FORMAZIONE NELL AMBITO SCOLATICO

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1 CORSI PER DIRIGENTI, PREPOSTI, LAVORATORI ai sensi del D.Lgs n 81/08 e accordo stato regioni del 21/12/2012 FORMAZIONE NELL AMBITO SCOLATICO Con l accordo sancito in Conferenza stato regioni il 21/12/2011 si è completato il quadro degli obblighi formativi in materia di sicurezza per i lavoratori, come previsto già dal D.Lgs. n 81/08. Come tutte le disposizioni collegate al Testo unico per la sicurezza, la loro validità è estesa a tutte le tipologie di attività lavorativa, comprendendo quindi anche l ambito scolastico. Ciò comporta, la necessità di adattare ad un contesto particolare come quello scolastico una norma generale e di ispirazione prevalentemente aziendale. DESCRIZIONE DEL CORSO : Il testo unico per la sicurezza già prevedeva un obbligo di formazione per tutti i lavoratori senza spiegarne nel dettaglio la durata ed i contenuti. L accordo in conferenza Stato-regioni del 21 Dicembre 2011 colma questa lacuna ed individua i percorsi formativi obbligatori per ciascun lavoratore. Come tutte le disposizioni collegate al Testo unico per la sicurezza, la loro validità è estesa a tutte le tipologie di attività lavorativa, comprendendo quindi anche l ambito scolastico. Nel caso della scuola, considerata in tale circostanza attività a RISCHIO MEDIO, ciascun lavoratore ( docente ed Ata ) deve ricevere una formazione di base di complessive 12 ore, di cui 4 generali e 8 specifiche. Tale monte ore costituisce credito formativo permanente e richiede aggiornamenti pari ad un minimo di 6 ore ogni 5 anni. Per quanto riguarda la formazione dei dirigenti e preposti nell ambito scolastico, non esistendo un interpretazione chiara si può considerare dirigente il DSGA ed il vicario del dirigente scolastico e preposti i docenti e il personale tecnico nei confronti degli allievi quando questi svolgano attività di laboratorio o facciano uso di attrezzature di lavoro compresi i personal computer, ovvero nei casi in cui la normativa prevede che gli allievi siano equiparati ai lavoratori. La formazione prevede, comunque, per i dirigenti la frequenza di un corso di 16 ore oltre a 6 ore di aggiornamento ogni 5 anni e per i preposti un corso di 8 ore oltre a 6 ore di aggiornamento ogni 5 anni. Il corso per dirigenti è completamente sostitutivo di quello per lavoratore, che quindi non va frequentato, mentre è aggiuntivo per i preposti. Il percorso formativo e gli aggiornamenti per i dirigenti e i preposti possono avvenire anche in modalità e-learning. Rimane invariata, invece la formazione obbligatoria per le altre figure in materia di sicurezza, ovvero ASPP, RLS, addetti antincendio e primo soccorso.

2 ORE FORMAZIONE BASE ORE AGGIORNAMENTO PERIODICITA AGGIORNAMENTO (ANNI) LAVORATORE 4*+ 8 6* 5 PREPOSTO 8* 6* 5 DIRIGENTE 16* 6* 5 ASPP** RLS*** ADDETTO ANTINCENDIO ADDETTO PRIMO SOCCORSO 8**** 5 Non precisato (indicat. 3) 12 4 *Consentita la Formazione a distanza. **Per svolgere l incarico di Aspp occorre aver conseguito almeno il diploma di scuola media superiore. ***L incarico di RLS è incompatibile con quello di ASPP e viceversa. ****Edifici fino a 1000 utenti, se il numero è superiore le ore salgono a 12.

3 A CHI E RIVOLTO : Questo tipo di formazione è rivolta, nell ambito scolastico, ai DIRIGENTI, PREPOSTI, e ai LAVORATORI. ARTICOLAZIONE DEI CORSI : La metodologia di insegnamento/apprendimento privilegia un approccio interattivo che comporta la centralità del lavoratore nel percorso di apprendimento. A tal fine si mira a garantire un equilibrio tra lezioni frontali, esercitazioni teoriche, pratiche e relative discussioni, nonché lavori di gruppo, nel rispetto del monte ore complessivo prefissato per ogni modulo. Favorire metodologie di apprendimento interattive ovvero base sul problemsolving, applicate a simulazioni e situazioni di contesto su problematiche specifiche, con particolare attenzione ai processi di valutazione e comunicazione legati alla prevenzione. Prevedere dimostrazioni, simulazioni in contesto lavorativo e prove pratiche; Favorire, ove possibile, metodologie di apprendimento innovative, anche in modalità e-learning e con ricorso a linguaggi multimediali, che garantiscono l impiego di strumenti informatici quali canali di divulgazione dei contenuti formativi, anche ai fini di una migliore conciliazione tra esigenze professionali e esigenze di vita personale dei discenti e dei docenti. Secondo quanto indicato dalle linee guida interpretative dell accordo Stato Regioni del 21/12/11, i corsi sono strutturati : DIRIGENTE : 16 ORE PREPOSTO : 8 ORE LAVORATORE : 4 ORE Formazione generale + 8 ORE Formazione Specifica.

4 DIRIGENTI La formazione del dirigente, ai sensi dell art.2, comma 1, lettera d) del D.Lgs. n 81/08, dell art. 37, comma 7, del D.Lgs n81/08 è strutturata in 4 MODULI, e la durata minima è di 16 ore, può essere programmata e deve essere completata nell arco temporale di 12 mesi, anche secondo le modalità definite da accordi aziendali. Al termine del corso, previa frequenza di almeno 90% delle ore di formazione, verrà effettuata una prova di verifica obbligatoria da effettuarsi con colloquio o test. SUDDIVISIONE DEI MODULI PER TEMATICHE : MODULO 1.GIURIDICO NORMATIVO - Sistema legislativo in materia di sicurezza dei lavoratori; - - Gli organi di vigilanza e le procedure ispettive; - Soggetti del sistema di prevenzione aziendale secondo il D.Lgs. n 81/08 : compiti, obblighi, responsabilità, e tutela assicurativa; - Delega di funzioni; - La responsabilità civile e penale e la tutela assicurativa; - La responsabilità amministrativa delle persone giuridiche, delle società e delle associazioni, anche prive di responsabilità giuridica ex D.Lgs n 231/2001, e s.m.i.; - I sistemi di qualificazione delle imprese e la patente a punti in edilizia; MODULO 2.GESTIONE ED ORGANIZZAZIONE DEL SISTEMA - Modelli di organizzazione e di gestione della salute e sicurezza sul lavoro ( art.30 D.Lgs 81/08); - Gestione della documentazione tecnico amministrativa; - Obblighi connessi ai contratti d appalto o d opera o di somministrazione; - Organizzazione della prevenzione incendi, primo soccorso e gestione delle emergenze; - Modalità di organizzazione e di esercizio della funzione di vigilanza delle attività lavorative e in ordine all adempimento degli obblighi previsti al comma 3 Bis dell art.18 del D.lgs n 81/08; - Ruolo del responsabile e degli addetti al servizio di prevenzione e protezione; MODULO 3.INDIVIDUAZIONE E VALUTAZIONE DEI RISCHI - Criteri e strumenti per l individuazione e la valutazione dei rischi; - Il rischi da stress lavoro correlato;

5 - Il rischio ricollegabile alle differenze di genere, età, provenienza da altri paesi e alla tipologia contrattuale; - Il rischi interferenziale e la gestione del rischio nello svolgimento dei lavori in appalto; - Le misure tecniche, organizzative e procedurali di prevenzione e protezione in base ai fattori di rischio; - La considerazione degli infortuni mancati e delle risultanze delle attività di partecipazione dei lavoratori e dei preposti; - I dispositivi di protezione individuale; - La sorveglianza sanitaria; MODULO 4. COMUNICAZIONE, FORMAZIONE, E CONSULTAZIONE DEI LAVORATORI - Competenze relazionali e consapevolezza del ruolo; - Importanza strategica dell informazione e dell addestramento quali strumenti di conoscenza della realtà aziendale; - Tecniche di comunicazione; - Lavoro di gruppo e gestione dei conflitti; - Consultazione e partecipazione dei rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza; - Natura, funzioni e modalità di nomina o di elezione dei rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza; Aggiornamento DIRIGENTE : Come indicato al comma 7 dell art.37 del D.Lgs 81/08, si prevede un aggiornamento QUINQUENNALE, con durata minima di 6 0re in relazione ai propri compiti, in materia di salute e sicurezza sul lavoro. Nell aggiornamento non è compresa la formazione relativa al trasferimento o cambiamento di mansioni e all introduzione di nuove attrezzature di lavoro o di nuove tecnologie, di nuove sostanze e preparati pericolosi.

6 PREPOSTO La formazione del preposto, così come definito dall art.2, comma 1, lettera e, del D.Lgs. n 81/08, deve comprendere quella per i lavoratori, così come prevista ai punti precedenti, e deve essere integrata da una formazione particolare, in relazione ai compiti da lui esercitati in materia di salute e sicurezza sul lavoro. La durata minima del modulo è di 8 ORE. CONTENUTI DELLA FORMAZIONE : - Principali soggetti del sistema di prevenzione aziendale : compiti, obblighi, responsabilità; - Relazione tra i vari soggetti interni ed esterni del sistema di prevenzione; - Definizione ed individuazione dei fattori di rischio; - Incidenti ed infortuni mancati; - Tecniche di comunicazione e sensibilizzazione dei lavoratori, in particolare neoassunti, somministrati e stranieri; - Valutazione dei rischi dell azienda, con particolare riferimento al contesto in cui il preposto opera; - Individuazione misure tecniche, organizzative e procedurali di prevenzione e protezione; - Modalità di esercizio della funzione di controllo dell osservanza da parte dei lavoratori delle disposizioni di legge e aziendali in materia di salute e sicurezza sul lavoro, e di uso dei mezzi di protezione collettivi e individuali messi a loro disposizione; Al termine del percorso formativo, previa frequenza di almeno il 90% delle ore d formazione, verrà effettuata una prova di verifica obbligatoria da effettuarsi con colloquio o test, in alternativa tra loro. Aggiornamento PREPOSTO : Come indicato al comma 7 dell art.37 del D.Lgs. n 81/08 si prevede un aggiornamento quinquennale, con durata minima di 6 ore in relazione ai propri compiti in materia di salute e sicurezza del lavoro.

7 LAVORATORE Il percorso formativo dei lavoratori si articola in due moduli distinti : FORMAZIONE GENERALE e FORMAZIONE SPECIFICA, i cui contenuti sono individuabili alle lettere a) e b) del comma 1 e al comma 3 dell art. 37 del D.Lgs. n 81/08 - FORMAZIONE GENERALEAI SENSI DELL ART.37 COMMA 1 LETTERA A DEL D.LG N.81/08 4 ORE Dedicata alla presentazione dei concetti generali in tema di prevenzione e sicurezza sul lavoro. CONTENUTI : Concetti di rischio; Danno; Prevenzione; organizzazione della prevenzione aziendale; diritti doveri e sanzioni per i vari soggetti aziendali; Organi di vigilanza, controllo e assistenza. - FORMAZIONE SPECIFICAai sensi dell art.37, comma 1,3 del D.lgs. n 81/08, deve avere una durata minima di 4 ORE, 8 ORE, 12 ORE, in funzione dei rischi riferiti alle mansioni e ai possibili danni e alle conseguenti misure e procedure di prevenzione e protezione caratteristici del settore o comparto di appartenenza dell azienda Cosi distinti in base alla classificazione dei settori di cui all allegato 2 (individuazione macrocategorie di rischio e corrispondenze ATECO : settori a rischio basso = 4 ore, settori a rischio medio = 8 ore, settori a rischio alto = 12 ore;) CONTENUTI : Rischi infortuni; Meccanici generali, Macchine; Attrezzature; Rischio caduta dall alto; Rischi da esplosione; Rischi chimici; Nebbie, oli, Fumi, vapori, Polveri; Etichettatura; Rischi cancerogeni; Rischi biologici;

8 Rischi fisici; Rumore, Vibrazione, Radiazione, Microclima e illuminazione; Videoterminali; DPI organizzazione de lavoro; Ambienti di lavoro; Stress lavoro correlato; Movimentazione manuale di carichi; Movimentazione merci; Segnaletica emergenze; Le procedure di sicurezza con riferimento al profilo di rischio specifico; Procedure esodo e incendi; Procedure organizzative per il primo soccorso; Incidenti e infortuni mancati; Altri rischi; Per cui,da quanto sopra specificato, si evince che la durata minima dei corsi di formazione per i lavoratori, in base alla classificazione dei settori di cui all allegato I è di : - 4 ore di Formazione Generale + 4 ore di Formazione Specifica per i settori a rischio basso : TOTALE 8 ORE COMPLESSIVE; - 4 ore di Formazione Generale + 8 ore di Formazione Specifica per i settori a rischio medio : TOTALE 12 ORE COMPLESSIVE ; - 4 ore di Formazione Generale + 12 ore di Formazione Specifica per i settori a rischio Alto : TOTALE 16 ORE COMPLESSIVE ; Aggiornamento LAVORATORE : è previsto un aggiornamento QUINQUENNALE, con durata minima di 6 ore per tutti i livelli di rischio (Basso, Medio, Alto). Nel corso si tratteranno significative evoluzioni e innovazioni, riguardanti : - Approfondimenti giuridico normativi; - Aggiornamenti tecnici sui rischi ai quali sono esposti i lavoratori; - Aggiornamenti su organizzazione e gestione della sicurezza in azienda; - Fonti di rischio e relative misure di prevenzione;

9 Costi: Sapienza Università di Roma ha stanziato dei fondi per l erogazione di corsi di formazione generale del lavoratore di 4 ore che possono essere resi disponibili agli istituti scolastici nel caso in cui si formalizzasse un contratto per la formazione specifica di 8 ore a completamento del corso di formazione. Sapienza sensibile da anni ai temi della sicurezza sui posti di lavoro ha deciso di intervenire nell ambito scolastico agevolando i lavoratori delle scuole pubbliche e favorendo l istituzione scolastica ad adeguarsi, quanto prima, a ciò che è stato sancito con la conferenza Stato-Regioni del Corso Lavoratori: Corso di formazione generale per il lavoratore di 4 ore: 45, GRATUITO per le prime 20 scuole* Corso di formazione specifica per il lavoratore (rischio medio) di 8 ore: 70 *Il corso gratuito di 4 ore è così suddiviso: I lavoratori seguiranno il corso tramite la piattaforma e-learning uniroma1 della Sapienza Università di Roma La proposta è valida per tutte le scuole che dovranno formare almeno 80 lavoratori Il corso è gratuito per le prime 20 scuole che aderiranno al progetto completo (formazione generale più formazione specifica) Corso Preposti (formazione aggiuntiva a quella dei lavoratori): Corso di formazione aggiuntiva particolare (rischio medio) di 8 ore: 100* *il corso viene erogato in parte in e-learning in parte in modalità frontale come da accordo Stato-Regioni Corso Dirigenti: Corso di formazione di 16 ore: 200* *Il corso viene erogato, in funzione dei casi, sia in modalità e-learning sia in modalità frontale come da accordo Stato-Regioni Verrà applicato un costo di 140 nel caso in cui aderissero al corso oltre 40 Dirigenti.

10 Si fa presente che la verifica finale di apprendimento rivolta sia ai DIRIGENTI sia ai PREPOSTI viene svolta sempre in aula presso Sapienza Università di Roma. CORSO AGGIORNAMENTO QUINQUENNALE DIRIGENTI*: Corso di aggiornamento di 6 ore: 75 CORSO AGGIORNAMENTO QUINQUENNALE PREPOSTI* Corso di aggiornamento di 6 ore: 75 CORSO AGGIORNAMENTO QUINQUENNALE LAVORATORI* Corso di aggiornamento di 6 ore: 75 *Il corso viene erogato, in funzione dei casi, sia in modalità e-learning sia in modalità frontale come da accordo Stato-Regioni SANZIONE Art. 55 punto 4 comma a - Il datore di lavoro: E punito con l arresto da 2 ad 4 mesi o con l ammenda da 800 a il datore di lavoro che non provvede all informazione ed alla formazione per i propri dipendenti. La vigilanza sull applicazione della legislazione in materia è svolta dall azienda sanitaria locale competente per territorio e, per quanto di specifica competenza, dal corpo nazionale dei vigili del fuoco.