CONTRATTO COLLETTIVO DECENTRATO INTEGRATIVO DEL PERSONALE NON DIRIGENTE DEL COMUNE DI FABRIANO PER LE ANNUALITA ECONOMICHE

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1 CONTRATTO COLLETTIVO DECENTRATO INTEGRATIVO DEL PERSONALE NON DIRIGENTE DEL COMUNE DI FABRIANO PER LE ANNUALITA ECONOMICHE Premesso che: a) in data 9 giugno 2009 è stata sottoscritta la ipotesi di contratto decentrato integrativo del personale non dirigente del Comune di Fabriano, per le annualità economiche b) il collegio dei revisori in data 25/06/2009 ha certificato la compatibilità degli oneri contrattuali con i vincoli di bilancio (art. 48, comma 6, d. lgs. 165 del 2001) e la loro coerenza con i vincoli del CCNL (art. 40, comma 3, d. lgs. 165 del 2001); c) la Giunta Comunale, con deliberazione in data 16/07/2009 n. 181, ha autorizzato il presidente della delegazione trattante di parte pubblica alla sottoscrizione definitiva del CCDI. In data 17 luglio 2009 nella sede del Comune di Fabriano ha avuto luogo l incontro tra: Delegazione di parte pubblica, nella persona del presidente: dott. Ennio Guida, Direttore generale R.S.U., nelle persone di: Organizzazioni sindacali territoriali, nelle persone di:. CGIL FP..CISL FPS..UIL FPL Al termine dell incontro le parti sottoscrivono definitivamente l allegato contratto collettivo decentrato integrativo del personale non dirigente del Comune di Fabriano per le annualità economiche

2 ACCORDO DECENTRATO PER LA RIPARTIZIONE E DESTINAZIONE DELLE RISORSE DEL FONDO INCENTIVANTE ANNI AL PERSONALE NON DIRIGENTE. Le risorse destinate alla incentivazione delle politiche delle risorse umane e della produttività sono determinate dall Amministrazione per gli anni 2008 e 2009 negli importi esplicitati rispettivamente in allegato A e B, sulla scorta di quanto previsto dall ultimo CCNL stipulato e ad oggi vigente, cioè quello sottoscritto in data 11 aprile Per gli anni 2008 e 2009 la ripartizione delle risorse disponibili viene fissata come di seguito specificato: destinazione risorse Anno 2008 Anno 2009: somme calcolate su previsioni di bilancio e ipotesi di accordo Indennità di comparto , ,00 Progressione economica orizzontale , ,00 * P.O. + A.P. posizione + risultato ,6** ,00 Indennità asilo nido 2.944, ,00 Indennità di responsabilità art. 17, co , ,00 2, lettera f) Indennità di responsabilità art. 17, co , ,00 2, lettera i) Indennità accessorie ( turno, disagio, , ,00 reperibilità, maggiorazioni TOTALE DA LIQUIDARE , ,00 AMMONTARE FONDO , ,68 Disponibilità residua , ,68 Somme da leggi speciali Somme da leggi speciali Art. 17 co 2, lettera k : ICI , ,00 Art. 17 co 2, lettera k : Merloni , ,00 Art. 17 co 2, lettera k : 4.551, ,00 sponsorizzazioni Art. 17 lett.k:d.lgs 30/07 anagrafe ,57 Art. 17 co 2, lettera k : ISTAT 3.246, ,00 * una ulteriore quota di PEO pari ad 8.878,52 e la somma di 3.105,00 per indennità di comparto, relativi a n 6 dipendenti, fanno carico, per l anno 2009, ai fondi di cui alla L. 61/97 rimborsati dalla Regione Marche. La normativa attuale prevede il riassorbimento di tale somma a carico del bilancio dell Ente progressivamente entro il ** vedi dichiarazione a verbale della parte sindacale PRODUTTIVITA GENERALE La disponibilità residua dell anno 2008 nonché quella residua del 2007, ammontanti complessivamente ad ,00 ( , ,83) sono destinati alla produttività generale, da liquidarsi secondo le modalità previste dall art. 25 del contratto decentrato come specificate dall accordo per l anno 2007, per un importo di ,00 mentre i restanti 7.000,00 sono destinati al personale dei Servizi demografici e dell URP che hanno attivato e garantito il nuovo servizio degli sportelli decentrati presso le frazioni. Alla suddivisione delle somme tra il personale dei servizi citati si provvede secondo criteri da concertare tre la parte pubblica e le rappresentanze sindacali.

3 La disponibilità residua del fondo dell anno 2009, ad oggi preventivabile in ,68, oltre agli eventuali incrementi che fossero previsti dal CCNL 2008/2009, sono destinati alla produttività generale e corrisposti secondo le modalità richiamate al precedente capoverso. PROGRESSIONE ECONOMICA ORIZZONTALE Con decorrenza economica 01/01/2009 è attribuita una progressione economica orizzontale al personale dipendente, nel limite di una disponibilità economica massima pari ad ,00, che riguarderà in totale n 93 passaggi su 208 dipendenti in servizio al 1 gennaio La somma necessaria, nell importo definito, è stata già conteggiata alla voce relativa dell anno 2009 nella tabella sopra riportata. I passaggi alla posizione economica superiore avvengono nel numero previsto nella tabella allegata n 1. Alla formazione delle graduatorie per la selezione del personale avente titolo si provvede con i criteri, che hanno già formato oggetto di concertazione, specificati in allegato n 2. INDENNITA DI RESPONSABILITA Le parti concordano sulla opportunità di modificare l art. 22 del contratto decentrato per quanto attiene alla fattispecie, criteri, valori e procedure per la individuazione e la corresponsione dei compensi relativi alle finalità previste dall art. 17, comma 2 lettera f) primo periodo del CCNL 1/4/1999. Fino al 30 settembre 2009 i compensi saranno erogati nei limiti e nelle fattispecie ad oggi liquidati. La somma massima erogabile a titolo di retribuzione di responsabilità di cui alla lettera f) dell art. 17 del citato contratto per l anno 2009 viene fissata in ,00. La differenza tra la somma erogata ai sensi del vigente contratto decentrato integrativo (art. 22) e quella disponibile fino al 31/12/2009 è erogabile esclusivamente previa contrattazione dei criteri, fatta salva la verifica del possibile ricorso all applicazione dell art. 15, co.5 per riorganizzazione del servizio di mensa comportante un incremento delle prestazioni del personale in sevizio. POSIZIONI ORGANIZZATIVE E FIGURE DI ALTA PROFESSIONALITA Lo stanziamento da destinare per l anno 2009 alla retribuzione delle posizioni organizzative e alla retribuzione per le figure di alta professionalità è stabilito in ,00. Nel rispetto dei criteri fissati dal CCNL e dal contratto decentrato la Giunta comunale effettua entro il mese di settembre 2009 una nuova pesatura delle singole posizioni esistenti sulla base di elementi che formeranno oggetto di concertazione con le OO.SS. e la RSU. Per l Amministrazione Dott. Ennio Guida Cinzia Frigio per la RSU Per le OO.SS. CGIL CISL UIL

4 ALLEGATO 1 posizione economica in godimento all'1/1/09 costo unitario x 13 mens. n progress. da maggior costo annuo su fondo 2009 D , ,84 D , ,24 D3 ( accesso D1) 1.126, ,64 D , ,62 C4 835, ,37 C3 701, ,20 C2 595, ,95 B6 (accesso B3) 692, ,50 B5 (accesso B3 e B1) 362, ,80 B4 (accesso da B1) 338, ,60 B3 (accesso B1) 288, ,37 totale ,13 totale dipendenti in servizio all'1/1/ percentuale passaggi 44,71%

5 PROGRESSIONI ECONOMICHE ORIZZONTALI CRITERI PER LA FORMAZIONE DELLE GRADUATORIE ALLEGATO 2 Per la progressione orizzontale da attribuirsi con decorrenza 1 gennaio 2009 vengono fissati come di seguito requisiti e criteri per la formulazione delle graduatorie da cui attingere per determinare gli aventi diritto ai passaggi. Requisiti di ammissione alle selezioni 1. aver maturato al 31 dicembre mesi di servizio a tempo indeterminato nell Ente con inquadramento nella categoria giuridica alla quale si riferisce la progressione (i servizi prestati a part time verranno conteggiati per intero ai fini della maturazione del periodo di servizio richiesto mentre saranno rapportati a tempo pieno ai fini della attribuzione del punteggio relativo alla esperienza maturata); 2. aver maturato almeno ventiquattro mesi di permanenza nella posizione economica in godimento al 31/12/ aver riportato una valutazione pari ad almeno 10/30 per la categoria B, ad almeno 16/50 per la categoria C e 20/60 per la categoria D nella scheda di valutazione relative agli anni 2006, 2007 e 2008, compilata dai dirigenti secondo criteri e metodologie uniformi e dichiarati. Criteri per la stesura delle graduatorie L'ufficio personale procede alla formulazione delle graduatorie, distinte per ciascuna delle posizioni economiche come indicato in allegato n 1, inserendo in ciascuna il personale che alla data del 31/12/2008 presta servizio a tempo indeterminato ed è in possesso dei requisiti richiesti. A parità di punteggio precede in graduatoria il dipendente che vanta più servizio nella categoria di inquadramento. In considerazione del fatto che la graduatoria sarà utilizzata per la progressione avente decorrenza 01 gennaio 2009 si stabilisce che il punteggio per la valutazione delle prestazioni è ricavato effettuando la media aritmetica tra i punteggi conseguiti nell ultimo triennio. ( schede di valutazione individuale anni 2006, 2007 e Per il personale che, immesso in ruolo con decorrenza successiva al 2006 non è stato valutato nel triennio, si prende a riferimento la valutazione conseguita nel 2007/2008. La valutazione relativa all anno 2006 e per ciascuno degli anni successivi è effettuata qualora lo stesso dipendente abbia prestato servizio per almeno 8 mesi nell anno solare di riferimento. Per i dipendenti che sono collocati in aspettativa senza retribuzione per oltre 4 mesi la valutazione tiene in considerazione le prestazioni del periodo residuale. Per il personale titolare di posizione organizzativa la valutazione è effettuata dal dirigente trasponendo nella scheda di valutazione annuale della categoria D il giudizio espresso in sede di valutazione dei risultati. Per le posizioni per le quali il dirigente che ha espresso il giudizio sui risultati non è lo stesso che deve compilare la scheda di valutazione è obbligatorio acquisire il parere vincolante del direttore generale. Il personale in aspettativa ai sensi dell art. 81 del TUEL 267/00 (amministratore locale) e che quindi non ha prestato servizio effettivo per neanche un giorno nell anno di riferimento (per il quale quindi

6 non è possibile la valutazione delle prestazioni), è inserito in graduatoria valutando esclusivamente i titoli e l esperienza acquisita. Il personale in distacco/aspettativa sindacale di qualsiasi forma, ai sensi dell art.47 del CCNL 14/09/2000, viene considerato nella progressione economica orizzontale acquisendo la valutazione resa dalla organizzazione sindacale di appartenenza, mantenendo la stessa scala parametrica di valutazione prevista dalla scheda della categoria di inquadramento. Le schede di valutazione dei singoli dipendenti, prima della consegna, dovranno essere trasmesse alla direzione generale, che potrà, ove lo ritenga opportuno, chiamare i dirigenti a motivare i giudizi con riferimento alle valutazioni espresse. Fatto uguale a 100 il punteggio massimo conseguibile si stabilisce la ripartizione come di seguito specificato: Gruppo A per i passaggi economici della categoria A e B esperienza acquisita p. 50 max valutazione delle prestazioni p. 30 max titoli di studio o professionali p. 10 max formazione p. 5 max attività di coordinamento o sostituzione di personale di diversa posizione lavorativa attestante arricchimento professionale p. 5 max Gruppo B per i passaggi economici della cat. C e D esperienza acquisita p. 25 max valutazione delle prestazioni p. 50 max titoli di studio o professionali p. 15 max formazione p. 5 max attività di coordinamento o sostituzione di personale di diversa posizione lavorativa attestante arricchimento professionale p. 5 max DEFINIZIONE E MODALITA' DI ATTRIBUZIONE DEI PUNTEGGI MASSIMI STABILITI ESPERIENZA ACQUISITA. Max p. 50 (gruppo A) o 25 (gruppo B) p. 0,2 per ogni mese o frazione di mese superiore a 15 giorni prestato in profili professionali della stessa categoria di appartenenza ( A, B, C, D) p. 0,1 per ogni mese o frazione di mese superiore a gg. 15 prestato in profili di categorie inferiori a quella di appartenenza. I servizi a part time vengono rapportati a tempo pieno e ridotti in proporzione alle ore prestate ai fini della attribuzione del punteggio. Sono fatti salvi i periodi di aspettativa ai sensi dell art. 81 del TUEL 267/00 (amministratore locale), i periodi di distacco/aspettativa sindacale ed i periodi di

7 aspettativa previsti per legge nei quali compete comunque la retribuzione od una parte di essa. Questi sono considerati come prestati a tempo pieno. Si valuta come servizio quello prestato a tempo indeterminato o determinato presso Enti locali per il quale risulti applicato il CCNL del comparto Regioni EE.LL. TITOLI DI STUDIO E PROFESSIONALI: max p. 10 ( gruppo A) o 15 ( gruppo B) Gruppo 1 (categoria A e B) Titolo di studio richiesto per l'accesso dall'esterno (licenza di scuola dell obbligo) p. 6 Titolo di studio inferiore p. 3 (assolvimento dell obbligo scolastico) Diploma di qualifica triennale p.7 titolo di studio superiore: diploma scuola sup.quinquennale p. 8 diploma scuola sup.quadriennale p. 7,5 diploma di laurea p. 9 Attestati di qualifica di durata annuale o superiore, patentini, ecc purché attinenti p. 0,50 ciascuno fino ad un massimo di p.1 gruppo B: categoria C titolo di studio richiesto per l'accesso dall'esterno: diploma di scuola sup quinquennale p. 8 diploma di scuola superiore di durata quadriennale p. 6,5 titolo di studio inferiore (diploma di scuola media inf.) p. 4 Diploma di qualifica triennale p.5 titolo di studio superiore p. 10 (laurea breve o laurea del nuovo ordin.) laurea specialistica o laurea quadriennale del vecchio ord. p. 12 abilitazioni professionali o iscrizione pubblicazioni p. 1 fino ad un max p. 3

8 gruppo B: categoria D titolo di studio richiesto per l'accesso dall'esterno (laurea breve o del nuovo ordinamento) p. 10 titolo di studio inferiore: diploma scuola sup.quinquennale p. 8 diploma scuola sup.quadriennale p. 6,5 licenza di scuola media p. 4 Diploma di qualifica triennale p.5 laurea specialistica o laurea quadriennale del vecchio ord. p. 12 abilitazioni professionali o iscrizione pubblicazioni p. 1 fino ad un max p. 3 N.B. All interno del gruppo B: per la categoria C è considerato titolo di studio richiesto per l accesso dall esterno il diploma quinquennale; la laurea del nuovo ordinamento o la ex laurea breve è considerata titolo di studio immediatamente superiore, per la categoria D è considerato titolo di studio richiesto per l accesso dall esterno la laurea del nuovo ordinamento o la ex laurea breve. Il punteggio attribuito al titolo di studio non è cumulabile con quello previsto per altro titolo di studio, mentre è cumulabile con quello relativo alle abilitazioni o iscrizioni ad albi. Si valutano solo le pubblicazioni strettamente attinenti le mansioni del profilo in godimento, nel limite di 0,20 per ciascuna pubblicazione fino ad un max di p. 1. FORMAZIONE max p. 5 Corsi di formazione: p. 0,50 per ogni corso di durata compresa tra 30 e 60 ore, purché attinente la posizione ricoperta; p. 1,00 per ogni corso di formazione di durata superiore a 60 ore, purché attinente la posizione ricoperta; Il punteggio dei corsi suddetti viene dimezzato qualora non attinenti il posto ricoperto. Corsi di aggiornamento: p. 0,10 per ogni corso di durata compresa tra 24 e 36 ore purché attinente la posizione ricoperta; : p. 0,05 per ogni corso di durata compresa tra 24 e 36 ore non attinente la posizione ricoperta; p. 0,25 per ogni corso di aggiornamento di durata superiore a 36 ore, purché attinente la posizione ricoperta; p. 0,15 per ogni corso di aggiornamento di durata superiore a 36 ore, non attinente la posizione ricoperta; Vengono classificati come corsi di formazione quelli conclusi con un esame ed un giudizio finale, mentre per corsi di aggiornamento si intendono quelli a carattere specialistico, tecnico o pratico.

9 Tutti debbono risultare organizzati da enti pubblici o legalmente riconosciuti o da ordini professionali oppure debbono essere frequentati su iscrizione dell'amministrazione. La durata del corso in ore deve essere espressamente dichiarata nell attestato o in separata certificazione rilasciata dall Ente organizzatore o committente. In mancanza di un dato certo, che consenta di valutare il titolo come previsto dai criteri, lo stesso non viene ritenuto valutabile né integrabile. ATTINENZA La attinenza, sia per i titoli di studio che per i corsi o le abilitazioni professionali, è considerata con riferimento al profilo in godimento alla data del 31/12/2008. Per la valutazione dei corsi come formazione è necessario che siano espressamente riportati nell attestato o certificato sia il monte ore complessivo sia il giudizio finale in termini di votazione o di giudizio graduato. La dicitura Ha superato con esito favorevole (o positivo) è considerata sufficiente per qualificare il corso come di formazione. Il corso di lingua inglese frequentato da alcuni dipendenti viene riconosciuto come attinente alle mansioni svolte in quanto in tutti i profili della categoria B3, C e D è previsto in sede di esame l accertamento della conoscenza della lingua straniera. ARRICCHIMENTO PROFESSIONALE max p. 5 Vengono attribuiti p. 0,1041 per ogni mese o frazione di mese superiore a gg. 15 durante i quali il dipendente ha esercitato, su disposizioni scritte, provvedimenti formali o note debitamente protocollate non rilasciate a posteriori, funzioni di coordinamento di personale di pari qualifica o ha sostituito personale svolgente compiti di posizione lavorativa diversa. Sono valutate tutte le attività sopra descritte prestate a decorrere dal 01/01/2005. VALUTAZIONE DELLA PRESTAZIONE max p.30 (gruppo A) o p. 50 (gruppo B ) I punteggi sono assegnati secondo i criteri e i parametri previsti nelle schede di valutazione utilizzate per il triennio Le valutazioni del personale della categoria D espresse in sessantesimi sono rapportate a cinquantesimi. Il servizio reso viene conteggiato alla data del 31/12/2008 così come tutti i titoli di studio e professionali sono valutati limitatamente a quelli acquisiti al 31/12/2008.