è sostituito dal seguente: L istanza per il rilascio dell autorizzazione deve essere presentata non più di 60 giorni prima della data di

6 inizio dell occupazione richiesta. La domanda di rinnovo deve essere presentata entro 30 giorni prima della scadenza. o all art. 19 sono apportate le seguenti modifiche: - le parole AMBITI N. 2 e N. 3 sono sostituite con le parole AMBITI N.2,N. 3 e N.4 ; - al capoverso afferente gli AMBITI N. 2 e N. 3 dopo le parole di manifestazioni commerciali sono inserite le parole e pubblicità commerciali - le parole AMBITO N. 4 - non è consentita l esposizione di striscioni. sono cassate o all art. 20 sono apportate le seguenti modifiche: - le parole AMBITI N. 2 e N. 3 sono sostituite con le parole AMBITI N.2,N. 3 e N.4 ; - al capoverso afferente gli AMBITI N. 2 e N. 3 dopo le parole di manifestazioni commerciali sono inserite le parole e pubblicità commerciali - le parole AMBITO N. 4 - non è consentita l esposizione di stendardi sono cassate o all art. 21 sono apportate le seguenti modifiche: - le parole m 1,00 x 1,50 sono sostituite dalle parole m 1,40 x 1,50 - dopo le parole di pertinenza sono inserite della sede - al secondo comma, le parole in quantità non superiore a tre di essi sono cassate; - al capoverso afferente l AMBITO N.1: o la parola unicamente è cassata; o dopo le parole e da Associazioni politiche e culturali sono inserite le seguenti: nonché alla pubblicizzazione commerciale in quantità non superiore a n 2 cartelli per ciascun richiedente, per un massimo complessivo di 12 cartelli ; - al capoverso afferente gli AMBITI N. 2 e N. 3.; dopo le parole alla pubblicizzazione commerciale sono inserite le parole: in quantità non superiore a n 3 cartelli per ciascun richiedente, per un massimo complessivo di n. 18 cartelli nell AMBITO N.2 e in quantità non superiore a n. 4 cartelli per ciascun richiedente, per un massimo complessivo di n. 20 cartelli nell AMBITO N.3. - al capoverso afferente l AMBITO N.4..; le parole non è consentita l esposizione di cartelli temporanei sono sostituite da è consentita l installazione di cartelli temporanei finalizzati alla pubblicizzazione di manifestazioni artistiche, culturali, sportive, politiche e ricreative patrocinate da Enti pubblici, morali, Associazioni culturali, sportive, politiche e ricreative, nonché alla pubblicizzazione commerciale in quantità non superiore a n 6 cartelli per ciascun richiedente, per un massimo complessivo di n. 25 cartelli. 2. Trasmettere copia del presente provvedimento, ad avvenuta esecutività, ai Responsabili del Corpo di P.M. - Settore Sicurezza, Settore Tributi e Concessioni Comunali e Settore Territorio per l esecuzione ed i rispettivi adempimenti.

7 all originale seguono le firme CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La presente deliberazione é in pubblicazione in copia all Albo Pretorio on line per giorni 15 consecutivi dal 19/11/2012 al 4/12/2012 ai sensi dell art. 124, 1 comma, del T.U. n.267/2000. Copia conforme per uso amministrativo Dal Municipio 4/12/2012 IL SEGRETARIO GENERALE f.to Dott. Michele CAMERO Il sottoscritto Segretario Generale Visto il Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali, approvato con D.L.vo n.267; Visti gli atti d ufficio A T T E S T A Che la presente deliberazione é divenuta esecutiva il decorsi 10 giorni dalla data di inizio della pubblicazione (art.134, comma 3 ); perché dichiarata immediatamente eseguibile (art.134, comma 4 ); f.to IL SEGRETARIO GENERALE (Michele CAMERO) lì, Per l esecuzione Al Sig. Segretario Generale Al Sig. Direttore di Ragioneria Al Sig.