DETERMINAZIONE N Data di registrazione 06/11/2018 SETTORE LAVORI PUBBLICI E MANUTENZIONE INFRASTRUTTURE

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1 Comune di Pontecagnano Faiano PROVINCIA DI SALERNO DETERMINAZIONE N Data di registrazione 06/11/2018 SETTORE LAVORI PUBBLICI E MANUTENZIONE INFRASTRUTTURE OGGETTO: DETERMINA A CONTRARRE PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI MANUTENZIONE ORDINARIA DEGLI IMPIANTI ANTINCENDIO DEGLI EDIFICI COMUNALI PER LA DURATA DI 3 ANNI - CIG ZCE2559C0F. APPROVAZIONE ATTI DI GARA PER PROCEDURA DI ACQUISIZIONE TRAMITE RDO (RICHIESTA D'OFFERTA) DEL MEPA (MERCATO ELETTRONICO DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE) Il Responsabile del Settore Richiamato il Decreto Sindacale n. 38 del 09/10/2018 con cui sono state conferite allo scrivente le funzioni di Responsabile del Settore Lavori Pubblici e Manutenzione, ai sensi dell art. 109 comma 2 del D.lgs n. 267/00 e s.m.i., legittimato pertanto ad emanare il presente provvedimento; Richiamati: gli articoli 107 e 109 del decreto legislativo 18 agosto, n. 267, sull osservatorio degli enti locali, che assegnano ai responsabili di servizio la competenza in materia di gestione, ivi compresa l assunzione di impegni di spesa; Vista la Deliberazione di Consiglio Comunale n. 2 del 15/01/2013 con cui è stato approvato il Regolamento comunale per la disciplina dei controlli interni, secondo quanto stabilito dagli art.147, 147 bis, 147 ter, 147 quater, 147 quinquies, del D. Lgs. n.267/2000 e s.m.i.; Richiamato l art.3 del Regolamento di controlli interni che disciplina il controllo preventivo, prevedendo, tra l altro, che lo stesso è esercitato dai Responsabili dei Settori; Richiamate: - La legge 190/2012 recante Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell illegalità nella pubblica amministrazione ; - Il D. Lgs n. 33/2013 recante Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità. Trasparenza e diffusione di informazione da parte delle pubbliche amministrazioni. ; - La delibera di G.C. n. 127 del 04/10/2018 avente ad oggetto: Articolazione strutturale organizzativa dell'ente Determinazioni. Assegnazione obiettivi integrativi del Documento Unico di Programmazione. ; - La deliberazione di Consiglio Comunale n. 5 del 03/02/2018, avente ad oggetto: Approvazione Bilancio di Previsione per gli esercizi e relativi allegati ; Premesso: - che con il controllo effettuato in data maggio 2018 è terminato il contratto di manutenzione degli impianti antincendio installati negli edifici di proprietà comunale in cui era previsto il controllo

2 semestrale di tutti gli estintori e di tutte le manichette antincendio installate negli edifici scolastici, pubblici ed impianti sportivi; - che alla luce di quanto sopra, occorre procedere, per il prossimo triennio, ad affidare il servizio di manutenzione degli impianti antincendio degli edifici comunali, come previsto dal D. Lgs. n. 81/2018 e s.m.i.; - che il D.Lgs n. 81/2008 e s.m.i. prevede l'esecuzione delle seguenti verifiche da parte della ditta affidataria della manutenzione dell'impianto antincendio e precisamente, come previsto dalle norme UNI 999-1:2013 per gli estintori e norma UNI 671 per le manichette antincendio: controllo semestrale degli estintori a polvere; controllo semestrale degli estintori in Co2; revisione triennale degli estintori a polvere; revisione quinquennale degli estintori in Co2; collaudo ogni dodici anni degli estintori a polvere; collaudo ogni dieci anni degli estintori in Co2; controllo semestrale delle manichette antincendio; collaudo ogni cinque anni delle manichette antincendio; fornitura di nuovi estintori a polvere da Kg 6, in Co2 da Kg 2 e delle manichette antincendio; Tanto premesso: - Quantificato in ,00, oltre I.V.A. pari a 3.602,50 per complessivi ,50, l'importo necessario per il servizio di manutenzione degli impianti antincendio installati negli edifici comunali, per la durata di tre anni; - Dato atto che la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, modificata dal decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, nel favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza e agli strumenti telematici di negoziazione prevede: a) l obbligo per gli enti locali di avvalersi delle convenzioni Consip ovvero di utilizzarne i parametri qualità prezzo come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma (art. 26, comma 3, della legge n. 488/1999 e art. 1, comma 449, legge n. 296/2006). La violazione di tale obbligo determina, ai sensi dell articolo 1, comma 1, del d.l. n. 95/2012 (L. n. 135/2012) e dell articolo 11, comma 6, del d.l. n. 98/2011 (L. n. 115/2011), la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare nonché causa di responsabilità amministrativa; b) l obbligo per gli enti locali di fare ricorso al Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti, con possibilità dello svolgimento delle procedure per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria (art. 1, comma 450, legge n. 296/2006, come modificato dall articolo 7, comma 2, d.l. n. 52/2012, conv. in legge n. 94/2012). Anche in tal caso la violazione dell obbligo determina la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare e causa di responsabilità amministrativa, ai sensi dell articolo 1, comma 1, del citato decreto legge n. 95/2012; - verificato, ai fini e per gli effetti dell articolo 26 della legge n. 488/1999 e dell articolo 1, comma 449, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 che su portale internet del Ministero dell Economia e delle Finanze risulta quanto segue: a) nessuna convenzione attiva attinente il servizio di che trattasi; b) sul Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA), esiste un iniziativa denominata: SERVIZI AGLI IMPIANTI (MANUTENZIONE E RIPARAZIONE); - rilevato che ai sensi dell art. 36, comma 6 del D.Lgs. n. 50/2016, per l'affidamento di servizi di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35 del predetto D.Lgs. n. 50/2016, le stazioni appaltanti possono procedere attraverso un mercato elettronico che consenta acquisti telematici basati su un sistema che attua procedure di scelta del contraente interamente gestite per via elettronica dal Ministero dell economia e delle finanze, ricorso al Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA) gestito da CONSIP S.p.A.; - considerato: che il ricorso al MePA favorisce soluzioni operative immediate e tali da garantire principi di trasparenza e semplificazione della procedura, di parità di trattamento e di non

3 discriminazione, di snellire le procedure di acquisizione dei beni e servizi e ridurre i tempi ed i costi di acquisto; che il ricorso al MePA consente nell immediato l individuazione a parità di qualità di prodotto, del soggetto che offre il servizio al prezzo più basso; che è possibile effettuare acquisto attraverso MePA di prodotti e servizi offerti da una pluralità di fornitori attraverso due modalità: l emissione dell ordine diretto di acquisto (OdA) o la richiesta di offerta (RdO); visto il Regolamento Comunale per la fornitura e servizi Comunali, approvato con delibera di C.C. n. 09 del 15/03/2017 dato atto che l importo del servizio a base d asta è fissato in ,00, oltre I.V.A. al 22% pari ad 3.602,50 e per complessivi ,50; ritenuto, pertanto, di provvedere mediante procedura di acquisto tramite RdO aperta (Richiesta d Offerta) sul MePA, ai sensi dell art. 36, comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., in conformità a quando disposto dalle vigenti norme riguardanti appalti di servizi sotto soglia; - viste le Linee Guida n. 4 dell'autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) approvate con delibera n del 26/10/2016 aggiornate con delibera n. 206 del 01/03/2018, recanti Procedure per l'affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici ; - visto l art. 32 del D.Lgs. n. 50/2016, che disciplina le fasi delle procedure di affidamento dei contratti pubblici; - visto l art. 192 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e s.m.i. inerente la determinazione a contrarre e le relative procedure, per cui si rende necessario indicare: - il fine che con il contratto si intende proseguire; - l oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; - le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base; - considerato che con l'esecuzione del contratto s'intende realizzare il seguente fine: - garantire il servizio di manutenzione ordinaria degli impianti antincendio degli edifici comunali per la durata di 3 anni; - il contratto ha per oggetto: l affidamento del servizio di manutenzione ordinaria degli impianti antincendio degli edifici comunali per la durata di 3 anni ; - procedere alla scelta dal contraente, ai sensi dell art. 36, comma 2, lettera b) del D.Lgs. n. 50/2016, con svolgimento della procedura di acquisto attraverso RdO aperta (Richiesta d Offerta) sul MePA, istituito dal Ministero dell Economia e delle Finanze, gestito da CONSIP S.p.A., ai sensi dell art. 36, comma 6 del D.Lgs. n. 50/2016, a ditte abilitate all iniziativa denominata SERVIZI AGLI IMPIANTI (MANUTENZIONE E RIPARAZIONE) con aggiudicazione secondo il criterio del minor prezzo sull importo del servizio posto a base d asta, pari a ,00, oltre I.V.A. al 22%, ed ai sensi dell art. 95 e 97 del D.Lgs. n. 50/2016, con precisazione che si procederà all aggiudicazione del servizio anche in caso di una sola offerta valida; - il contratto sarà perfezionato secondo le regole del MePA; - visti gli atti di gara, in atti, predisposti dal Settore Lavori Pubblici e Manutenzione per l espletamento della gara con procedura di acquisto tramite RdO aperta sul MePA, consistenti in: Capitolato Speciale di Appalto, Domanda di partecipazione (Mod. A) e DGUE; - acquisito il CIG della procedura n. ZCE2559C0F al fine della tracciabilità dei flussi finanziari, come previsto dall'art. 3 della Legge n 136/2010 e s.m.i.; - tenuto conto che il principio della competenza finanziaria potenziata prevede che tutte le obbligazioni attive e passive devono essere registrate nelle scritture contabili quando l obbligazione è giuridicamente perfezionata, con imputazione all esercizio in cui essa viene a scadenza; - accertato, che alla spesa complessiva ,50 I.V.A. compresa, in considerazione dell esigibilità della stessa, trova disponibilità al capitolo sotto riportato come riportato nel seguente prospetto:

4 Capitolo Codifica bilancio Importo Esercizio di esigibilità ,50 977, , ,00 - dato atto che non sussiste obbligo di astensione per il sottoscritto, nel caso di specie e dunque di non trovarsi in posizione di conflitto d interesse, ai sensi del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione, adottato con delibera di Giunta Comunale n. 21 del ; - riconosciuta per gli effetti del combinato disposto degli artt. 107, 109 e 147-bis del D.lgs. 267/2000 e s.m.i., la propria competenza a dichiarare la regolarità tecnica della presente determinazione; D E T E R M I N A 1) di adottare, visto l art. 32, comma 2) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., il presente provvedimento quale determina a contrarre ai sensi dell art. 192 del D.Lgs 267/2000 e s.m.i., precisando che, con l'esecuzione del contratto s'intende: - garantire il servizio di manutenzione ordinaria degli impianti antincendio degli edifici comunali per la durata di 3 anni; - il contratto ha per oggetto: l affidamento del servizio di manutenzione ordinaria degli impianti antincendio degli edifici comunali per la durata di 3 anni ; - procedere alla scelta dal contraente, ai sensi dell art. 36, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016, con svolgimento della procedura di acquisto attraverso RdO aperta (Richiesta d Offerta) sul MePA, istituito dal Ministero dell Economia e delle Finanze, avvalendosi di CONSIP S.p.A., ai sensi dell art. 36, comma 6 del D.Lgs. n. 50/2016, a ditte abilitate all iniziativa denominata SERVIZI AGLI IMPIANTI (MANUTENZIONE E RIPARAZIONE) con aggiudicazione secondo il criterio del minor prezzo sull importo del servizio posto a base d asta, pari a ,00, oltre I.V.A. al 22%, ai sensi dell art. 95 e 97 del D.Lgs. n. 50/2016, con precisazione che si procederà all aggiudicazione del servizio anche in caso di una sola offerta valida; - il contratto sarà perfezionato secondo le regole del MePA; 2) di approvare il Capitolato Speciale d Appalto, in atti depositato, redatto dal Settore Lavori Pubblici e Manutenzione in data relativo all affidamento del servizio di manutenzione ordinaria degli impianti antincendio degli edifici comunali per la durata di 3 anni, che prevede un importo a base d asta di ,00, oltre I.V.A. al 22% pari ad 3.602,50 e per complessivi ,50; 3) di indire, una gara mediante procedura di scelta dal contraente, ai sensi dell art. 36, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., con acquisto attraverso RdO aperta (Richiesta d Offerta) sul MePA, istituito dal Ministero dell Economia e delle Finanze, gestito da CONSIP S.p.A., ai sensi dell art. 36, comma 6 del D.Lgs. n. 50/2016, a ditte abilitate all iniziativa denominata: SERVIZI AGLI IMPIANTI (MANUTENZIONE E RIPARAZIONE); 4) di stabilire che l aggiudicazione del servizio avverrà con il criterio del minor prezzo sull importo del servizio posto a base d asta, pari a ,00, oltre I.V.A. al 22%, ai sensi dell art. 95 e 97 del D.Lgs. n. 50/2016, con precisazione che si procederà all aggiudicazione del servizio anche in caso di una sola offerta valida; 5) di approvare gli atti di gara, in atti, predisposti dal Settore Lavori Pubblici e Manutenzione per l espletamento della gara con procedura di acquisto tramite RdO aperta sul MePA, consistenti in: Capitolato Speciale di Appalto, Domanda di partecipazione (Mod. A) e DGUE, depositati in atti; 6) di impegnare, ai sensi dell art. 183 del D.Lgs. n. 267/2000, la spesa di seguito indicata per l affidamento del servizio di che trattasi, per una somma di complessiva ,50 I.V.A. compresa, in considerazione dell esigibilità della stessa, imputandola agli esercizi in cui l obbligazione viene a scadenza, secondo quanto riportato nel seguente prospetto:

5 Capitolo Codifica bilancio Importo Esercizio di esigibilità ,50 977, , ,00 7) di dare atto che il programma dei pagamenti di cui al presente impegno di spesa è compatibile con i vincoli di finanza pubblica e con le disposizioni previste dall art.183 comma 8 del D.Lgs. n.267/2000; 8) di dare atto che il Responsabile del Procedimento e Direttore dell'esecuzione del Servizio di che trattasi è il geometra Massimo Ciaparrone, ai sensi degli artt. 4, 5 e 6 della legge 241/1990 e s.m.i. e che per lo stesso non sussistono conflitti di interesse rispetto al presente provvedimento; 9) di dare atto altresì: - che per la presente procedura è stato acquisito il seguente CIG ZCE2559C0F anche ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L.136/2013 e s.m.i.; - che il presente atto sarà pubblicato nell apposita sezione del sito web dell Ente al fine dell adempimento previsto dall art. 1 comma 32 della L.190/2012; 10) di trasmettere il presente atto: - al Responsabile del Settore Finanziario per i conseguenti adempimenti ai sensi del D.lgs. n 267/2000 e s.m.i. - al responsabile del procedimento per gli atti conseguenziali; 11) la presente determinazione anche ai fini della pubblicità degli atti sarà pubblicata all Albo Pretorio one line per giorni 15, ai sensi del D. lgs 267/2000, oltre che nella sezione Amministrazione Trasparente del sito istituzionale dell Ente a cura del Settore Amministrazione Generale. Il Funzionario Responsabile VERNIERI ANTONIO / INFOCERT SPA (atto sottoscritto digitalmente)