PROVINCIA DI FERRARA Settore Anticorruzione, Trasparenza, Informatica, Istruzione e F.P. Organismo Intermedio

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1 Allegato A) PROVINCIA DI FERRARA Settore Anticorruzione, Trasparenza, Informatica, Istruzione e F.P. Organismo Intermedio Bando per la concessione di borse di studio a.s. 2017/2018 ai sensi dell art. 4 della L.R. 26/2001 e D.M. attuativo art. 9 D.Lgs. 63/2017 La Provincia di Ferrara, in attuazione della deliberazione della Giunta regionale n del 20 dicembre 2017, che ha definito i criteri di riparto delle risorse regionali e i requisiti per l assegnazione delle borse di studio per l a.s. 2017/2018 emana con determinazione dirigenziale n./. il seguente bando per la concessione di borse di studio, ai sensi dell art. 4 della L.R. n. 26 dell 8 Agosto 2001 "Diritto allo studio ed all'apprendimento per tutta la vita. Abrogazione della L.R. 25 Maggio 1999, n. 10 e del D.M. attuativo art. 9 D.Lgs. 63/ Finalità La concessione di borse di studio intende realizzare la finalità di rendere effettivo il diritto allo studio e all istruzione, a favore degli studenti meritevoli e/o a rischio di abbandono del percorso formativo, in disagiate condizioni economiche e residenti sul territorio regionale, in attuazione dei citati artt. 4 ex L.R. 26/2001 (AZIONE A) e art. 9 ex D.Lgs. 63/2017 (AZIONE B). 2 Destinatari Sono destinatari della borsa di studio tutti gli studenti che risultino residenti nella Provincia di Ferrara e frequentanti i seguenti anni di corso, come di seguito indicato: AZIONE A Borse di studio finanziate con risorse regionali (L.R. 26/2001) le prime due classi delle scuole secondarie di secondo grado del sistema nazionale di istruzione; il secondo anno dell IeFP (Istruzione e Formazione professionale) e le prime due annualità dei progetti personalizzati dell IeFP di cui al comma 2, art. 11 della L.R. 5/2011, presso un organismo di formazione professionale accreditato per l obbligo di istruzione che opera nel sistema regionale IeFP. E necessario rientrare nella fascia di reddito di cui al seguente punto 5); AZIONE B Borse di studio finanziate con risorse statali (D.M. attuativo art. 9 del D.Lgs. 63/2017) l ultimo triennio delle scuole secondarie di secondo grado del sistema nazionale di istruzione. E necessario rientrare nella fascia di reddito di cui al seguente punto 5. Si precisa che, ai sensi della citata deliberazione GR n. 2147/2017, per una maggiore semplificazione degli oneri a carico delle famiglie e per ridurre i costi amministrativi in carico ai diversi soggetti coinvolti, gli studenti che hanno già presentato domanda per il contributo di libri di testo per l a.s. 2017/2018 (deliberazione GR n. 1210/2017), rientrano tra i beneficiari della borsa di studio Azione B. 1

2 Per entrambe le Azioni, al fine di garantire la piena fruizione del diritto allo studio, gli studenti immigrati privi di residenza si considerano residenti nel Comune in cui sono domiciliati. 3 Modalità di presentazione delle domande La compilazione della domanda, con richiamo esplicito alla normativa D.P.R. 445/2000, dovrà essere effettuata esclusivamente on line da uno dei genitori o da chi rappresenta legalmente il minore o dallo studente se maggiorenne, utilizzando l applicativo predisposto da ER.GO (Azienda regionale per il diritto agli studi superiori) e reso disponibile all indirizzo internet go.it. Si può usufruire della collaborazione dei CAF convenzionati per presentare direttamente la domanda. L elenco aggiornato dei CAF sarà pubblicato sulla pagina di accesso all applicativo ERGO all indirizzo: go.it. A tal fine è necessario avere la disponibilità di un indirizzo e mail e di un numero di cellulare attivato in Italia. Le Guide per l utilizzo dell applicativo da parte dell utente, delle scuole e degli enti di formazione professionale sono scaricabili all indirizzo go.it. 4 Apertura bando Il presente bando resterà aperto da lunedì 15 gennaio 2018 a mercoledì 28 febbraio 2018 (fino alle ore 14,00). Qualora non fosse ancora disponibile l attestazione relativa all ISEE, il richiedente dovrà compilare on line la domanda solo ed esclusivamente nei giorni 27 e 28 febbraio 2018 (fino alle ore 14,00), indicando il protocollo mittente della D.S.U. (Dichiarazione Sostitutiva Unica). Nel caso in cui il richiedente non fosse in possesso neppure della D.S.U., sulla domanda dovranno essere indicati i riferimenti dell appuntamento presso CAF, INPS, Comuni, purché fissato entro e non oltre l 8 marzo 2018, per consentire alla Provincia lo svolgimento della dovuta istruttoria. In questo caso, il soggetto erogatore del beneficio acquisirà successivamente l attestazione. 5 Requisito della situazione economica Per l a.s. 2017/2018 i beneficiari verranno individuati con riferimento alla situazione economica del nucleo familiare di appartenenza, ai sensi della normativa vigente in materia di ISEE (D.P.C.M. 5 dicembre 2013, n. 159 e D.M. 7 novembre 2014). L Indicatore della Situazione Economica Equivalente (ISEE) dell avente diritto non potrà essere superiore a euro ,94. L'ISEE (Indicatore Situazione Economica Equivalente) è lo strumento di valutazione, attraverso criteri unificati, della situazione economica di coloro che richiedono prestazioni sociali agevolate. Il D.P.C.M. n. 159/2013 affianca all'isee ordinario o standard ulteriori ISEE, da utilizzarsi per la domanda. L ISEE richiesto è quello per le prestazioni agevolate rivolte ai minorenni (coincidente con l ISEE ordinario, qualora il nucleo famigliare non si trovi nelle casistiche disciplinate dall art. 7 del citato D.P.C.M. n. 159/2013). La Regione Emilia Romagna, con deliberazione n. 2147/2017, ha stabilito che sia valida, ai fini della procedura di cui trattasi, sia l attestazione ISEE 2017 (per coloro che ne fossero già in possesso) che l Attestazione ISEE Questo in un ottica di maggior semplificazione degli oneri a carico delle famiglie e amministrativa e per consentire la presentazione e l istruttoria delle domande entro i tempi ristretti previsti per l accesso alle risorse ministeriali, favorendo così l accessibilità al beneficio da parte del maggior beneficio da parte del maggior di famiglie. Per ottenere la DSU (Dichiarazione Sostitutiva Unica) occorre rivolgersi: ai Centri di assistenza fiscale (CAF); al Comune di residenza; all INPS in via telematica, collegandosi al sito internet Il portale ISEE sarà disponibile nella sezione del sito Servizi on line Servizi per il cittadino al quale il cittadino potrà accedere, utilizzando il PIN dispositivo rilasciato dall'inps, e presentare la propria D.S.U. tramite un percorso di acquisizione telematica assistita che sarà di supporto in tutta la fase di inserimento delle informazioni da autodichiarare. L Attestazione ISEE, con riportato il numero di protocollo della D.S.U. attribuito da INPS, conterrà il calcolo dell ISEE. 6 Importo delle borse di studio AZIONE A Finanziate con risorse regionali (quota base e maggiorazioni del 25%) Sono destinate agli studenti delle prime due classi delle scuole secondarie di secondo grado del sistema nazionale di istruzione e del secondo anno dell IeFP (Istruzione e Formazione professionale) e prime due annualità dei progetti personalizzati dell IeFP. Nell'intento di soddisfare integralmente tutte le domande 2

3 ammissibili, l importo unitario delle borse di studio verrà determinato a consuntivo sulla base del numero complessivo delle domande ammissibili e delle risorse disponibili, tenuto conto delle maggiorazioni delle borse di studio come di seguito indicate. Le maggiorazioni delle borse di studio sono assegnabili nei seguenti casi: per aver conseguito nell anno scolastico o formativo 2016/2017 la media dei voti pari o superiore al 7, dando diritto ad una borsa di studio di importo maggiorato del 25% rispetto a chi non ha conseguito tale media; per gli studenti in situazione di disabilità certificata ai sensi della L. 104/1992, a prescindere dal requisito del merito. Pertanto, tali studenti avranno comunque diritto alla borsa di studio di importo maggiorato del 25%. AZIONE B Finanziate con risorse statali Sono destinate agli studenti dell ultimo triennio delle scuole secondarie di secondo grado del sistema nazionale di istruzione. In applicazione delle disposizioni ministeriali, l importo sarà compreso tra 200,00 e 500,00 euro e verrà determinato tenendo conto del numero degli aventi diritto e delle risorse disponibili. 7 Adempimenti da parte delle scuole/enti di formazione professionale Le scuole e gli enti di formazione professionale dovranno provvedere a validare sull applicativo gestito da Ergo tutte le domande presentate on line (biennio delle scuole/iefp e ultimo triennio delle scuole) in merito a: appartenenza dello studente alla scuola dichiarata nell istanza e correttezza dell anno frequentato (Azione A e B); certificazione di disabilità ai sensi della L. 104/1992, qualora sia indicata nella domanda di borsa di studio la situazione di handicap (questa validazione andrà specificata solo per gli studenti rientranti nell Azione A); attestazione della media dei voti conseguita nell a.s. 2016/2017 (questa validazione andrà specificata solo per gli studenti rientranti nell Azione A). 8 Accertamenti Ai sensi dell art. 71 comma 1, del D.P.R. n. 445/2000, l Ente erogatore effettuerà controlli sia a campione, sia nei casi in cui vi siano fondati dubbi sulla veridicità delle dichiarazioni rese dal richiedente in autocertificazione. Della procedura di controllo si darà opportuna comunicazione ai soggetti interessati all indirizzo di posta elettronica indicata nella domanda on line. Per i soggetti sottoposti a procedura di controllo verrà sospeso il pagamento del beneficio di cui al punto 8), finché non sarà loro comunicato l esito dell istruttoria. Nell espletamento dei controlli, la Provincia potrà richiedere idonea documentazione (limitatamente alle fattispecie non rientranti nel divieto di cui all art. 74 comma 2 lettera a) del D.P.R. n. 445/2000 e successive modifiche) che dimostri la completezza e la veridicità dei dati dichiarati. Nel caso in cui non venisse esibita la documentazione richiesta, il richiedente perderà il diritto al beneficio. 9 Pagamento delle borse di studio AZIONE A Borse di studio finanziate con risorse regionali (L.R. 26/2001) Il pagamento del beneficio avverrà mediante assegno circolare, intestato al beneficiario ed inviato all indirizzo indicato nell istanza, per posta ordinaria. Della tempistica dei pagamenti verrà data opportuna informazione sul sito istituzionale della Provincia, che procederà alla sospensione del pagamento delle borse di studio dei soggetti sottoposti a procedura di controllo. La Provincia non si assume responsabilità per dati inesatti indicati al momento della presentazione della domanda oppure per mancata o tardiva comunicazione di variazioni di indirizzo indicato al momento della stessa, né per eventuali disguidi postali o imputabili a fatto di terzi, a caso fortuito o forza maggiore. Ogni comunicazione di variazione dovrà essere inviata, esclusivamente on line, ai seguenti indirizzi: borsestudio@provincia.fe.it oppure provincia.ferrara@cert.provincia.fe.it AZIONE B Borse di studio finanziate con risorse statali (D.M. attuativo art. 9 del D.Lgs. 63/2017) Il pagamento del beneficio avverrà mediante voucher, associato alla Carta dello studente denominata IoStudio, ed è in capo al Ministero dell Istruzione, Università e Ricerca (M.I.U.R.). Per informazioni di carattere generale sull utilizzo e sulle funzioni di questa Carta è opportuno consultare il sito 10 Recapiti per informazioni e assistenza all utenza Ulteriori informazioni in merito al presente bando sono reperibili presso: 3

4 centri di assistenza fiscale (CAF) convenzionati con ER.GO, presso i quali è possibile presentare gratuitamente la domanda on line. Gli elenchi dei CAF sono pubblicati sul sito internet della Regione Emilia Romagna; sito internet della Provincia di Ferrara; la segreteria dell istituto frequentato o dell organismo di formazione professionale frequentato; Provincia di Ferrara: UOC Infanzia, Diritto allo Studio e Integrazione scolastica, telefonando ai numeri , oppure dal lunedì al venerdì dalle ore 9.00 alle ore 13.00, e il martedì e giovedì dalle 14,30 alle 16,30 tramite e mail all indirizzo: borsestudio@provincia.fe.it ; Comuni della provincia di Ferrara: Uffici URP. Per informazione di carattere generale: numero verde regionale , da lunedì a venerdì dalle 9,00 alle 13,00 e il lunedì e giovedì dalle 14,30 alle 16,30 tramite e mail all indirizzo: formaz@regione.emilia romagna.it. Per assistenza tecnica all applicativo: Help Desk Tecnico di ER.GO: telefono , da lunedì a mercoledì dalle ore 10 alle 13 e giovedì dalle 14,30 alle tramite e mail all indirizzo: dirittostudioscuole@er go.it. 11 Richiesta di riesame e ricorsi Eventuali richieste di riesame della situazione potranno essere presentate al Responsabile dell emanazione dei provvedimenti finali, di cui al successivo punto 12, nel termine di 30 giorni dalla comunicazione degli esiti. Eventuali ricorsi potranno essere presentati in sede giurisdizionale al TAR dell Emilia Romagna nei 60 gg. dalla pubblicazione sul sito della Provincia di Ferrara dell atto amministrativo degli esiti ovvero, ricorrendone i presupposti, potrà essere presentato ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 gg. dalla comunicazione medesima. 12 Informazioni sui procedimenti L assegnazione delle borse di studio delle scuole secondarie di secondo grado, finanziate con le risorse regionali ex L.R. 26/2001 (AZIONE A) si articola in due procedimenti: a procedimento per l approvazione dell elenco degli ammessi e dei non ammessi; b procedimento per la determinazione degli importi. Amministrazione competente: Provincia di Ferrara. Ufficio responsabile: La Responsabile dei procedimenti è individuata nella UOC Infanzia, Diritto allo Studio, Integrazione Scolastica (Dott.ssa Anna Chiara Venturini) Settore Anticorruzione, Trasparenza, Informatica, Istruzione e F.P. Organismo Intermedio della Provincia di Ferrara, alla quale possono essere indirizzate tutte le richieste di informazioni e chiarimenti; La Responsabile dell emanazione dei provvedimenti finali dei procedimenti (a e (b sopra indicati è la Dirigente del Settore Anticorruzione, Trasparenza, Informatica, Istruzione e F.P. Organismo Intermedio della Provincia di Ferrara (Dott.ssa Cristina Franceschi). Termini: a: procedimento per l approvazione dell elenco degli ammessi e dei non ammessi Inizia dalla data di pubblicazione del bando e si conclude mediante l atto dirigenziale di approvazione della elenco degli studenti ammessi e non ammessi (durata del procedimento: 180 giorni). A ciascuna istanza verrà attribuito direttamente dall applicativo un codice identificativo al momento dell invio della domanda on line. A questo codice l Amministrazione farà riferimento nell adozione degli atti amministrativi necessari, che saranno pubblicati sul sito dell Ente. Questa procedura consente di assolvere agli obblighi di pubblicazione disposti dal D.Lgs. n. 33/2013, senza pregiudicare la riservatezza dei dati. b: procedimento per la determinazione degli importi Questo procedimento inizia a seguito della pubblicazione, sul sito istituzionale della Provincia di Ferrara, dell informazione dell assegnazione, da parte della Regione Emilia Romagna, delle risorse finanziarie e della definizione dell ammontare delle borse di studio (importo base e maggiorazione al 25%) e si conclude con l adozione dell atto dirigenziale dell Ente di definizione delle quote spettanti (durata del procedimento: 30 giorni). In caso di inerzia dell emanazione dei provvedimenti relativi ai procedimenti di cui all AZIONE A, il vigente Regolamento di Organizzazione degli Uffici e dei Servizi della Provincia di Ferrara attribuisce la responsabilità in capo a Segretario Provinciale Ornella Cavallari. 4

5 Si precisa che il procedimento relativo all assegnazione delle borse di studio delle scuole secondarie di secondo grado, finanziate con le risorse statali (AZIONE B) è in capo al Ministero dell Istruzione, Università e Ricerca (M.I.U.R.). Ufficio in cui prendere visione degli atti: U.O.C. Infanzia, Diritto allo Studio e Integrazione Scolastica (Dott.ssa Anna Chiara Venturini) Settore Anticorruzione, Trasparenza, Informatica, Istruzione e F.P. Organismo Intermedio della Provincia di Ferrara (Castello Estense Ferrara), previo appuntamento telefonando allo LA DIRIGENTE Dott.ssa Cristina Franceschi 5