Delibera del Consiglio di Amministrazione

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1 Delibera del Consiglio di Amministrazione N.105 /2018 OGGETTO: BANDI BENEFICI A.A. 2018/2019 DOCUMENTAZIONE Data 30/10/2018 AB/ RICHIESTA A STUDENTI STRANIERI PER LA PARTECIPAZIONE AI CONCORSI- PROROGA DATA DI SCADENZA DEL TERMINE DI PRESENTAZIONE. L'anno duemiladiciotto il giorno 30 del mese di ottobre, alle ore regolarmente convocato, si è riunito in videoconferenza il Consiglio di Amministrazione: PRESENTE 1 GIOVANNI DI COSIMO PRESIDENTE SI 2 TONINO PENCARELLI VICE PRESIDENTE SI 3 ATTILIO MUCELLI CONSIGLIERE SI 4 ANDREA SPATERNA CONSIGLIERE SI * PAOLO BALESTIERI REVISORE UNICO SI Verificato che gli intervenuti sono in numero legale, il Presidente Giovanni Di Cosimo dichiara aperta la seduta, alla quale assiste il Direttore Generale Avv. Angelo Brincivalli in qualità di Segretario. 1

2 Il Consiglio di Amministrazione, Vista la Legge Regionale 20 febbraio 2017 n. 4: Disposizioni regionali in materia di diritto allo Studio e in particolare l art. 19 nella parte in cui stabilisce che gli Ersu di Ancona, Camerino, Macerata e Urbino sono soppressi dalla data di costituzione di ERDIS il quale subentra in tutti i rapporti giuridici attivi e passivi degli Ersu soppressi; Vista la L.R. Marche n. 13 del 18/05/2004 Norme concernenti le agenzie, gli enti dipendenti e le aziende operanti in materia di competenza regionale e la successiva Deliberazione della Giunta Regionale n. 621 dell 8/06/2004, che detta Indirizzi in attuazione della L.R. n. 13/2004 ; Ritenuto opportuno, per i motivi riportati nel documento istruttorio e che vengono condivisi e fatti propri, di emanare la presente delibera; Considerato che i Budget per l anno 2018 sono stati approvati dai Commissari Straordinari degli Ersu con Decreti n. 34 del 29/12/2017 (Macerata), n. 39 del 29/12/2017 (Urbino), n. 81 del 29/12/2017 (Camerino), n. 47 del 29/12/2017 (Ancona); Visto il parere favorevole, in ordine alla regolarità tecnica e sotto il profilo di legittimità, espresso dal Direttore Generale in calce alla presente delibera; all unanimità, DELIBERA 1) Per gli studenti non residenti in Italia (Extra-UE o UE con nucleo familiare all estero) e per lo studente straniero residente in Italia, non indipendente, con nucleo familiare dei genitori residenti all estero con domanda presentata nei termini stabiliti dai Bandi di concorso e successive proroghe, la data di scadenza del termine per la presentazione della documentazione stabilita all art del Bando Borsa di studio a.a. 2018/2019 e all art del Bando Servizio alloggi a.a. 2018/2019 è prorogata al giorno 30/11/ ) Gli studenti che entro il 30 novembre consegneranno la documentazione conforme a quella stabilita dal bando e che avranno un Isee e Ispe non superiore alle soglie massime, saranno confermati nell assegnazione del beneficio di cui sono stati già dichiarati vincitori. Non saranno elaborate ulteriori graduatorie tenendo conto dei loro effettivi calcolati importi Isee: in pratica tali studenti avranno attribuito un beneficio con una riduzione del 50%. Mantenendo integra la concessione del servizio abitativo e del servizio ristorazione la riduzione opererebbe solo sulla quota in denaro. 3) Tali studenti saranno esclusi dalla borsa di studio qualora non presentino entro la data del 30/11/2018 tutta la documentazione necessaria stabilita dai bandi di concorso. 4) Gli studenti di cui al punto 3 a seguito dell esclusione dal beneficio dovranno restituire la somma corrispondente al valore dei benefici gratuiti usufruiti a partire dall inizio dell a.a. 2018/2019 alle tariffe e modalità stabilite all art. 22 del Bando Borsa di studio a.a. 2018/2019. Letto, approvato e sottoscritto. IL SEGRETARIO (Angelo Brincivalli) IL PRESIDENTE (Giovanni Di Cosimo) 2

3 DOCUMENTO ISTRUTTORIO Normativa di riferimento,: - Legge regionale Marche n.4 del 20 Febbraio 2017, ad oggetto Disposizioni regionali in materia di diritto allo studio ; - D.P.C.M. 09/04/2001 Disposizioni per l uniformità di trattamento sul diritto agli studi universitari emanato a norma dell art. 4 della L. 2 dicembre 1991, n. 390; - D.lgs. 29 marzo 2012, n. 68, Revisione della normativa di principio in materia di diritto allo studio e valorizzazione dei collegi universitari legalmente riconosciuti, in attuazione della delega prevista dall'articolo 5, comma 1, lettere a), secondo periodo, e d), della legge 30 dicembre 2010, n. 240, e secondo i principi e i criteri direttivi stabiliti al comma 3, lettera f), e al comma 6. (12G0088) ; - Decreto MURST 21 dicembre 1999, n. 508 Riforma delle Accademie di belle arti, dell Accademia nazionale di danza, dell Accademia Nazionale di arte drammatica, degli Istituti superiori per le industrie artistiche, dei Conservatori di musica e degli Istituti musicali pareggiati; - Decreto MIUR 22 ottobre 2004, n. 270 Modifiche al Regolamento recante norme concernenti l autonomia didattica degli atenei, approvato con decreto del ministro dell Università e della Ricerca Scientifica e Tecnologica 3/11/1999, n. 509 ; - Legge 3 luglio 1998 n. 210 ed il Decreto MURST 30 aprile 1999, n. 224, relativi alla riforma dei corsi di Dottorato di Ricerca; - D.M. n. 616 del 10/8/2017 avente ad oggetto la Modalità di acquisizione dei crediti formativi universitari e accademici di cui all art. 5 del decreto legislativo 13/4/2017 n. 59 ; - D.P.C.M. N. 159 del 05/12/2013 Regolamento concernente la revisione delle modalità di determinazione e i campi di applicazione dell indicatore della situazione economica equivalente (ISEE) e successive modificazioni; - Legge 6 marzo 1998, n. 40, concernente Disciplina dell immigrazione e norme sulla condizione dello straniero e successivi modificazioni e integrazioni; - Decreto del Ministero Istruzione Università e ricerca n. 218 del 15 marzo 2018 con cui sono stati aggiornati per l a.a. 2018/2019 gli importi minimi delle borse di studio; - Decreto del Ministero Istruzione Università e ricerca del 3 maggio 2018 con cui è stato definito l elenco dei Paesi particolarmente poveri, caratterizzati anche dalla presenza di un basso indicatore di sviluppo umano, per l a.a. 2018/2019; - Regolamento UE n. 2016/679 relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE (regolamento generale sulla protezione dei dati); - Deliberazione del Consiglio Regionale n. 54 del Piano regionale per il diritto allo studio per il triennio , anni accademici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020. Legge Regionale 20 febbraio

4 n. 4 art.5 ; - Deliberazione del Consiglio Regionale n. 76 del Modifiche alla deliberazione dell Assemblea legislativa 27/6/2017 n. 54 Piano regionale per il diritto allo studio per il triennio , anni accademici 2017/2018, 2018/2019, 2019/2020. Legge Regionale 20 febbraio 2017 n. 4 art.5 ; - Delibera n. 924 del della Giunta Regione Marche Legge Regionale 20 febbraio 2017, n. 4 art. 6 - Programma regionale per il diritto allo studio anno accademico 2018/2019 ; - Delibera n del della Giunta Regione Marche Legge Regionale 20 febbraio 2017, n. 4 art. 6 Integrazione al Programma regionale per il diritto allo studio anno accademico 2018/2019 di cui alla DGR n. 924 del 2/7/2018; - Deliberazione del Consiglio di Amministrazione ERDIS n. 56 del 9/7/2018 avente ad oggetto l approvazione del bando di concorso per il conferimento di Borse di Studio per l a.a. 2018/2019; - Deliberazione del Consiglio di Amministrazione ERDIS n. 57 del 9/7/2018 avente ad oggetto l approvazione del bando di concorso per il Sevizio Alloggio per l a.a. 2018/2019; - Decreto straordinario del Presidente del Consiglio di Amministrazione ERDIS n. 2 del 9/8/2018 avente ad oggetto: Integrazione al bando di concorso per la concessione delle borse di studio anno accademico 2018/2019 di cui alla delibera del Consiglio di Amministrazione ERDIS Marche n. 56 del 09/07/2018 Art. 7.5 bis; - Deliberazione del Consiglio di Amministrazione ERDIS n. 73 del 23/8/2018 avente ad oggetto la ratifica del Decreto straordinario del Presidente del Consiglio di Amministrazione EUDIS n. 2 del 9/8/2018; - Determinazione del Direttore ERDIS n. 377 del 22/8/2018 avente ad oggetto la Proroga del termine di scadenza delle domande di borsa di studio e alloggio alla data del 6/9/2018; - Determinazione del Direttore ERDIS n. 402 del 4/9/2018 avente ad oggetto la Proroga del termine di scadenza delle domande di borsa di studio e alloggio alla data del 13/9/2018; - Deliberazione del Consiglio di Amministrazione ERDIS n. 84 dell 11/9/2018 avente ad oggetto Bandi benefici a.a 2018/2019 documentazione richiesta a studenti stranieri per la partecipazione ai concorsi Provvedimenti conseguenti; Motivazione ed Istruttoria - L art del Bando Borsa di studio a.a. 2018/2019 stabilisce che gli studenti stranieri non possono avvalersi della facoltà di autocertificazione, ma è necessario esibire la relativa documentazione in originale e formato cartaceo rilasciata dalle competenti autorità del Paese ove i redditi sono stati prodotti e legalizzata dall Autorità diplomatica italiana competente per territorio; - Ai documenti sopra indicati, redatti in lingua straniera, deve essere allegata una traduzione in lingua italiana conforme al testo straniero e certificata dalla competente autorità diplomatica o consolare italiana, oppure da un traduttore ufficiale; - Per i paesi dove esistono particolari difficoltà documentate dalla locale Ambasciata Italiana la documentazione sopra indicata può essere rilasciata dalle competenti rappresentanze diplomatiche o consolari estere in Italia e legalizzate dalle Prefetture; 4

5 La documentazione dovrà attestare: la composizione del nucleo familiare con l indicazione di coloro che convivono con il capofamiglia, alla data di presentazione della domanda; in caso di morte di uno dei genitori, sui documenti deve essere indicata la data del decesso oppure deve essere allegata ulteriore documentazione attestante l evento; In caso di separazione o divorzio dei genitori deve essere allegato un certificato che attesti tale condizione. E ugualmente necessaria apposita documentazione in caso di abbandono del genitore o di pronuncia da parte della competente autorità di allontanamento dello stesso dalla residenza familiare; l attività svolta da ognuno di essi ed il reddito percepito, espresso nella moneta del proprio paese nell anno d imposta 2016; in caso di assenza di reddito per ogni componente di età superiore ai 18 anni tale eventualità deve essere espressamente specificata nella documentazione; la descrizione di tutto il patrimonio immobiliare di proprietà di ogni componente il nucleo familiare alla data del 31/12/2017 con indicazione del valore definito ai sensi del comma 3 art. 5 del DPCM n. 159/13; in caso di assenza di patrimonio per ogni componente di età superiore ai 18 anni tale eventualità deve essere espressamente specificata nella documentazione; la descrizione del patrimonio mobiliare costituito dalle componenti specificate all art. 5 comma 4 del DPCM 159/13, detenute all estero possedute alla data del 31/12/2017 oppure il valore della consistenza media annua riferita al medesimo anno da ogni componente il nucleo familiare; in caso negativo per ogni componente di età superiore ai 18 anni tale eventualità deve essere espressamente specificata nella documentazione; - Il successivo art. 8.8 stabilisce che gli studenti stranieri il cui nucleo familiare non risiede in Italia e non è iscritto alle liste AIRE che si iscrivono ad un corso di laurea triennale, magistrale o magistrale a ciclo unico con domanda presentata regolarmente nel termine stabilito e che non saranno in grado di presentare con la domanda tutta la necessaria documentazione in originale relativa al nucleo familiare, ai redditi e patrimoni esteri, potranno provvisoriamente allegare copia fotostatica della documentazione, anche se non legalizzata; - A pena di esclusione dalle graduatorie definitive, con l eventuale restituzione del valore dei benefici gratuiti usufruiti, i predetti studenti debbono consegnare ad ERDIS entro il 31 ottobre 2018, in un unico plico gli originali legalizzati e la scheda raccolta dati con l indicatore parificato universitario; - L art prevede inoltre che gli stessi studenti stranieri con domanda presentata regolarmente nel termine stabilito il cui valore ISEE parificato non sia stato ancora determinato, in quanto non hanno ancora consegnato la documentazione originale legalizzata e la Scheda raccolta Dati per l indicatore parificato universitario, vengono inseriti nelle graduatorie provvisoria e assestata con l ISEE corrispondente al valore delle soglie massime di riferimento. La loro posizione sarà definita nella graduatoria definitiva, a seguito della presentazione, entro il 31 ottobre 2018, dei documenti originali legalizzati e della Scheda raccolta dati con l indicatore parificato universitario come stabilito all art. 8.8 del bando; - Tali studenti saranno esclusi dai benefici gratuiti qualora non presentino entro la suddetta data tutta la documentazione stabilita dal bando; a seguito dell esclusione dal beneficio dovranno restituire la somma corrispondente al valore dei benefici gratuiti usufruiti a partire dall inizio dell a.a. 2018/2019; 5

6 - Gli artt. 8.8, 9.4 e 14.2 del Bando Servizio Alloggio contengono analoghe e conformi disposizioni.; - Molti studenti provenienti da vari Stati africani come il Camerun e il Ghana hanno fatto presente l impossibilità a consegnare entro il termine del 31 Ottobre la documentazione stabilita dal bando a causa della difficoltà da parte dell Ambasciata italiana a rilasciare con tempestività le necessarie legalizzazioni; - Nel rilevare che alla data odierna un consistente numero di studenti stranieri deve ancora presentare buona parte della documentazione richiesta, si riconoscono anche le oggettive difficoltà che incontrano gli stessi studenti ad ottenere dalle proprie istituzioni documenti perfettamente rispondenti alle prescrizioni del bando nonché le problematiche che affrontano nell ottenere la legalizzazione dei documenti da parte delle diverse Ambasciate Italiane all estero; - Si ravvisa quindi l esigenza di concedere una proroga del termine per la presentazione della documentazione stabilita dal bando di concorso; - Gli stessi studenti potranno essere ammessi nelle graduatorie definitive borsa di studio a.a. 2018/2019 ma saranno successivamente esclusi dal beneficio qualora non presentino entro la data del 30/11/2018 tutta la documentazione necessaria stabilita dal bando di concorso; - Poiché in sede di approvazione delle graduatorie definitive che presumibilmente avverrà prima del 30 novembre, non si avranno elementi per poter definire gli Indicatori economici e patrimoniali, gli studenti interessati potranno essere compresi nelle stesse graduatorie con l ISEE e ISPE corrispondente al valore delle soglie massime di riferimento e conserveranno tali indicatori, sempre che i loro importi Isee e Ispe calcolati rientrino nelle soglie massime di riferimento, anche successivamente alla trasmissione della eventuale documentazione che dovranno produrre entro il 30/11/2018; - Sulla base di quanto sopra rappresentato si ritiene necessario formulare una proposta che tenda alla soluzione delle problematiche descritte indipendenti dalla volontà degli studenti e che potrebbero pregiudicare le loro legittime aspettative; Proposta: 1) Per gli studenti non residenti in Italia (Extra-UE o UE con nucleo familiare all estero) e per lo studente straniero residente in Italia, non indipendente, con nucleo familiare dei genitori residenti all estero con domanda presentata nei termini stabiliti dai Bandi di concorso e successive proroghe, la data di scadenza del termine per la presentazione della documentazione stabilita all art del Bando Borsa di studio a.a. 2018/2019 e all art del Bando Servizio alloggi a.a. 2018/2019 è prorogata al giorno 30/11/2018; 2) Gli stessi studenti potranno essere ammessi nelle graduatorie definitive a.a. 2018/2019 con l ISEE e ISPE corrispondente al valore delle soglie massime di riferimento che conserveranno, sempre che i loro importi Isee e Ispe calcolati rientrino nelle soglie massime di riferimento, anche successivamente alla trasmissione della eventuale regolare documentazione da produrre entro il 30/11/2018; 6

7 3) Tali studenti saranno esclusi dalla borsa di studio qualora non presentino entro la data del 30/11/2018 tutta la documentazione necessaria stabilita dai bandi di concorso; 4) Gli studenti di cui al punto 3 a seguito dell esclusione dal beneficio dovranno restituire la somma corrispondente al valore dei benefici gratuiti usufruiti a partire dall inizio dell a.a. 2018/2019 alle tariffe e modalità stabilite all art. 22 del Bando Borsa di studio a.a. 2018/2019. IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO PRESIDI DI ANCONA CAMERINO MACERATA (Emanuela EMILIOZZI) IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO PRESIDIO URBINO (Mauro MAZZOLI) PARERE DEL DIRETTORE GENERALE Il sottoscritto, considerata la motivazione espressa nell atto, esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e sotto il profilo di legittimità della presente delibera. IL DIRETTORE GENERALE (Angelo Brincivalli) 7