Deliberazione della Giunta Comunale

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1 COMUNE DI GEMMANO Provincia di Rimini Sede: Piazza Roma n. 1 Tel. (0541) Fax (0541) Partita I.V.A. n Codice Fiscale n Deliberazione della Giunta Comunale N. 68 del Reg. Data OGGETTO: Protocollo d Intesa per la legalità, la qualità, la regolarità e la sicurezza del lavoro e delle prestazioni negli appalti e concessioni di lavori servizi e forniture pubblici. Aggiornamento L'anno duemilatredici, il giorno 27 (VENTISETTE) del mese di AGOSTO alle ore 11,30 nella sala delle adunanze del Comune di Gemmano, convocata con appositi avvisi, la Giunta Comunale si è riunita con la presenza dei Signori: SANTI Riziero Sindaco SI TIENFORTI Manuel Vice Sindaco SI FABBRI Serena Assessore NO Partecipa con funzioni consultive, referenti e di assistenza, curandone altresì la verbalizzazione, il Segretario Comunale Sig.ra FURII Dott.ssa Rosanna (art. 97 T.U. n. 267/2000). Il Sindaco, constatato che gli intervenuti sono in numero legale, dichiara aperta la riunione ed invita i convocati a deliberare sull'oggetto sopra indicato. LA GIUNTA COMUNALE -VISTO il T.U. delle leggi sull ordinamento degli enti locali 18 agosto 2000, n. 267; - Premesso che sulla proposta della presente deliberazione: X - il responsabile del servizio interessato, per quanto concerne la regolarità tecnica; [X]- il responsabile di Ragioneria, per quanto concerne la regolarità contabile, ai sensi dell'art. 49 del T.U. 18 agosto 2000, n. 267, hanno espresso parere FAVOREVOLE

2 OGGETTO: Protocollo d Intesa per la legalità, la qualità, la regolarità e la sicurezza del lavoro e delle prestazioni negli appalti e concessioni di lavori servizi e forniture pubblici. Aggiornamento PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DEL RESPONSABILE AREA TECNICO-MANUTENTIVA Premesso: - che le relazioni recenti della Direzione Antimafia hanno illustrato con drammaticità la capacità delle organizzazioni malavitose di infiltrarsi nelle procedure di gara indette dalle stazioni appaltanti del Nord Italia; - che il Ministero dell'interno ha sottolineato l'importanza e l'esigenza di valorizzare i protocolli d'intesa che si sono rivelati utile strumento per favorire lo sviluppo dell'economia legale, prospettando la necessità di rendere più rigorosi e capillari i controlli antimafia sugli appalti pubblici, estendendoli a tutta la filiera di sub-appalti e fornitori delle imprese aggiudicatarie; - che il 10 maggio 2010 il Ministero dell'interno e la Confindustria hanno sottoscritto un Protocollo di Legalità con l'obiettivo di collaborare efficacemente nell'attività di prevenzione e contrasto delle infiltrazioni criminali nel settore dei contratti di lavoro, servizi e forniture sia pubblici che privati, ulteriormente rinnovato il 19 giugno 2012; - che il 22 marzo 2012 l'associazione Nazionale Comuni Italiani (ANCI) e l'autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture (A.V.C.P) hanno sottoscritto un Accordo avente la finalità di rendere operativo quanto disposto a livello normativo per la prevenzione dai tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata nel settore degli appalti e concessioni di lavori pubblici attraverso la promozione sul territorio, nei limiti delle rispettive competenze, della corretta applicazione del Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture (D. L.vo 12 aprile 2006 n. 163) e delle nuove disposizioni del Codice delle leggi Antimafia ( D. L.vo 6 settembre 2011 n.159 come modificato ed integrato dal D.L.gs 15 novembre 2012, n.218). - che ogni iniziativa in tale ambito costituisce un aiuto significativo per le imprese ed i lavoratori e per le stazioni appaltanti per monitorare la regolare esecuzione dei contratti. - che la situazione riscontrata in merito agli incidenti sul lavoro, nei diversi settori produttivi ed in particolare nell'edilizia, genera la necessità di un intervento mirato, anche a causa delle gravi conseguenze invalidanti che ne conseguono; - che le normative nazionali e regionali riguardanti il miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori sul luogo di lavoro sostengono lo svolgimento di attività di informazione, formazione, in favore di soggetti interessati, singoli o associati, pubblici o privati, allo scopo di ridurre l'incidenza degli infortuni; - che è necessario puntare ad un'azione concreta che acceleri un cambiamento di cultura nel campo della sicurezza sul lavoro; - che sussiste piena condivisione delle valutazioni premesse tra le Amministrazioni locali e gli Enti preposti alla vigilanza; - che, nell'anno 2003, è stato sottoscritto un protocollo d'intesa fra la Provincia di Rimini, la Prefettura, l'azienda USL di Rimini, la Direzione Provinciale del Lavoro, la Direzione Regionale INPS, la Direzione Regionale INAIL, la Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura di Rimini le Associazioni imprenditoriali provinciali di Rimini,: Assindustria, API, Associazione Ceto Medio, CNA, ConfArtigianato Confcommercio, Confesercenti, AGCI, ConfCooperative, Lega delle Cooperative, Le Organizzazioni sindacali provinciali di Rimini: CGIL, CISL, UIL la Cassa Mutua Edile della Provincia di Rimini la Cassa Edile Emilia-Romagna Cedaiier ed i Comuni del territorio della Provincia di Rimini volto allo sviluppo di specifiche azioni congiunte finalizzate al miglioramento delle condizioni di sicurezza e regolarità del lavoro all'interno dei cantieri edili; - che, in relazione alle positive risultanze conseguite, sussiste la concorde volontà di addivenire al rinnovo di tale specifica intesa, per la convergenza delle azioni rivolte ai comuni obiettivi degli Enti e delle Amministrazioni interessate, nel rispetto delle rispettive competenze;

3 - che il D.Lgs. n. 81/2008 e s.m.i. introduce nuove disposizioni in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro; Rilevato che la Provincia di Rimini e la Prefettura-Ufficio Territoriale del Governo di Rimini hanno terminato il lavoro di aggiornamento e definizione del Protocollo d Intesa per la legalità, la qualità, la regolarità e la sicurezza del lavoro e delle prestazioni negli appalti e concessioni di lavori servizi e forniture pubblici così come previsto all interno del Protocollo per lo sviluppo e la competitività nella Provincia di Rimini per gli anni 2012/2013, che si allega alla presente per formarne parte integrante e sostanziale; Rilevato come il preminente interesse pubblico alla legalità e alla trasparenza possa essere meglio perseguito mediante la sottoscrizione tra pubbliche amministrazioni del citato protocollo d intesa che consente di dare concreta ed urgente attuazione a quanto previsto nella normativa di riferimento; Ritenuto opportuno aderire all iniziativa proprio per rafforzare la collaborazione e per prevenire e contrastare i possibili fenomeni di infiltrazioni di tipo criminoso sul territorio nonché per garantire la trasparenza dell azione amministrativa; Vista la legge 7 agosto 1990 n. 241; Visto il D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267; Visto lo Statuto Comunale; Visto il parere favorevole di regolarità tecnica, espresso dal Responsabile del Sevizio interessato, sulla proposta di deliberazione ai sensi dell art. 49 comma 1 del T.U. 18 agosto 2000 n. 267; Preso atto che il presente provvedimento non comporta impegno di spesa o diminuzione di entrata e pertanto ai sensi dell'art. 49, comma 1, del T.U.E.L non necessita del parere favorevole di regolarità contabile del Responsabile del Servizio Finanziario; s i p r o p o n e 1. Di approvare quanto in premessa esposto quale motivazione di fatto e di diritto della presente; 2. Di prendere atto del Protocollo d Intesa per la legalità, la qualità, la regolarità e la sicurezza del lavoro e delle prestazioni negli appalti e concessioni di lavori servizi e forniture pubblici allegato alla presente deliberazione quale parte integrante e sostanziale; 3. Di aderire alla proposta di sottoscrizione del citato protocollo che regola i rapporti tra la Provincia di Rimini, la Prefettura di Rimini, le parti sociali coinvolte ed i vari Comuni della Provincia di Rimini; 4. Di trasmettere copia del presente provvedimento a tutti i Responsabili degli Uffici, con invito ad attenersi, per quanto di competenza, ai comportamenti individuati nel protocollo per raggiungere gli obiettivi che esso si prefigge; 5. Di dichiarare, con separata ed unanime votazione, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4 del D. Lgs 18 agosto 2000, n. 267;

4 LA GIUNTA COMUNALE Vista la proposta di delibera in esame come integralmente sopra riportata; Accertato che la proposta di deliberazione è munita dei pareri richiesti dall art. 49, comma 1, del D.Lgs n. 267/2000 Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali ; Visto il D.Lgs. n. 267/2000; Verificata, condivisa e fatta propria la proposta di deliberazione di cui trattasi; Con votazione unanime espressa in forma palese, DELIBERA 1. DI APPROVARE la proposta di deliberazione sopra riportata, che si intende integralmente richiamata; INOLTRE, stante l urgenza di organizzare il servizio, con ulteriore e separata votazione espressa all unanimità in forma palese, DELIBERA di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000

5 PARERI ART.49, COMMA 1 D.Lgs. N.267/2000: Parere in ordine alla Regolarità Tecnica: FAVOREVOLE IL RESPONSABILE F.to Geom. Sanzio Brunetti Parere in ordine alla Regolarità Contabile: NON NECESSARIO IL RESPONSABILE Istrutt. Dirett. Area Contabile Angelo Cevoli Approvato e sottoscritto: IL SEGRETARIO COMUNALE. F.to Dott.ssa Rosanna Furii IL SINDACO F.to SANTI Riziero PUBBLICAZIONE in data odierna, la presente pubblicazione viene: X pubblicata sul sito web istituzionale di questo Comune accessibile al pubblico per 15 giorni consecutivi (art. 32, co 1, L , n. 69. Reg. n. X comunicata ai Capigruppo Consiliari (art. 125 T.U. n. 267/2000), prot. n è stata trasmessa al Prefetto (art. 135 del T.U. n. 267/2000) con lettera prot. n., in data Gemmano, lì IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to Dott. Roberto Filipucci ESECUTIVITA Il sottoscritto, visti gli atti d'ufficio, ATTESTA, che la presente deliberazione: E stata pubblicata sul sito web istituzionale di questo Comune per 15 giorni consecutivi consecutivi, senza reclami; E' divenuta esecutiva: perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, 4 comma T.U. n. 267/ 00). decorsi dieci giorni dalla pubblicazione (art. 134, 3 comma T.U. n. 267/2000). Dalla Residenza Comunale, lì IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Dott. Roberto Filipucci E' Copia Conforme all'originale da servire per uso amministrativo. Dalla Residenza Comunale, lì IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

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