REPUBBLICA ITALIANA REGIONE SICILIANA ASSESSORATO DELLA FAMIGLIA, DELLE POLITICHE SOCIALI E DELLE AUTONOMIE LOCALI

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1 D.A. n. 3129/S7u.o.6 REPUBBLICA ITALIANA REGIONE SICILIANA ASSESSORATO DELLA FAMIGLIA, DELLE POLITICHE SOCIALI E DELLE AUTONOMIE LOCALI Dipartimento regionale della famiglia, delle politiche sociali e delle autonomie locali OGGETTO: Accordo di Programma Quadro Recupero della marginalità sociale e pari opportunità. Approvazione progetti esecutivi. Priorità C Valenza regionale. L ASSESSORE DELLA FAMIGLIA, DELLE POLITICHE SOCIALI E DELLE AUTONOMIE LOCALI VISTO lo Statuto della Regione Siciliana; VISTO l art.2 comma 203, della legge 23 dicembre 1996 n.662 e successive modificazioni ed integrazioni che definisce i punti cardine dell Accordo di Programma Quadro, quale strumento di programmazione negoziata dedicato all attuazione di un Intesa Istituzionale di Programma per la definizione di un programma esecutivo di interventi di interesse comune o funzionalmente collegati e specifica le indicazioni che l Accordo di Programma Quadro deve contenere; VISTA la delibera CIPE del 21 marzo 1997 n.27 concernente la disciplina della programmazione negoziata ed in particolare il punto 1 sull Intesa Istituzionale di Programma nel quale nella lettera b) è previsto che gli Accordi di Programma Quadro da stipulare dovranno coinvolgere nel processo di negoziazione gli organi periferici dello Stato, gli Enti Locali, gli Enti subregionali, gli Enti Pubblici ed ogni altro soggetto pubblico e privato interessato al processo e contenere tutti gli elementi di cui alla lettera c), comma 203, dell art.2 della legge n.662/1996; VISTA la delibera CIPE del 6 agosto 1999 n.142 legge n.449/1998: criteri per il riparto dei miliardi destinati alle infrastrutture con delibera n.4/99 ; VISTE le delibere CIPE n.44 del 25 maggio 2000 A.P.Q. Gestione degli interventi tramite applicazione informatica e n.76 del 2 agosto 2002 A.P.Q. Modifica scheda intervento di cui alla Delibera n.36/2002 ed approvazione schede di riferimento per le procedure di monitoraggio ; VISTA l Intesa Istituzionale di programma del 13 settembre 1999, stipulata tra il Ministero del Tesoro e la Regione Siciliana e, in particolare, l area prioritaria Legalità, pari opportunità e recupero della marginalità sociale ;

2 CONSIDERATO che, pur all interno di un quadro di riferimento strategico comune con l Accordo di Programma Quadro Sicurezza e legalità per lo sviluppo, stipulato il 30 settembre 2003, si è ritenuto di procedere alla definizione di uno specifico A.P.Q. su Recupero della marginalità sociale e pari opportunità, comprendente le azioni riferite alla riqualificazione urbana, prevenzione e contrasto della devianza minorile e giovanile e promozione di pari opportunità; VISTA la legge regionale n.22 del di riordino dei servizi e delle attività socio-assistenziali ed il regolamento di attuazione approvato con D.P.R.S ; VISTA la legge regionale del 7 giugno 1994 n.22 Norme sulla valorizzazione delle attività di volontariato ; VISTA la legge del 28 agosto 1997, n.285 Disposizioni per la promozione dei diritti e di opportunità per l infanzia e l adolescenza ; VISTA la legge quadro n.328 dell recante disposizioni per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali, quali principi fondamentali di riforma economico-sociale, ai sensi dell art.117 cost., d immediata applicazione in Sicilia per la coerenza con il richiamato impianto legislativo regionale; CONSIDERATO che con l approvazione del Decreto Presidenziale 4 Novembre 2002, Linee guida per l attuazione del piano socio-sanitario della Regione Siciliana, pubblicato sulla G.U.R.S. n.53 del 22 novembre 2002, la Regione Siciliana ha già avviato un processo di cambiamento volto a ridefinire la politica sociale secondo le linee innovative introdotte dalla normativa nazionale, mirando in particolar modo ad integrare i servizi sociali con gli interventi e le politiche sanitarie, dell istruzione, della formazione e del lavoro; VISTE le deliberazioni della Giunta Regionale n.130 del 7 maggio n.158 del 30 maggio 2003 con le quali sono stati rispettivamente approvati il documento programmatico relativo all Accordo di Programma Quadro Recupero della marginalità sociale e pari opportunità ed il riparto delle risorse finanziarie tra le priorità A e C dello stesso documento programmatico; CONSIDERATO che per il finanziamento delle suddette priorità programmatiche individuate si attingerà alle risorse di cui alla già citata delibera CIPE n.142/99 per un importo di 34,00 milioni di euro, ripartite nella misura di 18,00 milioni di euro per la priorità programmatica A e di 16,00 milioni di euro per la priorità programmatica C, di cui 5,00 milioni di euro per le proposte progettuali a valenza regionale; VISTO le graduatorie delle proposte progettuali ammesse a finanziamento, redatte secondo la valutazione espressa dalla Commissione interdipartimentale istituita con D.D.G. del Dipartimento Programmazione n.111 del 17 luglio 2003 e pubblicate il 28 novembre 2003 sul sito con comunicazione nella G.U.R.S. n.52 del 28 novembre 2003; VISTO l Accordo di Programma Quadro Recupero della marginalità sociale e pari opportunità stipulato in data 23 dicembre 2003 tra il Dipartimento delle Pari opportunità della Presidenza del Consiglio dei Ministri, il Ministero dell Economia e delle Finanze e la Regione Siciliana;

3 VISTO il D.D.G. n.65 del 12 febbraio 2004 del Dipartimento Regionale della Programmazione riportante gli elenchi delle proposte progettuali approvate dalla Commissione interdipartimentale e oggetto dell Accordo di Programma quadro in argomento; VISTO l art. 9 del suddetto Accordo che individua nel Dirigente Generale pro-tempore del Dipartimento della Famiglia, delle Politiche Sociali e delle Autonomie Locali dell Assessorato Regionale della Famiglia, delle Politiche Sociali e delle Autonomie Locali il soggetto responsabile per l esercizio delle competenze tecniche, organizzative e gestionali dell Accordo stesso; RITENUTO necessario approvare i progetti esecutivi presentati dagli enti beneficiari del suddetto Accordo a seguito di specifica direttiva assessoriale notificata agli stessi in sede di conferenza di servizio svoltasi nei locali del Dipartimento della Famiglia, delle Politiche Sociali e delle Autonomie Locali in data 7 Aprile 2004; VISTA la relazione del Servizio 7 prot. n. 695 del 21/07/2004 che definisce la procedura per l approvazione dei progetti esecutivi inseriti nell Accordo in argomento; VISTO il D.A. n.2442/s7 del 4 Agosto 2004 che, nell ambito dei progetti ammessi con il D.D.G. n.65 del 12 febbraio 2004 del Dipartimento Regionale della Programmazione, approva i primi 5 progetti esecutivi di priorità C a valenza regionale; CONSIDERATO che nell ambito del citato Accordo di Programma Quadro gli enti di cui all All.1 hanno presentato il relativo progetto esecutivo e completato la documentazione richiesta a supporto dello stesso, in linea con le indicazioni fornite dal Dipartimento della Famiglia, delle Politiche Sociali e delle Autonomie Locali; RITENUTO di poter pertanto procedere all approvazione dei relativi progetti esecutivi, con assunzione del relativo impegno di spesa nei limiti delle assegnate risorse ministeriali e con erogazione, con successivo provvedimento, di un acconto pari al 20% del contributo concesso, con riserva di corrispondere le tranches successive alla prima, a seguito di specifica documentazione contabile ed amministrativa presentata dall ente beneficiario che provi l avvenuta spesa di almeno l 80% della tranche precedentemente erogata; RITENUTO necessario richiamare gli enti beneficiari sugli adempimenti connessi all attività di monitoraggio sullo stato di attuazione dell Accordo stesso, rispettando i tempi previsti e secondo le disposizioni riportate nella circolare n del 9 ottobre 2003, emanata dal Servizio per le Politiche di Sviluppo Territoriale e le Intese del Ministero dell Economia e delle Finanze, al fine di consentire alla Regione Siciliana l acquisizione delle risorse finanziarie statali e agli enti beneficiari l accesso alle tranches di finanziamento; VISTA la legge regionale , n.22 che approva il bilancio della Regione Siciliana per l esercizio finanziario 2004; VISTO il Decreto dell Assessore al Bilancio e Finanze n.604 del 9 giugno 2004 che, a valere sulle assegnazioni di cui alla Delibera CIPE n.142/99, istituisce nel Bilancio della Regione per l anno 2004, in termini di competenza, apposito capitolo di entrata n.4867 e correlato capitolo di spesa n con iscrizione della somma di ,00 per le spese relative alla realizzazione degli interventi previsti dall Accordo di Programma Quadro per il recupero della marginalità sociale e

4 pari opportunità stimando il fabbisogno annuale 2004 secondo quanto riportato nel piano finanziario di cui all art.7 dell Accordo stesso; D E C R E T A Art. 1 Per in quanto in premessa indicato, in attuazione dell Accordo di Programma Quadro Recupero della marginalità sociale e pari opportunità, Priorità C- valenza regionale, sono approvati i progetti esecutivi di cui all All.1 a valere sui fondi ex delibera CIPE del 6 agosto 1999 n.142, per un importo complessivo di ,00=. Art. 2 Al relativo impegno di spesa si provvederà con separato atto di imputazione della spesa sul cap. n del bilancio regionale es.fin.2004 Rubrica Dipartimento della Famiglia, delle Politiche Sociali e delle Autonomie locali con relativa emissione del titolo di pagamento in misura al 20% del contributo concesso. La seconda e la terza tranches di finanziamento, rispettivamente pari al 30% e 40% del contributo concesso, verranno corrisposte subordinatamente all effettiva liquidità disponibile sul fondo di riferimento e alla presentazione delle relazioni periodiche e finali di cui al successivo art.5, accompagnate da idonea rendicontazione, debitamente certificata dagli organi statutari e da documentazione in originale che comprovi l avvenuta spesa di almeno l 80% della tranche precedentemente erogata. La somma restante, pari al 10% del contributo concesso, verrà liquidata a saldo su presentazione, a progetto ultimato, della relazione finale sull andamento globale del progetto e sui risultati conseguiti, sulla spesa sostenuta sull intero progetto, comprensiva di eventuale quota di cofinanziamento a carico dell ente. Art.3 E fatto obbligo agli enti beneficiari ammessi a finanziamento di procedere all impiego delle somme accreditate nel rispetto delle disposizioni statutarie, contrattuali, assicurative e previdenziali, secondo il piano di spesa previsto nel progetto stesso. Art. 4 E fatto obbligo agli stessi, ai fini dell erogazione delle tranches di finanziamento, di fornire al Dipartimento della Famiglia, delle Politiche Sociali e delle Autonomie locali tutte le informazioni necessarie per adempiere, nei tempi e nei modi previsti all art.9 dell Accordo stesso, all attività di monitoraggio sullo stato di attuazione dell Accordo di Programma Quadro secondo le disposizioni riportate nella circolare n del 9 ottobre 2003, emanata dal Servizio per le Politiche di Sviluppo Territoriale e le Intese del Ministero dell Economie e della Finanze. Art. 5 E fatto altresì obbligo all ente beneficiario di fornire a questo Dipartimento tutte le informazioni relative all andamento del progetto, con riferimento agli interventi attuati, all utenza coinvolta, alle risorse umane e strutturali utilizzate, ai risultati raggiunti, fornendo al riguardo un dettagliato rapporto periodico e collaborando alle iniziative che questo Dipartimento riterrà opportuno avviare in merito alla suddetta attività di monitoraggio. Art. 6 L Amministrazione regionale si riserva il diritto esercitare, con le modalità che riterrà più opportune, verifiche e controlli sull avvio e avanzamento del progetto, con facoltà di revoca in tutto od in parte del finanziamento concesso e conseguente recupero delle somme erogate nel caso di:! mancata utilizzazione delle risorse assegnate nei tempi e modi riportati nel progetto;! mancata consegna, nei termini previsti, delle relazioni periodiche e finali;! mancata corrispondenza dei contenuti delle relazioni alle attività effettivamente realizzate.

5 Art. 7 Il presente decreto viene trasmesso agli organi di controllo ai sensi della l.n. 20 del e successivamente pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana. Palermo, lì 26 Ottobre 2004 L ASSESSORE F.to On.le Avv. Raffaele Stancanelli