COMUNE DI PRIGNANO PROVINCIA DI MODENA C O P I A SETTORE AFFARI GENERALI, SERVIZI SCOLASTICI, DEMOGRAFICI, SO. F.to RAG.

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1 COMUNE DI PRIGNANO PROVINCIA DI MODENA C O P I A DETERMINAZIONE DEL SETTORE: MATERIA DI RIFERIMENTO: SETTORE AFFARI GENERALI, SERVIZI SCOLASTICI, DEMOGRAFICI, SO AFFIDAMENTO SERVIZIO EDUCATIVO PER LA PRIMA INFANZIA "MICRO-NIDO" IN COMUNE DI PRIGNANO S/S PERIODO EDUCATIVO -SCOLASTICO 2017/ /2019. DETERMINAZIONE A CONTRATTARE NR. Progr. Data Proposta 98 03/05/ Copertura Finanziaria REGOLARITA' CONTABILE e ATTESTAZIONE COPERTURA FINANZIARIA Visto l'art. 49 del D.Lgs. n. 267 del , si rilascia visto di regolarità contabile Favorevole attestante la copertura finanziaria. Prignano, lì lì, 03/05/2017 IL RESPONSABILE SERVIZI FINANZIARI F.to RAG. BERTONI CRISTINA Copia della seguente determinazione viene pubblicata in data 03/05/2017 per rimanervi quindici giorni consecutivi nel sito web istituzionale di questo comune accessibile al pubblico (come prescritto dall'art.32 comma 1 L.18/06/2009 n.69). Prignano, lì 03/05/2017 IL SEGRETARIO COMUNALE F.TO DR.SSA VITALE ROBERTA

2 DETERMINAZIONE - Settore Affari Generali, Servizi scolastici, demografici, socio assistenziali... - NR. 98 RESPONSABILE: Dott.ssa Fantini Silvia DEL 03/05/2017 OGGETTO: AFFIDAMENTO SERVIZIO EDUCATIVO PER LA PRIMA INFANZIA "MICRO-NIDO" IN COMUNE DI PRIGNANO S/S PERIODO EDUCATIVO -SCOLASTICO 2017/ /2019. DETERMINAZIONE A CONTRATTARE PREMESSO CHE: IL RESPONSABILE DEL SETTORE - con deliberazione del Consiglio Comunale n. 13 del 14/3/2017 è stato approvato il Bilancio di Previsione per il periodo 2017/2019 e relativi allegati; - con deliberazione della Giunta Comunale n. 26 del 14/3/2017 sono state assegnate ai Responsabili di servizio le risorse necessarie per provvedere alle spese correnti inderogabili per il mantenimento dei servizi ed attività dell Ente; VISTA la deliberazione della Giunta Comunale n. 28 del 25/3/2017 ad oggetto : Servizio educativo per la prima infanzia Micro-nido Provvedimenti ; VISTO il Capitolato speciale d appalto per la gestione del micro-nido per la durata di due anni educativiscolastici 2017/ /2019 predisposto dall ufficio scuola posto agli atti del presente provvedimento; PRESO ATTO CHE: - l affidamento ha per oggetto l insieme delle prestazioni educative, ausiliari e gestionali del micro-nido d infanzia sito in Via De Gaspari ; - l affidamento ha durata due anni educativi scolastici 2017/ /2019 e che l amministrazione si riserva, in caso di risultati positivi della gestione e di perdurante necessità del servizio, la facoltà di riaffidare alle medesime condizioni, il servizio alla medesima impresa aggiudicataria, ai sensi dell art. 63, comma 5 D. Lgs. n.50/2016, per ulteriore 1 anno (2019/2020) previa adozione di apposito provvedimento amministrativo; - l importo stimato del servizio a base di gara per il periodo contrattuale (2017/ /2019 è di euro ,00 (iva esclusa se dovuta) - si stabilisce che l aggiudicazione avverrà con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, così come previsto dall art. 95, comma 3, lettera a) del D. Lgs. 50/2016 da presentarsi con le modalità indicate nell allegato Indicazioni di gara prevedendo l attribuzione di 70 punti per l offerta tecnica e 30 punti per l offerta economica, in considerazione della volontà di offrire all utenza la migliore prestazione in termini di qualità educativa; Visto il D.Lgs n. 50, con particolare riferimento agli articoli 32, 36 e 37: Art. 32 Fasi delle procedure di affidamento

3 DETERMINAZIONE - Settore Affari Generali, Servizi scolastici, demografici, socio assistenziali... - NR. 98 RESPONSABILE: Dott.ssa Fantini Silvia DEL 03/05/ Le procedure di affidamento dei contratti pubblici hanno luogo nel rispetto degli atti di programmazione delle stazioni appaltanti previsti dal presente codice o dalle norme vigenti. 2. Prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte. Art. 36 Contratti sotto soglia 1. L'affidamento e l'esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35 avvengono nel rispetto dei principi di cui all'articolo 30, comma 1, nonché nel rispetto del principio di rotazione e in modo da assicurare l'effettiva possibilità di partecipazione delle microimprese, piccole e medie imprese. 2. Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità: a) per affidamenti di importo inferiore a euro, mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato o per i lavori in amministrazione diretta; b) per affidamenti di importo pari o superiore a euro e inferiore a euro per i lavori, o alle soglie di cui all'articolo 35 per le forniture e i servizi, mediante procedura negoziata previa consultazione, ove esistenti, di almeno cinque operatori economici individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti. I lavori possono essere eseguiti anche in amministrazione diretta, fatto salvo l'acquisto e il noleggio di mezzi, per i quali si applica comunque la procedura negoziata previa consultazione di cui al periodo precedente. L'avviso sui risultati della procedura di affidamento, contiene l'indicazione anche dei soggetti invitati; c) per i lavori di importo pari o superiore a euro e inferiore a di euro, mediante la procedura negoziata di cui all'articolo 63 con consultazione di almeno dieci operatori economici, ove esistenti, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti, individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici. L'avviso sui risultati della procedura di affidamento, contiene l'indicazione anche dei soggetti invitati; d) per i lavori di importo pari o superiore a di euro mediante ricorso alle procedure ordinarie.. 9. In caso di ricorso alle procedure ordinarie, nel rispetto dei principi previsti dall'articolo 79, i termini minimi stabiliti negli articoli da 60 a 63 possono essere ridotti fino alla metà. I bandi e gli avvisi sono pubblicati sul profilo del committente della stazione appaltante e sulla piattaforma digitale dei bandi di gara presso l'anac di cui all'articolo 73, comma 4, con gli effetti previsti dal comma 3, primo periodo, del citato articolo. Fino alla data di cui all'articolo 73, comma 4, per gli effetti giuridici connessi alla pubblicazione, gli avvisi e i bandi per i contratti relativi a lavori di importo pari o superiore a cinquecentomila euro e per i contratti relativi a forniture e servizi sono pubblicati anche sulla Gazzetta ufficiale della Repubblica italiana, serie speciale relativa ai contratti pubblici; per i medesimi effetti, gli avvisi e i bandi per i contratti relativi a lavori di importo inferiore a cinquecentomila euro sono pubblicati nell'albo pretorio del Comune ove si eseguono i lavori. Art. 37 Aggregazioni e centralizzazione delle committenze 1. Le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono

4 DETERMINAZIONE - Settore Affari Generali, Servizi scolastici, demografici, socio assistenziali... - NR. 98 RESPONSABILE: Dott.ssa Fantini Silvia DEL 03/05/2017 procedere direttamente e autonomamente all'acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a euro e di lavori di importo inferiore a euro, nonché attraverso l'effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza. Per effettuare procedure di importo superiore alle soglie indicate al periodo precedente, le stazioni appaltanti devono essere in possesso della necessaria qualificazione ai sensi dell'articolo Salvo quanto previsto al comma 1, per gli acquisti di forniture e servizi di importo superiore a euro e inferiore alla soglia di cui all'articolo 35, nonché per gli acquisti di lavori di manutenzione ordinaria d'importo superiore a euro e inferiore a 1 milione di euro, le stazioni appaltanti in possesso della necessaria qualificazione di cui all'articolo 38 procedono mediante utilizzo autonomo degli strumenti telematici di negoziazione messi a disposizione dalle centrali di committenza qualificate secondo la normativa vigente. In caso di indisponibilità di tali strumenti anche in relazione alle singole categorie merceologiche, le stazioni appaltanti operano ai sensi del comma 3 o procedono mediante lo svolgimento di procedura ordinaria ai sensi del presente codice. 3. Le stazioni appaltanti non in possesso della necessaria qualificazione di cui all'articolo 38 procedono all'acquisizione di forniture, servizi e lavori ricorrendo a una centrale di committenza ovvero mediante aggregazione con una o più stazioni appaltanti aventi la necessaria qualifica.. ACCERTATO CHE : - L Unione dei Comuni del Distretto Ceramico ha istituito la Centrale di Committenza che svolge funzioni di stazione appaltante previste dal D. Lgs. 163/2006 fino all aggiudicazione definitiva ed efficace; - La centrale ha acquisito operatività in data , con il distacco del personale dei Comuni; - Con deliberazione di Giunta dell Unione n.48 del è stata, tra l altro, approvata l assegnazione funzionale di dirigenti presso l Unione, tra i quali i responsabili della centrale; - Con il decreto prot del Il Presidente dell Unione ha nominato il dirigente della centrale di committenza ed individuato il suo sostituto, in caso di assenza o impedimento; - Con deliberazione di Giunta dell Unione n.92 del , è stato approvato, tra l altro, il distacco all Unione del personale dipendente dei Comuni che costituisce la dotazione organica della centrale di committenza; VISTA LA DELIBERAZIONE del Comune di Prignano n. 2 del 4/2/2017 con oggetto : Schema di Convenzione per il conferimento all Unione dei Comuni del Distretto Ceramico delle attività di Centrale di Committenza Approvazione; VISTA LA DELIBERAZIONE del Consiglio dell Unione n. 2 del 08/02/2017, con la quale è stato approvato il nuovo testo della convenzione per il conferimento all Unione delle funzioni di centrale di committenza, a seguito dell adesione dei Comuni di Frassinoro, Palagano e Prignano sulla Secchia e dell entrata in vigore del nuovo Codice dei contratti pubblici (D.Lgs.50/2016), in corso di stipula;

5 DETERMINAZIONE - Settore Affari Generali, Servizi scolastici, demografici, socio assistenziali... - NR. 98 RESPONSABILE: Dott.ssa Fantini Silvia DEL 03/05/2017 RITENUTO DI PROCEDERE all acquisizione del servizio tramite la Centrale di Committenza dell Unione dei Comuni del Distretto Ceramico, ai sensi della convenzione di cui al punto precedente e dell art. 37 del D.Lgs. 50/2016; VISTO l art. 192 del D. Lgs. 267/2000 recante disposizioni in merito all adozione della determinazione a contrarre; RITENUTO PROCEDERE all approvazione dei seguenti documenti da considerarsi parte integrante e sostanziale del presente provvedimento: - Capitolato speciale d appalto - Indicazioni di gara; - Schema contratto di appalto; - Relazione tecnico-illustrativa; DATO ATTO CHE nel presente appalto non sono previste attualmente interferenze che richiedono redazione del DUVRI; PRESO ATTO CHE da verifica effettuata in via telematica per detto servizio da non sono attive convenzioni in Consip e Intercent ER e il servizio non può essere acquistato secondo le modalità del mercato elettronico, in quanto indisponibile; VISTO il Decreto di Nomina n. 20 del 28/12/2016 con il quale il Sindaco ha conferito alla sottoscritta la responsabilità del 1 Settore; ACQUISITO in merito il parere di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell art. 151 comma 4 D.Lgs. 267/2000; QUANTO SOPRA ritenuto e premesso; DETERMINA 1) DI PROCEDERE ALL ACQUISIZIONE, con la presente determinazione a contrattare, del servizio di gestione completa (insieme delle prestazioni educative, ausiliari e gestionali) del micro-nido sito in Via De Gasperi a Prignano s/s per la durata di due anni educativi-scolastici (2017/ /2019) per un importo complessivo a base di gara di euro ,00 (iva se dovuta esclusa), tramite la Centrale di Committenza dell Unione dei Comuni del Distretto Ceramico; 2) di stabilire, ai sensi dell art. 32, comma 2, del D.Lgs. 50/2016, che il contraente verrà scelto mediante procedura aperta, ai sensi dell' art. 36, comma 2, e dell'art. 60 del D.Lgs. 50/2016, con selezione della migliore offerta attraverso il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 95, comma 2, del D.Lgs. 50/2016, da valutare in base ai criteri di cui all allegato alla presente determinazione;

6 DETERMINAZIONE - Settore Affari Generali, Servizi scolastici, demografici, socio assistenziali... - NR. 98 RESPONSABILE: Dott.ssa Fantini Silvia DEL 03/05/2017 3) DI APPROVARE ED INVIARE il presente provvedimento, unitamente ai seguenti documenti, alla Centrale Unica di Committenza presso l Unione dei Comuni del Distretto Ceramico, per l adozione dei provvedimenti di sua competenza per l attivazione della procedura di gara: - Capitolato d appalto ; - Indicazioni di gara; - Schema di contratto; - Relazione tecnico-illustrativa; 4) DI PRENOTARE la somma di euro ,00 secondo le seguenti imputazioni: Bilancio 2017 cap ( periodo settembre dicembre) euro ,00 Bilancio 2018 cap euro ,00 Bilancio 2019 cap euro ,00; 5) DI DISPORRE l attuazione degli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione delle informazioni contenute nel presente atto di determinazione in esito e per gli effetti del dettato normativo vigente in materia; 6) DI DARE ATTO CHE con successivo provvedimento saranno quantificati e impegnati i costi diretti della procedura, a carico del Comune di Prignano (contributo Anac; spese di pubblicazione sulla GURI, nel caso in cui la gara non venga aggiudicata); 7) DI DARE ATTO CHE, ai sensi della Convenzione citata in narrativa, saranno rimborsati all Unione dei Comuni del Distretto Ceramico gli eventuali costi per la Commissione giudicatrice che sarà nominata dalla Centrale di Committenza, detti costi saranno quantificati ed impegnati con successivo atto, qualora ricorra il caso; Il Responsabile del Settore Silvia Fantini

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