Note di sintesi sull andamento della Cassa Integrazione Guadagni in Liguria (*) (Media 2018)

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1 Note di sintesi sull andamento della Cassa Integrazione Guadagni in Liguria (*) (Media 2018) OSSERVATORIO MERCATO DEL LAVORO Gennaio 2019 (*) I dati e le informazioni contenute nelle Note di sintesi costituiscono un contributo che l Osservatorio sul Mercato del Lavoro elabora per diffondere una tempestiva conoscenza delle più recenti dinamiche del mercato del lavoro regionale e locale. Ulteriori approfondimenti vengono pubblicati su Notizie Flash e I Quaderni dell OML. 1

2 In breve Nel 2018, secondo i dati diffusi dall INPS, sia in Italia che in Liguria diminuiscono le ore di Cassa Integrazione Guadagni, con una flessione che riguarda non solo le ore complessive ma anche i singoli interventi. Nel 2018 le ore autorizzate in Liguria sono circa 4milioni, di queste il 61,8% è nell ambito degli interventi straordinari, il 37,5% in quello degli interventi ordinari e il restante 0,7% in quelli in deroga. Rispetto al 2017 in Liguria le ore autorizzate sono scese del 41,8% (-2milioni e 900mila ore). La contrazione ha riguardato tutti i tipi di intervento ma in particolar modo la deroga (-93,5%, pari a 28mila ore) e gli interventi straordinari (-49,7%, pari a 2milioni e 500mila ore), mentre le ore ordinarie sono diminuite solo dell 1,5% (-23mila ore). All interno degli interventi ordinari e straordinari si segnala come, a livello regionale, a fronte di una flessione delle ore autorizzate per l industria, si verifichi invece una crescita di quelle per l edilizia che, nel caso delle ore straordinarie, salgono addirittura del 200% nell arco di un anno, passando dalle 19mila del 2017 alle 57mila del A livello provinciale si segnala come a Imperia e La Spezia gli interventi maggiormente richiesti siano quelli ordinari, mentre a Savona e a Genova la situazione si inverte, con gli interventi straordinari che rappresentano oltre il 60%. A Imperia e a La Spezia crescono le ore ordinarie autorizzate, rispettivamente del 75,2% (+41mila ore) e del 45,4% (+122mila ore) per effetto dell aumento delle ore in edilizia che solo a La Spezia passano da 118mila a 290mila (+145,5%). A Imperia l incremento dell edilizia è di 40mila ore (+78,3%) ma è in crescita anche una voce dell industria che è fortemente correlata con il settore edile: si tratta di installazione di impianti per l edilizia che passa da 752 a ore (264,4%). Nel capoluogo ligure la situazione è più composita in quanto aumentano sia le ore ordinarie (9,5%, pari a 59mila ore) sia quelle straordinarie (+6,1%, pari a 83mila ore). Anche in questo caso l edilizia è in difficoltà soprattutto sul fronte delle ore straordinarie che in un anno sono triplicate; tuttavia anche l industria ha qualche criticità, tra cui segnaliamo il ramo meccanico e i trasporti e comunicazioni, ambiti per cui crescono interventi ordinari e straordinari. Savona è invece l unica provincia in cui non cresce nessuna tipologia di intervento, benché all interno della CIG ordinaria siano comunque aumentate del 6% le ore autorizzate in edilizia (+12mila ore). 2

3 La Cassa Integrazione Guadagni è stata istituita con Decreto Legislativo 788/1945 ed è attualmente disciplinata dal D.Lgs. 148/2015. Gli interventi possono essere di 3 tipi: ordinari, in presenza di sospensioni o riduzioni dell attività di impresa dovute a eventi transitori non imputabili all imprenditore o a crisi temporanee del mercato; straordinari, a favore di imprese industriali e commerciali in caso di riorganizzazione, ristrutturazione e conversione aziendale e di applicazione dei contratti di solidarietà che, con il D.Lgs. 148/2015, sono diventati una causale dell intervento straordinario; deroga, rivolti ai lavoratori di imprese escluse dalla CIG straordinaria, ossia aziende artigiane e industriali con meno di 15 dipendenti o con più di 15 che però non possono fruire dei trattamenti straordinari. Tale strumento quindi concede i trattamenti straordinari anche a tipologie di aziende e lavoratori che altrimenti ne sarebbero esclusi. Secondo i dati diffusi dall INPS 1, in Italia nel 2018 le ore autorizzate di Cassa Integrazione Guadagni sono , in diminuzione del 37,6% rispetto al La contrazione riguarda tutti i tipi di intervento, ma in maniera più marcata la deroga (-91,7%) e la CIG straordinaria che è scesa del 44,2%. Anche in Liguria si registra una caduta delle ore complessivamente autorizzate (-41,8%) che nel 2018 sono arrivate a sfiorare i 4milioni rispetto ai 6milioni e 900mila del 2017, con una flessione che riguarda principalmente la deroga (-93,5%) e gli interventi straordinari (-49,7%), mentre gli interventi ordinari scendono solo dell 1,5%. Tab. 1 - ANDAMENTO DELLA CASSA INTEGRAZIONE GUADAGNI IN LIGURIA E ITALIA 2017/2018 (valori assoluti - valori percentuali) LIGURIA Tipologia di intervento Variazioni 2017/18 V.A. V. % Interventi ordinari ,5% Interventi straordinari ,7% Interventi in deroga ,5% Totale generale ,8% ITALIA Tipologia di intervento Variazioni 2017/18 V.A. V. % Interventi ordinari ,7% Interventi straordinari ,2% Interventi in deroga ,7% Totale generale ,6% CASSA INTEGRAZIONE GUADAGNI LIGURIA - ANNO 2018 Interventi ordinari 37,5% Interventi straordinari 61,8% Interventi in deroga 0,7% 1 La fonte dei dati è rappresentata dagli archivi amministrativi dell INPS che gestiscono la CIG. Per la CIG ordinaria gli archivi sono alimentati dalle delibere di autorizzazione dell INPS, per la CIG straordinaria e in deroga dai decreti emessi dagli uffici regionali del lavoro. 3

4 Nel 2018 in Liguria le ore di CIG sono autorizzate prevalentemente per l integrazione salariale degli operai (69%) e si distribuiscono equamente tra interventi ordinari e interventi straordinari, mentre per gli impiegati le ore autorizzate sono prevalentemente straordinarie (88,7%). DISTRIBUZIONE PER CATEGORIA PROFESSIONALE LIGURIA ANNO 2018 Impiegati 31,0% Operai 69,0% Tab. 2 - CASSA INTEGRAZIONE GUADAGNI PER TIPOLOGIA DI INTERVENTO E CATEGORIA PROFESSIONALE IN LIGURIA (valori assoluti - valori percentuali) 2018 Tipologia intervento Operai Impiegati Totale V.A. V.% V.A. V.% V.A. V.% Interventi ordinari ,6% ,5% ,5% Interventi straordinari ,7% ,7% ,8% Interventi in deroga ,7% ,7% ,7% Totale generale ,0% ,0% ,0% Analizziamo ora le 3 tipologie di intervento congiuntamente ai diversi rami di attività: interventi ordinari: rispetto al 2017 diminuiscono gli interventi nell industria (-32,9%, pari a 260mila ore) e crescono del 32,1% quelli in edilizia (+236mila unità). All interno dell industria aumentano il legno (+78,1%, pari a 15mila unità), gli alimentari (+73,9%, pari a 3mila unità) e i trasporti (55,7%, pari a 8mila unità). Interessante segnale come la voce varie che raccoglie i settori non classificati subisca l impennata maggiore, passando dalle 10mila ore del 2017 alle 53mila del 2018; interventi straordinari: la situazione è simile a quella della CIG ordinaria, con la flessione delle ore nell industria del 53,3% (-2milioni 400mila ore) e la voluminosa crescita di quelle in edilizia che nel giro di un anno si sono più che triplicate. Diversamente da quanto accade nell industria per le ore ordinarie, dove qualche comparto registra un aumento, le straordinarie sono in generale flessione. Nel 2018 si segnala come il 67,9% delle ore straordinarie autorizzate riguardi le situazioni di riorganizzazione aziendale e il restante 32,1% i contratti di solidarietà; interventi in deroga: le ore subiscono forti contrazioni in tutti i rami di attività. 4

5 Tab. 3- CASSA INTEGRAZIONE GUADAGNI - INTERVENTI ORDINARI, STRAORDINARI E IN DEROGA IN LIGURIA PER RAMO DI ATTIVITA' (valori assoluti - valori percentuali) v.a v.a v.a Industria Attività economiche connesse con l'agricoltura..... Estrazione minerali metalliferi e non..... Legno Alimentari Metallurgiche Meccaniche Tessili Abbigliamento Chimica, petrolchimica, gomma e materie plastiche Lavorazione minerali non metalliferi Carta, stampa ed editoria Installazione impianti per l'edilizia Energia elettrica, gas e acqua Trasporti e comunicazioni Servizi Varie Edilizia Artigianato Commercio Settori vari Totale

6 Tab. 2a - CASSA INTEGRAZIONE GUADAGNI - INTERVENTI ORDINARI, STRAORDINARI E IN DEROGA IN LIGURIA PER RAMO DI ATTIVITA' (valori assoluti - valori percentuali) 2017/ / /2018 v.a v% v.a v% v.a v% Industria ,9% ,3% ,9% Legno ,1% ,9% ,0% Alimentari ,9% ,0% Metallurgiche ,0% ,0% Meccaniche ,7% ,0% ,0% Tessili Abbigliamento ,0% ,0%.. Chimica, petrolchimica, gomma e materie plastiche ,5% ,0%.. Lavorazione minerali non metalliferi ,7% ,2%.. Carta, stampa ed editoria ,6% ,6%.. Installazione impianti per l'edilizia ,3% ,0% ,0% Energia elettrica, gas e acqua Trasporti e comunicazioni ,7% ,0% ,3% Servizi ,5% Varie ,2% ,0% Edilizia ,1% ,2% ,6% Artigianato ,9% Commercio ,1% ,2% Settori vari Totale ,5% ,7% ,5% Dal dettaglio territoriale emerge come l unica provincia in cui le ore di CIG diminuiscono, non solo a livello complessivo ma per tutti gli interventi, è Savona. Imperia e La Spezia rispetto al 2017 si caratterizzano per una crescita degli interventi ordinari, rispettivamente del 75,2% (+41mila unità) e del 45,5% (+122mila unità). Anche a Genova salgono le ore ordinarie ma solo del 9,5% (+59mila unità) e rispetto alle altre province sono in crescita anche le straordinarie (+6,1%, pari a 83mila unità). 6

7 Tab. 3 - ANDAMENTO DELLA CASSA INTEGRAZIONE GUADAGNI NELLE 4 PROVINCE LIGURI (valori assoluti - variazioni assolute e poercentuale) Genova Variazioni 2017/18 V.A. V.A. V.A. V% Interventi ordinari ,5% Interventi straordinari ,1% Interventi in deroga ,0% Totale generale ,2% Imperia Variazioni 2017/18 V.A. V.A. V.A. V% Interventi ordinari ,2% Interventi straordinari ,1% Interventi in deroga ,0% Totale generale ,9% La Spezia Variazioni 2017/18 V.A. V.A. V.A. V% Interventi ordinari ,5% Interventi straordinari ,3% Interventi in deroga ,3% Totale generale ,9% Savona Variazioni 2017/18 V.A. V.A. V.A. V% Interventi ordinari ,0% Interventi straordinari ,2% Interventi in deroga ,5% Totale generale ,5% 7

8 Dalla distribuzione delle ore autorizzate per province si segnala come a Savona e a Genova più della metà di esse riguardi gli interventi straordinari, mentre a Imperia e alla Spezia prevalgono quelli ordinari. Tab.5 - DISTRIBUZIONE DELLA CASSA INTEGRAZIONE GUADAGNI NELLE 4 PROVINCE LIGURI ANNO 2018 Interventi Interventi Interventi V.A. V.% ordinari straordinari in deroga Genova ,8% Imperia ,0% La Spezia ,9% Savona ,4% Liguria ,0% DISTRIBUZIONE DELLE ORE DI CIG AUTORIZZATE NELLE 4 PROVINCE LIGURI ANNO ,0% 67,1% 0,8% Genova Imperia 60,0% 40,0% 0,0% La Spezia 75,7% 22,8% 1,5% Savona 27,7% 72,1% 0,2% Interventi ordinari Interventi straordinari Interventi in deroga Analizziamo di seguito la situazione delle province per singolo intervento e ramo di attività. Genova Interventi ordinari: nel 2018 rispetto al 2017 crescono le ore nell industria (+18%, pari a 48mila unità) e nell edilizia (+3,3%, pari a 12mila unità). All interno dell industria abbiamo un incremento di ore per la lavorazione minerali non metalliferi, i trasporti e comunicazioni e la meccanica; al contempo si rileva un azzeramento degli interventi in abito metallurgico. Interventi straordinari: nel 2018 sono triplicate le ore nell edilizia, cresciute del 13,3% (142mila unità) quelle nell industria e in flessione del 35,1% quelle nel commercio (-97mila unità). Nell industria il comparto carta, stampa editoria sale dalle 3mila ore del 2017 alle 30mila del 2018; anche il meccanico, i trasporti e comunicazioni e l abbigliamento sono in crescita. Interventi in deroga: sono in generalizzata diminuzione. 8

9 Tab. 6 - CASSA INTEGRAZIONE GUADAGNI - GENOVA: TIPO DI INTERVENTO PER RAMO DI ATTIVITA' (valori assoluti) v.a v.a v.a Industria Legno Alimentari Metallurgiche Meccaniche Tessili Abbigliamento Chimica, petrolchimica, gomma e materie plastiche Lavorazione minerali non metalliferi Carta, stampa ed editoria Installazione impianti per l'edilizia Energia elettrica, gas e acqua..... Trasporti e comunicazioni Servizi Varie Edilizia Artigianato Commercio Settori vari Totale Tab. 6a - CASSA INTEGRAZIONE GUADAGNI - GENOVA: TIPO DI INTERVENTO PER RAMO DI ATTIVITA' (variazioni assolute e percentuali) 2017/ / /2018 v.a v% v.a v% v.a v% Industria ,0% ,3% ,9% Legno ,1% ,0% Alimentari Metallurgiche ,0% ,0% Meccaniche ,1% ,6% ,0% Tessili Abbigliamento Chimica, petrolchimica, gomma e materie plastiche ,5%.... Lavorazione minerali non metalliferi ,3%.... Carta, stampa ed editoria ,3%.. Installazione impianti per l'edilizia ,5% ,4% Energia elettrica, gas e acqua Trasporti e comunicazioni ,8% ,3% ,3% Servizi Varie ,7% ,3% Edilizia ,3% ,2% ,1% Artigianato ,3% Commercio ,1% ,0% Settori vari ,0% Totale ,5% ,1% ,0% 9

10 Savona Interventi ordinari: nel 2018 diminuiscono le ore nell industria del 69,5% (-257mila unità) e crescono del 6% quelle autorizzate in edilizia (+12mila unità). Nell industria aumentano gli interventi autorizzati nell ambito della lavorazione minerali non metalliferi (+36,7%, pari a 912 ore) e del legno che passa dalle 0 ore del 2017 alle 11mila del Interventi straordinari: la flessione riguarda tutti i comparti con l eccezione dei trasporti e comunicazioni, raggruppati sotto l industria, che salgono dalle 26mila ore del 2017 alle 58mila del Interventi in deroga: la flessione è generalizzata. 10

11 Tab. 7 - CASSA INTEGRAZIONE GUADAGNI - SAVONA: TIPO DI INTERVENTO PER RAMO DI ATTIVITA' (valori assoluti) v.a v.a v.a Industria Legno Alimentari Metallurgiche Meccaniche Tessili Abbigliamento Chimica, petrolchimica, gomma e materie plastiche Lavorazione minerali non metalliferi Carta, stampa ed editoria Installazione impianti per l'edilizia Energia elettrica, gas e acqua Trasporti e comunicazioni Servizi Varie Edilizia Artigianato Commercio Settori vari Totale Tab. 7a - CASSA INTEGRAZIONE GUADAGNI - SAVONA: TIPO DI INTERVENTO PER RAMO DI ATTIVITA' (variazioni assolute e percentuali) 2017/ / /2018 v.a v% v.a v% v.a v% Industria ,5% ,2% ,0% Legno ,0% Alimentari 0 0,0% ,0% Metallurgiche Meccaniche ,0% ,1% ,0% Tessili Abbigliamento Chimica, petrolchimica, gomma e materie plastiche ,4% ,0%.. Lavorazione minerali non metalliferi ,7% ,0%.. Carta, stampa ed editoria ,6% ,3%.. Installazione impianti per l'edilizia ,8% ,0%.. Energia elettrica, gas e acqua ,0%.. Trasporti e comunicazioni ,2% ,6%.. Servizi ,0% Varie ,0% Edilizia ,0% ,0% Artigianato ,8% Commercio ,4% ,7% Settori vari Totale ,0% ,2% ,5% 11

12 Imperia Interventi ordinari: a Imperia nel 2018 le ore autorizzate crescono soprattutto nell edilizia (+78,3%, pari a 41mila ore) mentre nell industria l incremento è più contenuto (+14,9%, pari a 398ore) ed è da imputarsi all installazione impianti per l edilizia, le cui ore salgono dalle 752 del 2017 alle del Interventi straordinari: aumentano solo le ore nel commercio (+89,2%, pari a 6mila ore). Interventi in deroga: le ore autorizzate sono pari a zero per tutti i rami di attività. 12

13 Tab.8 - CASSA INTEGRAZIONE GUADAGNI - IMPERIA: TIPO DI INTERVENTO PER RAMO DI ATTIVITA' (valori assoluti) v.a v.a v.a Industria Legno Alimentari Metallurgiche Meccaniche Tessili Abbigliamento Chimica, petrolchimica, gomma e materie plastiche Lavorazione minerali non metalliferi Carta, stampa ed editoria..... Installazione impianti per l'edilizia Energia elettrica, gas e acqua Trasporti e comunicazioni Servizi Varie Edilizia Artigianato Commercio Settori vari Totale Tab. 8a - CASSA INTEGRAZIONE GUADAGNI - IMPERIA: TIPO DI INTERVENTO PER RAMO DI ATTIVITA' (variazioni assolute e percentuali) 2017/ / /2018 v.a v% v.a v% v.a v% Industria ,9% ,3% ,0% Legno Alimentari ,0%.... Metallurgiche Meccaniche ,7%.. Tessili Abbigliamento Chimica, petrolchimica, gomma e materie plastiche Lavorazione minerali non metalliferi Carta, stampa ed editoria Installazione impianti per l'edilizia ,4%.... Energia elettrica, gas e acqua Trasporti e comunicazioni ,1%.. Servizi Varie ,0% Edilizia ,3%.... Artigianato Commercio ,2% ,0% Settori vari Totale ,2% ,1% ,0% 13

14 La Spezia Interventi ordinari: l edilizia subisce una crescita importante, dalle 118mila ore del 2017 alle 289mila del 2018, mentre all interno dell industria c è un incremento del legno, da 5mila a 21milla ore, degli alimentari e della chimica, che sono passati dalle 0 ore del 2017 a, rispettivamente, 5mila e 3mila ore nel Interventi straordinari: cresce del 92,4% il commercio (+33mila ore), mentre l industria che subisce una contrazione dell 85,7% (+286mila ore), vede al suo interno un incremento di 24mila ore dell installazione impianti per l edilizia. Interventi in deroga: la flessione riguarda tutti i rami di attività. 14

15 Tab.9 - CASSA INTEGRAZIONE GUADAGNI - LA SPEZIA: TIPO DI INTERVENTO PER RAMO DI ATTIVITA' (valori assoluti) v.a v.a v.a Industria Legno Alimentari Metallurgiche Meccaniche Tessili Abbigliamento Chimica, petrolchimica, gomma e materie plastiche Lavorazione minerali non metalliferi Carta, stampa ed editoria Installazione impianti per l'edilizia Energia elettrica, gas e acqua Trasporti e comunicazioni Servizi Varie Edilizia Artigianato Commercio Settori vari Totale Tab. 9a - CASSA INTEGRAZIONE GUADAGNI - LA SPEZIA: TIPO DI INTERVENTO PER RAMO DI ATTIVITA' (variazioni assolute e percentuali) 2017/ / /2018 v.a v% v.a v% v.a v% Industria ,1% ,7% ,8% Legno ,6% ,0%.. Alimentari Metallurgiche Meccaniche ,3% ,0%.. Tessili Abbigliamento ,0%.... Chimica, petrolchimica, gomma e materie plastiche Lavorazione minerali non metalliferi ,9%.... Carta, stampa ed editoria Installazione impianti per l'edilizia ,5% ,7% Energia elettrica, gas e acqua Trasporti e comunicazioni ,4% ,6%.. Servizi Varie ,0% Edilizia ,5% ,0% Artigianato ,4% Commercio ,4% ,1% Settori vari Totale ,5% ,3% ,3% A cura di Lia Orzati Responsabile del Servizio OML Elisabetta Garbarino 15