Comune di Parma DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N DD DEL 29/06/2018

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1 Comune di Parma DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N DD DEL 29/06/ Inserita nel fascicolo: 2017.IV/8.364 Centro di Responsabilità: SETTORE APPALTI E CONTRATTI - S.O. GARE E CONTRATTI Determinazione n. proposta -PD-2148 OGGETTO: Servizio di vigilanza armata degli immobili comunali ed altri servizi (Anno / ) - Procedura negoziata ex art. 36, comma 2 lett. b) del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. effettuata mediante piattaforma telematica MEPA CONSIP - CIG aggiudicazione.

2 Comune di Parma Centro di Responsabilità: SETTORE APPALTI E CONTRATTI - S.O. GARE E CONTRATTI Centro di Costo: F1400 F2410 F2420 F2430 G3020 G3300 G3400 I5000 I6320 Determinazione n. proposta -PD-2148 OGGETTO: Servizio di vigilanza armata degli immobili comunali ed altri servizi (Anno / ) - Procedura negoziata ex art. 36, comma 2 lett. b) del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. effettuata mediante piattaforma telematica MEPA CONSIP - CIG aggiudicazione. IL DIRIGENTE DEL SETTORE APPALTI E CONTRATTI - S.O. GARE E CONTRATTI PREMESSO: CHE con deliberazione del Consiglio Comunale n. 83 del 09/10/2017 è stato approvato il Documento Unico di Programmazione (DUP) /2020 e che con successivo atto di Consiglio Comunale n. 10 del 28/02/ sono stati approvati la nota di aggiornamento al DUP /2020 contenente le linee strategiche e operative per la programmazione finanziaria e gestionale /2020 ed il Bilancio di previsione Finanziario relativo al triennio /2020 per la competenza e all esercizio per la cassa; CHE con deliberazione della Giunta Comunale n.69 del 02/03/, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione /2020; CHE con deliberazione di Giunta Comunale n. 106 del 30/03/ è stato approvato il nuovo assetto della macro organizzazione dell Ente con decorrenza 16/4/; CHE conseguentemente la deliberazione di Giunta Comunale n. 121 del 16/04/ ha disposto la riassegnazione ai Dirigenti degli obiettivi strategici, operativi, esecutivi e gestionali, delle risorse umane, finanziarie e strumentali in coerenza con la nuova Organizzazione;

3 ATTESO CHE: - con determinazione dirigenziale n. 997 del 27/04/, come parzialmente rettificata dalla determinazione dirigenziale DD n del 10/05/, è stata indetta indagine di mercato finalizzata ad acquisire manifestazioni di interesse utili all indizione di relativa procedura negoziata ex art. 36, comma 2, lett. b) del D.lgs. n. 50/2016, per l affidamento del servizio di vigilanza armata degli immobili comunali ed altri servizi, ricompreso nell Allegato IX del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i.; - il relativo avviso esplorativo, unitamente agli allegati dello stesso, è stato regolarmente pubblicato sul sito internet istituzionale dell Ente, con termine di scadenza da ultimo fissato per la presentazione delle manifestazioni di interesse al 21/05/, ore 12,00; - nei termini suindicati sono pervenute n. 3 manifestazioni di interesse, delle quali solo 2 sono state considerate regolari dal RUP, anche a seguito dell intervenuta rinuncia alla partecipazione alla procedura da parte di uno degli operatori economici interessati; - con determinazione dirigenziale DD n del 25/05/ è stata indetta la relativa procedura da effettuarsi a mezzo della piattaforma telematica di e-procurement del MePa di CONSIP S.p.A. e sono stati approvati gli atti di gara; DATO ATTO CHE: - in considerazione della tipologia del servizio da affidare, è stato disposto di procedere all aggiudicazione dell appalto mediante l applicazione del criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa così come previsto dall art. 95 comma 2 del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i.; - il valore complessivo dell appalto è stato stimato, ai sensi dell art. 35, comma 4 del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i., in complessivi ,00, di cui ,00 quale importo posto a base d asta, coincidente con la durata dello stesso dallo 01/07/ al 30/06/, ,00 per l eventuale rinnovo per un ulteriore anno, ,00 per l eventuale proroga tecnica di mesi sei ed ,00 per servizi opzionali, così come compiutamente dettagliato nel Progetto d Appalto al quale espressamente si rinvia; CONSIDERATO CHE: - la lettera invito prevedeva, quale termine ultimo per la presentazione delle offerte, le ore 15,00 del giorno 13/06/ e che nei termini previsti sono pervenute n. 2 offerte riconducibili agli operatori economici: R.T.I. costituendo composto da Securducale Vigilanza S.r.L. (Mandataria) con sede legale in Parma (PR) alla Via Emilia Ovest n. 115, C.F. e P e da Rossetti Group Gestione Vigilanza S.r.L. (Mandante), con sede legale in Milano, C.so Concordia n. 5, C.F. e P ; I.V.R.I. Istituti di Vigilanza Riuniti S.p.A., con sede legale in Milano, alla Via Sapri n. 26 e sede secondaria in Parma alla Via Zanardelli n. 5/B, C.F. e P. n ;

4 - la fase di ammissione amministrativa delle suddette offerte è stata curata con esito positivo dal RUP della procedura, Dr.ssa Francesca Amelia Di Pompo, Funzionario incaricato di posizione organizzativa presso la S.O. Gare e Contratti, nel corse delle sedute pubbliche del 18/06/ e 19/06/, giusti verbali n. 1 e 2 del RUP; CONSIDERATO CHE i successivi lavori della Commissione Giudicatrice, nominata con determinazione dirigenziale DD n del 14/06/, si sono regolarmente conclusi con la formulazione della proposta di aggiudicazione del servizio di che trattasi in favore della Società I.V.R.I. Istituti di Vigilanza Riuniti S.p.A., con sede legale in Milano, alla Via Sapri n. 26 e sede secondaria in Parma alla Via Zanardelli n. 5/B, C.F. e P. n , per un importo annuale totale del servizio pari ad ,00 (oltre I.V.A. di legge al 22%) e secondo il dettaglio dei prezzi elencati nell offerta economica dell operatore medesimo, giusti verbali n. 1 del 18/06/ e n. 2 del 19/06/ del RUP, n. 1 del 19/06/, n. 2 del 20/06/, n. 3 del 21/06/ della Commissione Giudicatrice e n.3 del 27/06/ del RUP con cui è stata formulata la proposta di aggiudicazione all esito della verifica dell anomalia dell offerta, effettuata con il supporto della Commissione Giudicatrice; VERIFICATA la regolarità delle operazioni di gara; RITENUTO di dover disporre l aggiudicazione della gara in oggetto a favore della società sopra nominata; DATO ATTO CHE sono in corso sull aggiudicatario i controlli circa il possesso dei requisiti generali di partecipazione alla procedura come definiti dall art. 80 del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i., mentre è stato verificato con esito positivo il possesso dei requisiti di capacità economico finanziaria e tecnica professionale di cui all art. 83 del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. ; ATTESO CHE il servizio in oggetto sarà reso nell ambito dell annualità di affidamento ed il relativo corrispettivo sarà esigibile nei seguenti termini: per ,99 (I.V.A. di legge al 22% compresa) entro il 31 dicembre per ,99 (I.V.A di legge al 22% compresa) entro il 31 dicembre ; DATO ATTO che ai sensi dell art. 183 c. 8 del TUEL il programma dei pagamenti è compatibile con i vincoli di finanza pubblica; TENUTO CONTO CHE la società IVRI S.p.A., ai sensi della Legge n. 136/2010, deve assumersi l obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari e a tal fine, dovrà dichiarare e comunicare il conto corrente dedicato, anche se non in via esclusiva, alle commesse pubbliche; DATO ATTO CHE: - ai sensi dell art. 32, comma 14, del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i., il contratto sarà stipulato nella forma della scrittura privata da sottoscrivere digitalmente; - ai sensi dell art. 32, comma 10, lett. a) e b) e s.m.i., non ricorre per il presente affidamento il termine dilatorio di trentacinque giorni (stand still) previsto dal comma 9 del medesimo art. 32 del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. per la sottoscrizione del contratto;

5 VISTI gli atti di gara, con particolare riferimento ai verbali delle relative operazioni, e ritenuti di approvarli ai sensi dell art. 33 del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i.; RICHIAMATI: - il Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, e ss.mm.ii. in attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE riportante norme per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture; - l art.183 del T.U.E.L. Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267; - l art. 87 dello Statuto comunale; ATTESTATA la regolarità tecnica del presente atto; DETERMINA 1. di richiamare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente atto; 2. di approvare i verbali di gara contenenti l esito della procedura negoziata ex art. 36, comma 2 lett. b) del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i., effettuata a mezzo della piattaforma telematica del sistema MEPA CONSIP, del servizio di vigilanza armata degli immobili comunali ed altri servizi (Anno / ) CIG , tutti depositati agli atti presso il Settore Appalti e Contratti S.O. Gare e Contratti; 3. di disporre l aggiudicazione del servizio di che trattasi in favore di I.V.R.I. Istituti di Vigilanza Riuniti S.p.A., con sede legale in Milano, alla Via Sapri n. 26 e sede secondaria in Parma alla Via Zanardelli n. 5/B, C.F. e P. n per un importo annuale di ,00 (oltre di legge al 22%) e così per un totale di ,98 (I.V.A. di legge al 22% compresa); 4. di dare atto che il servizio avrà decorrenza dallo 01/06/ al 30/06/, salvi rinnovo e proroga facoltativi del contratto; 5. di dare atto che l aggiudicazione del servizio in questione comporterà una spesa complessiva, riferita all intero periodo annuale, di ,98 ( di legge al 22% compresa) e che tale spesa graverà sui capitoli dei Bilanci e secondo la ripartizione di cui alla tabella riportata in calce; 6. di dare atto che l appalto nel suo complesso comporterà una spesa totale di ,58, comprensiva di di legge e dell incentivo previsto e disciplinato dall art. 113 del D.lgs. n. 50/2016, pari a 4.504,60, e che tale spesa graverà sui capitoli di competenza dei Bilanci e ripartita come da tabella sottostante: CAPITOLO BILANCIO CORRISPETTIVO ANNO / (IMPONIBILE) CORRISPETTIVO ANNO / ( AL 22% INCLUSA) Fondo incentivante D.lgs. 50/2016 art. 113 (2%) TOTALE ( INCLUSA + INENTIVO) , , , , , , , ,67

6 TOTALE , , , , , ,44 21, , , ,44 21, ,48 TOTALE 2.104, ,88 42, , , ,80 99, , , ,80 99, ,80 TOTALE 8.280, ,60 198, , , ,00 140, , , ,00 140, ,76 TOTALE , ,00 281, , , ,40 64, , , ,40 64, ,32 TOTALE 4.140, ,80 129, , ,00 768,60 36,00 804, ,00 768,60 36,00 804,60 TOTALE 1.260, ,20 72, , ,00 183,00 12,00 195, ,00 183,00 12,00 195,00 TOTALE 300,00 366,00 24,00 390, , ,54 314, , , ,54 314, ,68 TOTALE , ,08 628, , ,00 915,00 34,56 949, ,00 915,00 34,56 949,56 TOTALE 1.500, ,00 69, , , ,99 297, , , ,99 297, ,58 TOTALE , ,98 595, , , ,50 81, , , ,50 81, ,83 TOTALE 8.133, ,00 162, ,68 SPESA COMPLESS ANNO / TOTALE GENERALE , , , ,58 7. che la suindicata somma di complessivi 4.504,60 ex art. 113 del D.lgs. n. 50/2016 è così ripartita: fondo incentivante art. 311 D.lgs. 50/2016 quota dipendenti (80%) 3.603,68 fondo incentivante art. 311 D.lgs. 50/2016 quota Ente (20%) 900,92; 8. di dare atto che, a seguito dell aggiudicazione del servizio alle condizioni economiche come sopra dettagliate, si è verificata una minore spesa, riferita all intero periodo annuale, di complessivi ,00 (oltre di legge al 22%) per un totale di ,62 (I.V.A. di legge al 22% compresa) suddivisa fra i capitoli di competenza dei corrispondenti Bilanci (/) come segue: CAPITOLO BILANCIO MINORE SPESA CODICE PIANO FINANZIARIO 5 LIVELLO PATRIMONIO ,47

7 (COMPRESO DUC): SCUOLE INFANZIA: ISTRUZIONE PRIMARIA: SCUOLA SECONDARIA DI 1 GRADO: CASA DELLA MUSICA: RIL BIBLIOTECHE: NIDI D INFANZIA: RIL INTERVENTO DISAGIO ADULTO: ,47 988,20 988, , , , , , ,40 549,00 549, , , , ,00 TOTALE BILANCI / ,62 9. di dare atto che ai sensi dell art. 32, comma 14, del D.lgs. n. 50/2016 il contratto sarà stipulato nella forma della scrittura privata da sottoscrivere digitalmente; 10. di dare atto che il legale rappresentante della Società IVRI S.p.A. ha dichiarato negli atti di gara, di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo e comunque di non aver attribuito incarichi ad ex dipendenti che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto del Comune di Parma, per il triennio successivo alla conclusione del rapporto come da atti depositati presso la S.O. Gare e Contratti e di impegnarsi al rispetto di quanto previsto e disciplinato dalla L. n. 136/2010 in tema di tracciabilità dei flussi finanziari; 11. di dare atto che nel contratto sarà inserita la clausola di risoluzione per violazione da parte delle società e, per suo tramite, dei suoi dipendenti e/o collaboratori a qualsiasi titolo, degli obblighi di comportamento di cui al combinato disposto dell art. 2, comma 3, del DPR 62/2013 Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell art. 54 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 e del codice di comportamento del Comune di Parma, adottato con deliberazione di Giunta Comunale n. 720 del 18 dicembre 2013 e da ultimo modificato con deliberazione n. 79 dello 08/03/2017;

8 12. di dare atto che si provvederà agli obblighi di pubblicazione previsti dall art. 37 trasparenza del D.lgs. n. 33/2013, che ricomprende gli obblighi di cui all art. 1, comma 32, della Legge n. 190/2012; 13. di dare atto che ai sensi dell art. 31 del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. il Responsabile del procedimento è individuabile nella persona della Dr.ssa Francesca Amelia Di Pompo, Funzionario incaricato di Posizione Organizzativa presso la S.O. Gare e Contratti, giusto provvedimento di nomina prot. n del 24 giugno 2016, come successivamente prorogato e, da ultimo, con provvedimento prot. n del 28 maggio ; 14. di dare atto che per l affidamento in oggetto, ai sensi dell art. 32, comma 10, lett. a) e b) e s.m.i., non ricorre il termine dilatorio di trentacinque giorni (stand still) previsto dal comma 9 del medesimo art. 32 del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. per la sottoscrizione del contratto. - di impegnare la spesa complessiva di ,58 come da tabella sottostante: IMPORTO CAPITOL O DESCRIZIONE CAPITOLO , PATRIMONIO (COMPRESO DUC): 1.150, PATRIMONIO (COMPRESO DUC): 1.283, CONTRATTI E GARE: PER SERVIZI GENERALI 21, CONTRATTI E GARE: PER SERVIZI GENERALI 99, SCUOLE INFANZIA: 5.050, SCUOLE INFANZIA: 140, ISTRUZIONE PRIMARIA: 6.405, ISTRUZIONE PRIMARIA: CODICE PIANO FINANZIARIO 5^ LIVELLO DESCRIZIONE PIANO FINANZIARIO 5^ LIVELLO ANNO BILANCIO / PEG SIOPE 2.525, SCUOLA

9 SECONDARIA DI PRIMO GRADO: 64, SCUOLA SECONDARIA DI PRIMO GRADO: 768, CASA DELLA MUSICA: RIL 36, CASA DELLA MUSICA: RIL , MUSEI: - RIL. 314, MUSEI: - RIL. 183, BIBLIOTECHE: 12, BIBLIOTECHE: 915, NIDI D'INFANZIA: - RIL. 34, NIDI D'INFANZIA: - RIL. 81, SOSTEGNO ALLA FAMIGLIA PER MINORI: 4.961, SOSTEGNO ALLA FAMIGLIA PER MINORI: 297, INTERV.DISAGIO ADULTO: 9.002, INTERV.DISAGIO ADULTO: , PATRIMONIO (COMPRESO

10 DUC): 1.150, PATRIMONIO (COMPRESO DUC): 21, CONTRATTI E GARE: PER SERVIZI GENERALI 1.283, CONTRATTI E GARE: PER SERVIZI GENERALI 99, SCUOLE INFANZIA: 5.050, SCUOLE INFANZIA: 6.405, ISTRUZIONE PRIMARIA: 140, ISTRUZIONE PRIMARIA: 2.525, SCUOLA SECONDARIA DI PRIMO GRADO: 64, SCUOLA SECONDARIA DI PRIMO GRADO: 768, CASA DELLA MUSICA: RIL 36, CASA DELLA MUSICA: RIL , MUSEI: - RIL. 314, MUSEI:

11 - RIL. 183, BIBLIOTECHE: 12, BIBLIOTECHE: 915, NIDI D'INFANZIA: - RIL. 34, NIDI D'INFANZIA: - RIL. 81, SOSTEGNO ALLA FAMIGLIA PER MINORI: 4.961, SOSTEGNO ALLA FAMIGLIA PER MINORI: 297, INTERV.DISAGIO ADULTO: 9.002, INTERV.DISAGIO ADULTO: che presentano adeguata disponibilità - di dare atto che la produzione degli effetti giuridici del presente provvedimento è subordinata al verificarsi dell apposizione del visto di regolarità contabile. F.to digitalmente dal Dirigente di Settore-Servizio o suo delegato (estremi del firmatario in calce alla pagina) Firmato digitalmente da Simona Colombo in data 28/06/ alle ore 17:30

12 Determinazione n. proposta -PD-2148 OGGETTO: Servizio di vigilanza armata degli immobili comunali ed altri servizi (Anno / ) - Procedura negoziata ex art. 36, comma 2 lett. b) del D.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. effettuata mediante piattaforma telematica MEPA CONSIP - CIG aggiudicazione. IMPORTO IMPEGNO / ACCERTAMENTO ,72 Impegno ,95 Prenotazione ,44 Impegno ,04 Prenotazione ,80 Impegno ,00 Prenotazione ,00 Impegno ,76 Prenotazione ,40 Impegno CAPITOLO DESCRIZIONE CAPITOLO PATRIMONIO (COMPRESO DUC): PATRIMONIO (COMPRESO DUC): CONTRATTI E GARE: PER SERVIZI GENERALI CONTRATTI E GARE: PER SERVIZI GENERALI SCUOLE INFANZIA: SCUOLE INFANZIA: ISTRUZIONE PRIMARIA: ISTRUZIONE PRIMARIA: SCUOLA SECONDARIA DI PRIMO GRADO: CODICE PIANO FINANZIARIO 5^ LIVELLO DESCRIZIONE PIANO FINANZIARIO 5^ LIVELLO ANNO BIL. / PEG

13 64,92 Prenotazione SCUOLA SECONDARIA DI PRIMO GRADO: 768,60 Impegno CASA DELLA MUSICA: RIL 36,00 Prenotazione CASA DELLA MUSICA: RIL ,54 Impegno MUSEI: RIL. 314,14 Prenotazione MUSEI: RIL. 183,00 Impegno BIBLIOTECHE: ,00 Prenotazione BIBLIOTECHE: ,00 Impegno NIDI D'INFANZIA: - RIL. 34,56 Prenotazione NIDI D'INFANZIA: - RIL ,50 Impegno SOSTEGNO ALLA FAMIGLIA PER MINORI: 81,34 Prenotazione SOSTEGNO ALLA FAMIGLIA PER MINORI: 9.002,99 Impegno INTERV.DISAGI O ADULTO: 297,59 Prenotazione INTERV.DISAGI

14 O ADULTO: ,72 Impegno ,95 Prenotazione ,44 Impegno ,04 Prenotazione ,80 Impegno ,00 Prenotazione ,00 Impegno ,76 Prenotazione ,40 Impegno ,92 Prenotazione ,60 Impegno PATRIMONIO (COMPRESO DUC): PATRIMONIO (COMPRESO DUC): CONTRATTI E GARE: PER SERVIZI GENERALI CONTRATTI E GARE: PER SERVIZI GENERALI SCUOLE INFANZIA: SCUOLE INFANZIA: ISTRUZIONE PRIMARIA: ISTRUZIONE PRIMARIA: SCUOLA SECONDARIA DI PRIMO GRADO: SCUOLA SECONDARIA DI PRIMO GRADO: CASA DELLA MUSICA: RIL 36,00 Prenotazione CASA DELLA

15 MUSICA: RIL ,54 Impegno ,14 Prenotazione ,00 Impegno ,00 Prenotazione ,00 Impegno ,56 Prenotazione ,50 Impegno ,34 Prenotazione ,99 Impegno ,59 Prenotazione MUSEI: - RIL MUSEI: - RIL BIBLIOTECHE: BIBLIOTECHE: NIDI D'INFANZIA: - RIL NIDI D'INFANZIA: - RIL SOSTEGNO ALLA FAMIGLIA PER MINORI: SOSTEGNO ALLA FAMIGLIA PER MINORI: INTERV.DISAGI O ADULTO: INTERV.DISAGI O ADULTO:

16 Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria (art. 183, comma 7 del D.LGS. 267 del 18/8/2000) IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO O SUO DELEGATO (estremi del firmatario in calce alla pagina) Firmato digitalmente da Paola Azzoni in data 29/06/ alle ore 13:19