UFFICIO SPECIALE RICOSTRUZIONE LAZIO

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1 UFFICIO SPECIALE RICOSTRUZIONE LAZIO Direzione: Area: DIREZIONE PIANIFICAZIONE URBANISTICA E RICOSTRUZIONE PUBBLICA DETERMINAZIONE (con firma digitale) N. A00100 del 07/02/2019 Proposta n. 107 del 07/02/2019 Oggetto: Gara mediante procedura aperta, ai sensi dell'art. 60 del D.lgs. 50/2016 e s.m.i., per l'appalto di servizi di architettura e ingegneria ed altri servizi tecnici, relativa all'intervento di contenimento e mitigazione idrogeologica, dell'opera denominata "Dissesto in località Venditto" CODICE DISS_OOPP_001061_2017 con corrispettivo di importo stimato inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria. Area di intervento Comune di Borbona (RI). Approvazione dei verbali di gara n. 4 (Allegato A), n. 5 (Allegato B) e aggiudicazione definitiva. CUP C24J CIG Proponente: Estensore MOMMI PAOLA firma elettronica Responsabile del procedimento GRILLI ANTIMO firma elettronica Responsabile dell' Area M.GAZZANI firma elettronica Direttore AD INTERIM W. D'ERCOLE firma digitale Firma di Concerto Pagina 1 / 13 Richiesta di pubblicazione sul BUR: NO

2 IL DIRETTORE AD INTERIM DELL UFFICIO SPECIALE POST SISMA 2016 DELLA REGIONE LAZIO OGGETTO: Gara mediante procedura aperta, ai sensi dell art. 60 del D.lgs. 50/2016 e s.m.i., per l'appalto di servizi di architettura e ingegneria ed altri servizi tecnici, relativa all intervento di contenimento e mitigazione idrogeologica, dell opera denominata Dissesto in località Venditto CODICE DISS_OOPP_001061_2017 con corrispettivo di importo stimato inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria. Area di intervento Comune di Borbona (RI). Approvazione dei verbali di gara n. 4 (Allegato A), n. 5 (Allegato B) e aggiudicazione definitiva. CUP C24J CIG VISTA la Costituzione della Repubblica Italiana; VISTO lo Statuto della Regione Lazio; VISTA la legge regionale 18 febbraio 2002, n. 6, Disciplina del sistema organizzativo della Giunta e del Consiglio e Disposizioni relative alla dirigenza ed al personale regionale, e ss.mm.ii.; VISTO il regolamento regionale 6 settembre 2002, n. 1, Regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi della Giunta regionale e ss.mm.ii.; VISTO il decreto legge 17 ottobre 2016, n. 189, convertito in legge n. 229 del 15 dicembre 2016, e successive modificazioni ed integrazioni, recante Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici del 2016 ; VISTA la delibera del Consiglio dei Ministri del 25 agosto 2016 con la quale è stato dichiarato, per centottanta giorni, lo stato di emergenza in conseguenza dell eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo in data 24 agosto 2016; VISTI i successivi provvedimenti mediante i quali sono stati ulteriormente estesi gli effetti dello stato di emergenza ed in particolare le delibere del Consiglio dei Ministri del 27 e del 31 ottobre 2016, del 20 gennaio 2017, del 10 febbraio 2017, l articolo 16-sexies, comma 2, del decreto-legge 20 giugno 2017, n. 91, la delibera del Consiglio dei ministri del 22 febbraio 2018, il decreto-legge 29 maggio 2018, n. 55 convertito, con modificazioni, dalla Legge 24 luglio 2018, n. 89 e la Legge n. 145 del 30 dicembre 2018; VISTA la Convenzione per l istituzione dell Ufficio Speciale per la Ricostruzione post sisma 2016, ai sensi dell art. 3, comma 1, del decreto legge 17 ottobre 2016 n. 189, convertito in Legge 15 dicembre 2016 n. 229, sottoscritta il 3 novembre 2016 tra la Regione Lazio e i Comuni di Accumoli, Amatrice, Antrodoco, Borbona, Borgo Velino, Castel Sant Angelo, Cittareale, Leonessa, Micigliano e Posta, nonché l Addendum alla citata Convenzione sottoscritto il 21 Novembre 2016 tra la Regione Lazio, la Provincia di Rieti e i Comuni di Cantalice, Cittaducale, Poggio Bustone, Rieti e Rivodutri; 1 Pagina 2 / 13

3 VISTO l articolo 2 del Decreto Legge 189 del 2016, recante la disciplina delle Funzioni del Commissario straordinario e dei Vice Commissari nonché l articolo 3 del medesimo decreto legge, recante l istituzione degli Uffici speciali per la ricostruzione post sisma 2016 ; VISTA la deliberazione della Giunta regionale del Lazio n. 368 del 10/07/2018, con la quale è stato espresso il nulla osta in merito al conferimento dell incarico ad interim di Direttore dell Ufficio Speciale per la Ricostruzione post sisma 2016 all Ing. Wanda D Ercole, Direttore della Direzione regionale Lavori Pubblici, Stazione unica Appalti, Risorse Idriche e Difesa del Suolo; VISTO il decreto del Presidente della Regione Lazio, in qualità di Vice Commissario per la ricostruzione post sisma 2016, n. V00009 del 11/07/2018, con il quale è stato conferito, all Ing. Wanda D Ercole, Direttore della Direzione regionale Lavori Pubblici, Stazione unica Appalti, Risorse Idriche e Difesa del Suolo, l incarico ad interim di Direttore dell Ufficio Speciale per la Ricostruzione post sisma 2016 della Regione Lazio, a seguito del nulla osta espresso dalla Giunta regionale del Lazio con deliberazione n. 368 del 10/07/2018; PRESO ATTO della nota sottoscritta dal Segretario Generale della Regione Lazio, dott. Andrea Tardiola, prot. n del , nella quale si prevede che l incarico ad interim conferito all ing. Wanda D Ercole con il decreto del Vice Commissario n. V 00009/2018 è da ritenersi prorogato fino alla definizione delle procedure per il conferimento dell incarico di Direttore dell Ufficio Speciale per la ricostruzione post sisma 2016 ; VISTO il DPCM 28 settembre 2017 mediante il quale è stata resa esecutiva la delibera n. 359 adottata dall Autorità nazionale anticorruzione in data 29 marzo 2017, concernente l esonero per l anno 2017 e per gli anni successivi dal pagamento del contributo in favore dell Autorità per l affidamento di lavori, servizi e forniture espletati nell ambito della ricostruzione, pubblica e privata, a seguito degli eventi sismici del 2016 e 2017; VISTO il D.lgs.18 aprile 2016, n. 50, recante Codice dei contratti pubblici, come modificato dal d.lgs. 19 aprile 2017, n. 56 (nel prosieguo solo Codice ); VISTE le Linee guida ANAC n. 1, aggiornate al d.lgs. 56/2017 con delibera del Consiglio dell Autorità n. 138 del 21 febbraio 2018, aventi ad oggetto Indirizzi generali sull affidamento dei servizi attinenti all architettura e all ingegneria, nonché le Linee guida ANAC n. 4, aggiornate al D.lgs.19 aprile 2017, n. 56 con delibera del Consiglio n. 206 del 1 marzo 2018, recanti Procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici ; VISTO l articolo 14 del D.L. 189/2016 e s.m.i., il quale disciplina la Ricostruzione Pubblica ; VISTA l ordinanza n. 37 del 08/09/2017 avente ad oggetto Approvazione del primo programma degli interventi di ricostruzione, riparazione e ripristino delle opere pubbliche nei territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria interessati dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016 nella quale, all Allegato n. 1, è ricompreso l intervento in oggetto da effettuare nel Comune di Borbona (RI); 2 Pagina 3 / 13

4 DATO ATTO che agli oneri economici derivanti dall attuazione della sopra citata ordinanza si provvederà con le risorse del Fondo per la ricostruzione delle aree terremotate di cui all art. 4 del D.L. n. 189/2016 e s.m.i. a carico della specifica contabilità speciale; VISTA la Delibera di Giunta Comunale n. 117 del 08/10/2018 con la quale il Comune di Borbona ha approvato la scheda di fattibilità tecnico-economica dell intervento in oggetto, per un dell importo complessivo di ,78, di cui ,00 per lavori comprensivi di ,00 per oneri della sicurezza, pervenuta con prot.n del 08/10/2018 con la quale il Comune di Borbona (RI) ha confermato che il ruolo di soggetto attuatore, di cui all art. 15, comma 1 del D.L. n. 189/2016 e ss.mm.ii., resta in capo all Ufficio Speciale Ricostruzione della Regione Lazio; CONSIDERATO pertanto che per lo svolgimento delle funzioni di cui all art. 15, comma 1 del D.L. n. 189/2016 e ss.mm.ii, il ruolo di soggetto attuatore, con riguardo all intervento in oggetto, resta in capo all Ufficio Speciale Ricostruzione della Regione Lazio e che pertanto è necessario provvedere all individuazione del Responsabile Unico del procedimento (RUP); VISTE le Linee guida ANAC n. 3, aggiornate al d.lgs. 56 del 19/4/2017 con deliberazione del Consiglio n dell 11 ottobre 2017 aventi ad oggetto Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l affidamento di appalti e concessioni ; VISTA la determinazione dirigenziale n. A00333 del 06/08/2018 con la quale il Geom. Antimo Grilli, funzionario della struttura dell Ufficio Speciale per la Ricostruzione della Regione Lazio, è stato nominato Responsabile Unico del Procedimento della gara di cui all oggetto, ai sensi dell articolo 31 del D.lgs.18 aprile 2016, n. 50, recante Codice dei contratti pubblici, come modificato dal d.lgs. 19 aprile 2017, n. 56; VISTA la determinazione dirigenziale n. A00483 del 12/10/2018 (determina a contrarre) di indizione della gara mediante procedura aperta, in un unico lotto finalizzata all affidamento di servizi di architettura e ingegneria ed altri servizi tecnici inerente l intervento di contenimento e mitigazione idrogeologica dell opera denominata Dissesto in località Venditto, CODICE DISS_OOPP_001061_2017 sita nel Comune di Borbona (RI), dell importo complessivo di ,78, di cui ,00 per lavori comprensivi di ,00 per oneri della sicurezza, per l importo a base d asta di ,38, oltre Iva ed oneri; CHE con la suddetta determinazione dirigenziale è stato stabilito di procedere all affidamento dei suddetti servizi di progettazione, di importo inferiore a ,00 ai sensi dell articolo 36, comma 2, lett. a) del D.lgs. n. 50/2016, mediante procedura aperta ai sensi dell art. 60 del D.lgs. 50/2016, con l applicazione del criterio del minor prezzo ai sensi dell art. 95, comma 4, lett. c) del D.lgs. 50/2016; CHE si è proceduto all approvazione degli schemi di gara costituiti da: Bando di Gara Domanda di partecipazione; Dichiarazioni sostitutive; 3 Pagina 4 / 13

5 Disciplinare di gara; Offerta economica; Schema di lettera di accettazione dell incarico comprensiva del Protocollo di legalità sottoscritto il 26 luglio 2017 tra il Commissario straordinario del Governo, la Struttura di Missione e la Centrale Unica di Committenza Agenzia Nazionale per l'attrazione degli Investimenti e lo Sviluppo d'impresa S.P.A. Invitalia la cui mancata accettazione costituisce causa di esclusione dalla gara, ai sensi dell art. 1, comma 17 della l. 190/2012 (Allegato E); VISTA la pubblicazione dei suddetti atti di gara in data 16/10/2018 con termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione alla data del 20 novembre 2018 ore 13.30; VISTO l espletamento della gara in prima seduta pubblica in data 22/11/2018 ed il relativo verbale delle operazioni di gara n. 1; VISTO lo svolgimento della seconda seduta di gara pubblica in data 10/12/2018 ed il relativo verbale delle operazioni di gara n. 2; VISTO lo svolgimento della terza seduta di gara pubblica in data 19/12/2018 ed il relativo verbale delle operazioni di gara n. 3; VISTO l Art. 29, comma 1 del D.lgs. n. 50/2016 Codice degli Appalti (Principi in materia di trasparenza) che stabilisce per le amministrazioni aggiudicatrici l obbligo di dare adeguata pubblicità, sul profilo del committente, nella sezione Amministrazione trasparente, nei successivi due giorni dalla data di adozione dei relativi atti, del provvedimento che determina le esclusioni dalla procedura di affidamento e le ammissioni all'esito della verifica della documentazione attestante l'assenza dei motivi di esclusione, nonché la sussistenza dei requisiti economicofinanziari e tecnico-professionali, dandone altresì avvisi, entro il medesimo termine di due giorni, ai candidati e concorrenti; PRESO ATTO che con dirigenziale n. A00734 del 28/12/2018 si è proceduto, tra l altro: - Ad approvare il verbale di gara n. 1, n. 2 e n. 3 posti in allegato alla determina stessa e depositati agli atti dell USR; - Ad approvare l elenco dei concorrenti esclusi e di quelli ammessi alla successiva fase di gara finalizzata all apertura dell offerta economica; VISTO lo svolgimento della quarta seduta di gara pubblica in data 09/01/2019 ed il relativo verbale delle operazioni di gara n. 4 allegato alla presente sotto la lettera A) nel quale si evince che si è proceduto all apertura delle offerte economiche (busta B) degli 8 concorrenti ammessi, individuata la soglia di anomalia e di conseguenza stabilito che il concorrente n. 2, risultato primo in graduatoria, ha presentato un offerta da considerarsi anomala e che pertanto verrà sottoposto a verifica; TENUTO CONTO che il responsabile unico del procedimento ha proceduto alla verifica dell offerta anomala, ai sensi dell art. 97 del D.lgs. n. 50/2016, così come riscontrabile nell apposito 4 Pagina 5 / 13

6 verbale di gara n. 5 del 23/01/2019 allegato alla presente sotto la lettera B), stabilendo la congruità dell offerta anomala presentata, in considerazione delle giustificazioni pervenute con prot. n del 17/01/2019; RITENUTO di dover procedere all approvazione dei verbali di gara sopra richiamati e della proposta di aggiudicazione definitiva, trasmessa dal RUP con prot. n del 28/01/2019 ai sensi dell art. 33 del D.lgs. n. 50/2016, a favore del costituendo RTP, il cui mandatario è lo Studio Baffo srl con sede legale in Bagnoregio (VT), Loc. San Lazzaro snc - Cap PARTITA IVA , che, offrendo un ribasso sull importo a base di gara pari al 61,836%, determinava un importo di aggiudicazione pari ad ,88 (diconsi Euro tredicimilaottocentottantasei/88), così distinto: Importo soggetto a ribasso d asta ,38 A dedurre il ribasso d asta del 61,836% ,50 Importo contrattuale (oltre IVA E CNPAIA) ,88 DATO ATTO che, per assicurare adeguata pubblicità al presente provvedimento ed in funzione della massima trasparenza, si provvederà a trasmettere, ai sensi dell art. 76, comma 5, lett a), del D.Lgs. n. 50/2016 il presente provvedimento con i relativi allegati, ai soggetti interessati; DETERMINA Per le motivazioni sopra indicate che qui si intendono integralmente trascritte: 1. Di approvare i verbali di gara n. 4 e n. 5 indicati nelle premesse, allegati alla presente quale parte integrante e sostanziale sotto la lettera A) e B), relativi alla procedura aperta, ai sensi dell art. 60 del D.lgs. 50/2016 e s.m.i., per l'appalto di servizi di architettura e ingegneria ed altri servizi tecnici, relativa all intervento di contenimento e mitigazione idrogeologica, dell opera denominata dissesto in località Venditto CODICE DISS_OOPP_001061_2017 con corrispettivo di importo stimato inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria. Area di intervento Comune di Borbona (RI); 2. Di approvare, ai sensi dell art. 33 del D.Lgs. n. 50/2016 la proposta di aggiudicazione definitiva trasmessa dal RUP con prot. n del 28/01/2019 ai sensi dell art. 33 del D.Lgs. n. 50/2016, a favore del costituendo RTP, il cui mandatario è lo Studio Baffo srl con sede legale in Bagnoregio (VT), Loc. San Lazzaro snc - Cap PARTITA IVA ; 3. Di dichiarare aggiudicatario della gara a procedura aperta ai sensi dell art. 60 del D.lgs. 50/2016 e s.m.i., per l'appalto di servizi di architettura e ingegneria ed altri servizi tecnici, relativa all intervento di contenimento e mitigazione idrogeologica, dell opera denominata Dissesto in località Venditto di Borbona il cui mandatario è lo Studio Baffo srl con sede legale in Bagnoregio (VT), Loc. San Lazzaro snc - Cap PARTITA IVA che, offrendo un ribasso sull importo a base di gara pari al 61,836%, determinava un importo di aggiudicazione pari ad ,88 oltre IVA e CNPAIA; 4. Di dare atto che, ai sensi dell art. 32, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016, l aggiudicazione definitiva diventerà efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti dichiarati in sede di gara; 5. Di pubblicare il presente atto ai sensi e per gli effetti dell art. 29 del Codice sul sito della 5 Pagina 6 / 13

7 stazione appaltante nella sezione Amministrazione Trasparente e sul sito del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti; 6. Di inviare il presente atto ad ANAC entro e non oltre il trentesimo giorno del mese successivo alla sua numerazione, ai sensi dell art. 32 DL 189/2016 e s.m.i. Attività di verifica ANAC - Accordo del art. 7 Atti non soggetti a verifica preventiva ; 7. Di trasmettere, ai sensi dell art. 76, comma 5, lett a), del D.Lgs. n. 50/2016 il presente provvedimento con i relativi allegati, ai soggetti interessati. Avverso il presente atto è ammesso ricorso giurisdizionale innanzi al Tribunale Amministrativo del Lazio nel termine di giorni 30 (trenta) dalla pubblicazione. Il Direttore ad interim dell Ufficio speciale ricostruzione Lazio F.to Ing. Wanda D Ercole 6 Pagina 7 / 13

8 ALLEGATO A) VERBALE DELLE OPERAZIONI DI GARA N. 4 Procedura aperta per l espletamento della Gara a Procedura Aperta per l appalto di servizi tecnici di architettura e ingegneria relativi all INTERVENTO DI CONTENIMENTO E MITIGAZIONE IDROGEOLOGICA DELL OPERA DENOMINATA DISSESTO IN LOCALITA VENDITTO sito nel Comune di Borbona (RI). CODICE DISS_OOPP_001061_2017. Valore complessivo dell'appalto: EURO ,38 (euro trentaseimilatrecentoottantasette/38) IVA e oneri previdenziali esclusi. CUP: C24J _CIG: Codice fiscale Ufficio Speciale Ricostruzione Lazio: L'anno duemiladiciannove, il giorno nove, del mese di gennaio ( ), alle ore 10,30, in Rieti, Via Flavio Sabino n. 87, presso l ufficio del Rup Geom. Antimo Grilli ubicato al piano secondo della sede dell Ufficio del Genio Civile di Rieti, nonché sede dell USR Lazio, si svolge la quarta seduta di gara, aperta al pubblico, presieduta dal Geom. Antimo Grilli, funzionario della struttura dell Ufficio Speciale per la Ricostruzione della Regione Lazio, in qualità di R.U.P. e organo monocratico di gara, designato con determinazione dirigenziale del direttore ad interim n. A00333 del 06/08/2018 alla presenza di: Claudio Marchesi Simona Petrongari - segretario verbalizzante, (collaboratore del RUP incarico con determinazione dirigenziale del direttore ad interim n. A00483 del 12/10/2018), preposto alla scrittura del presente verbale sotto dettatura del R.U.P. - testimone Non risulta presente nessun concorrente L appalto ha per oggetto l espletamento dell attività concernente servizi tecnici di architettura e ingegneria di progettazione definitiva, relazione geologica, progettazione esecutiva e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione inerenti l'intervento di contenimento e mitigazione idrogeologica, dell'opera denominata "dissesto in località Venditto". L affidamento in oggetto è stato disposto con determinazione n. A00483 del 12/10/2018, e, secondo quanto disposto dal Disciplinare di Gara, avverrà mediante procedura aperta e con il criterio del minor prezzo, ai sensi degli articoli 95, comma 4 lett. c) del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e delle indicazioni delle Linee Guida n. 1, di attuazione del citato Decreto, recanti Indirizzi generali sull affidamento dei servizi attinenti all architettura e all ingegneria, approvate dal Consiglio dell Autorità con Delibera n. 973, del 14 settembre Il R.U.P. Geom. Antimo Grilli, preliminarmente, dichiara, sotto la propria responsabilità, di non trovarsi in nessuna delle cause di astensione e/o conflitto di interesse di cui all art. 42 del D.Lgs. 50/2016. Il R.U.P. prende atto che: - Con la stessa determinazione n. A00483 del 12/10/2018, con la quale è stata indetta la gara ad evidenza pubblica a procedura aperta, sotto soglia comunitaria, in un unico lotto, finalizzata all affidamento di servizi tecnici di architettura e ingegneria relativa all'intervento di contenimento e mitigazione 1 Pagina 8 / 13

9 idrogeologica, dell'opera denominata "dissesto in località Venditto", sono stati approvati gli schemi degli atti di gara. Il bando e tutti i restanti atti di gara sono stati resi disponibili sul sito dell Ufficio Speciale Ricostruzione Lazio e sul sito istituzionale del Comune di Borbona. - Visto il Verbale di Gara n. 1 del 22/11/2018 con la quale si è stabilito di procedere alle richieste di soccorso istruttorio alle ditte concorrenti; - Visto il Verbale di Gara n. 2 del 10/12/2018 con la quale si è stabilito di procedere all esame degli ulteriori soccorsi istruttori; - Visto il Verbale di Gara n. 3 del 19/12/2018 con la quale si è stabilito di procedere all esame degli ulteriori soccorsi istruttori; - Vista la Determinazione n. A00734 del di approvazione dei suddetti verbali di gara e dell elenco degli ammessi e degli esclusi alla successiva fase di gara, finalizzata all apertura dell offerta economica. Ciò premesso il R.U.P. constata e fa constatare l integrità dei plichi pervenuti, che risultano sigillati, controfirmati sui lembi di chiusura e con la dicitura relativa al contenuto del medesimo. Quindi procede alla numerazione rispettando l ordine di protocollo di arrivo iniziale e provvede a siglarli e a farli siglare dal segretario di gara. Ultimate le operazioni si passa all apertura delle buste B contenenti le offerte dando pubblicamente lettura della percentuale il cui riassunto è riportato come segue: N. CONCORRENTE RIBASSO 1 RTP DA COSTITUIRSI ING. ANDERLINI MATTEO GEOL. BERARDI LORENZO ARCH BROLATTI FABIANA 2 RTP DA COSTITUIRSI STUDIO BAFFO SRL GEOL. SANI LORENZO ARCH. MASSARELLI RAFFAELE 3 RTP DA COSTITUIRSI ING. TRINETTA ANDREA ING. PASQUALI EMANUELE ING. FUCILI FRANCESCO DOTT DE ANGELIS VALERIO 5 RTP DA COSTITUIRSI STUDIO INGEGNERIA RIGHI GEOL. SIMONCELLI DAVID ING. RIGHI MARCO 10 SOCIETA' DI INGEGNERIA I.S. INGEGNERIA E SERVIZI SRLS 11 RTP DA COSTITUIRSI ING. NARDELLI SANDRO ING. FRAIOLI ANDREA GEOL. CAIRA TIZIANO GEOM. ROMANI CRISTIAN 12 RTP DA COSTITUIRSI ING. D'OTTAVIO NATALE ING. PITOTTI ANDREA ING. NICOLETTI ALBERTO GEOL. SCAPPA ALESSANDRO 15 RTP DA COSTITUIRSI ALGOL R.T.P. COSTITUENDA 41,06% 61,836% 47,10% 25,00% 30,00% 28,35% 44,76% 22,65% Essendo il criterio di aggiudicazione quello del prezzo più basso, la congruità delle offerte è valutata sulle offerte che presentano un ribasso pari o superiore ad una soglia di anomalia determinata. Il RUP procede al sorteggio del metodo per il calcolo della soglia di anomalia, ai sensi dell art. 97 comma 2 del D.lgs. 50/2016, lettere a), b), c), d), e). Vengono preparati n. 5 bigliettini tutti uguali e ripiegati in modo da non essere leggibile il contenuto. Il sorteggio ha determinato quale metodo per il calcolo della soglia di anomalia, quello definito ai sensi dell art. 97 comma 2 del D.lgs. 50/2016, lettere a), come appresso indicato: 2 Pagina 9 / 13

10 a) media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse, con esclusione del venti per cento, arrotondato all'unità superiore, rispettivamente delle offerte di maggior ribasso e di quelle di minor ribasso, incrementata dello scarto medio aritmetico dei ribassi percentuali che superano la predetta media. Come previsto nel disciplinare di gara, al punto 19, ai sensi dell art. 97 comma 8, trattandosi di servizi di ingegneria di importo inferiore alle soglie e da aggiudicarsi con il criterio del prezzo più basso, il RUP procederà all esclusione automatica delle offerte che presentano un ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata sulla base del metodo sorteggiato. Ai sensi dell art. 97, comma 8, del D.lgs. 50/2016, la procedura di esclusione automatica non sarà applicata nel caso di un numero di offerte valide inferiore a dieci. In quest ultimo caso la stazione appaltante sottoporrà a verifica le offerte ritenute anormalmente basse, ai sensi dell art. 97, comma 1, del D.lgs. 50/2016. Il RUP da atto che sono state presentate n. 8 offerte, che sono risultate tutte valide e che ai sensi dell art. 97, comma 8, del D.lgs. 50/2016, non risulta esercitabile la procedura di esclusione automatica essendo le offerte pervenute inferiori a dieci. Si dispongono in ordine crescente i ribassi proposti: Offerta 15 offerta 5 offerta 11 offerta 10 offerta 1 offerta 12 offerta 3 offerta 2 Ribasso % 22,65 25,00 28,35 30,00 41,06 44,76 47,10 61,836 - Media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse Individuiamo la media aritmetica delle offerte secondo la seguente formula:,,,,,,,, - incrementata dello scarto medio aritmetico dei ribassi percentuali che superano la predetta media, Calcoliamo lo scarto medio aritmetico delle offerte superiori al valore della media (37,595%) secondo la seguente formula: Interpretiamo che superano la predetta media nel seguente modo: calcoliamo lo scarto medio aritmetico delle offerte aventi valore superiore alla media aritmetica:,,,,,,,, 11,094 Sommiamo lo scarto ottenuto (11,094) alla media aritmetica (37,595%) = + = 48,689% Si riporta di seguito la seguente tabella riassuntiva: Offerta 15 offerta 5 offerta 11 offerta 10 offerta 1 offerta 12 offerta 3 offerta 2 Ribasso % 22,65 25,00 28,35 30,00 41,06 44,76 47,10 61,836 Media 37,595 MIGLIORE OFFERTA N. 2 Scarto 11,094 Media+Scarto 48,689 soglia di anomalia della ditta concorrente RTP DA COSTITUIRSI STUDIO BAFFO SRL - GEOL. SANI LORENZO - ARCH. MASSARELLI RAFFAELE Offerta anormalmente bassa in quanto superiore alla soglia di anomalia 3 Pagina 10 / 13

11 Il RUP sottoporrà a verifica l offerta n. 2 (ribasso 61,836%) presentata dalla RTP da costituirsi Studio Baffo Srl Geol. Sani Lorenzo Arch. Massarelli Raffaele, Loc. San Lazzaro snc Bagnoregio (VT), ritenuta anormalmente bassa, ai sensi dell art. 97, comma 1, del D.lgs. 50/2016, richiedendo alla ditta concorrente la presentazione, per iscritto, delle giustificazioni a supporto dell offerta prodotta. Delle operazioni di gara, così svolte dall organo monocratico, Geom. Antimo Grilli, in presenza dei testimoni e del segretario verbalizzante come sopra citati, si redige il presente verbale che viene scritto con ausilio del computer ed è composto da numero tre (n. 4) pagine. Si dichiarano chiuse le operazioni di cui al presente verbale di gara alle ore 12,30. Si procederà con i successivi adempimenti di legge e con la verifica in seduta riservata delle giustificazioni prodotte in merito offerta ritenuta anormalmente bassa. Letto, confermato, sottoscritto Il R.U.P. e ORGANO MONOCRATICO DI GARA F.to Geom. Antimo Grilli Il Segretario verbalizzante F.to Arch. Claudio Marchesi Il testimone F.to Geom. Simona Petrongari 4 Pagina 11 / 13

12 ALLEGATO B) VERBALE DELLE OPERAZIONI DI GARA N. 5 Seduta riservata per la verifica dell offerta anomala ai sensi del punto 5.3 delle Linee Guida ANAC n. 3 Procedura aperta per l espletamento della Gara a Procedura Aperta per l appalto di servizi tecnici di architettura e ingegneria relativi all INTERVENTO DI CONTENIMENTO E MITIGAZIONE IDROGEOLOGICA DELL OPERA DENOMINATA DISSESTO IN LOCALITA VENDITTO sito nel Comune di Borbona (RI). CODICE DISS_OOPP_001061_2017. Valore complessivo dell'appalto: EURO ,38 (euro trentaseimilatrecentoottantasette/38) IVA e oneri previdenziali esclusi. CUP: C24J _CIG: Codice fiscale Ufficio Speciale Ricostruzione Lazio: L'anno duemiladiciannove, il giorno ventitre, del mese di gennaio ( ), alle ore 10,30, in Rieti, Via Flavio Sabino n. 87, presso l ufficio del Rup Geom. Antimo Grilli ubicato al piano secondo della sede dell Ufficio del Genio Civile di Rieti, nonché sede dell USR Lazio, si svolge la quinta seduta di gara in seduta riservata, presieduta dal Geom. Antimo Grilli, funzionario della struttura dell Ufficio Speciale per la Ricostruzione della Regione Lazio, in qualità di R.U.P. e organo monocratico di gara, designato con determinazione dirigenziale del direttore ad interim n. A00333 del 06/08/2018. L appalto ha per oggetto l espletamento dell attività concernente servizi tecnici di architettura e ingegneria di progettazione definitiva, relazione geologica, progettazione esecutiva e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione inerenti l'intervento di contenimento e mitigazione idrogeologica, dell'opera denominata "dissesto in località Venditto". L affidamento in oggetto è stato disposto con determinazione n. A00483 del 12/10/2018, e, secondo quanto disposto dal Disciplinare di Gara, avverrà mediante procedura aperta e con il criterio del minor prezzo, ai sensi degli articoli 95, comma 4 lett. c) del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e delle indicazioni delle Linee Guida n. 1, di attuazione del citato Decreto, recanti Indirizzi generali sull affidamento dei servizi attinenti all architettura e all ingegneria, approvate dal Consiglio dell Autorità con Delibera n. 973, del 14 settembre Il R.U.P. Geom. Antimo Grilli, preliminarmente, dichiara, sotto la propria responsabilità, di non trovarsi in nessuna delle cause di astensione e/o conflitto di interesse di cui all art. 42 del D.Lgs. 50/2016. Il R.U.P. prende atto che: - Con la stessa determinazione n. A00483 del 12/10/2018, con la quale è stata indetta la gara ad evidenza pubblica a procedura aperta, sotto soglia comunitaria, in un unico lotto, finalizzata all affidamento di servizi tecnici di architettura e ingegneria relativa all'intervento di contenimento e mitigazione idrogeologica, dell'opera denominata "dissesto in località Venditto", sono stati approvati gli schemi degli atti di gara. Il bando e tutti i restanti atti di gara sono stati resi disponibili sul sito dell Ufficio Speciale Ricostruzione Lazio e sul sito istituzionale del Comune di Borbona. - Visto il Verbale di Gara n. 1 del 22/11/2018 con la quale si è stabilito di procedere alle richieste di soccorso istruttorio alle ditte concorrenti; 1 Pagina 12 / 13

13 - Visto il Verbale di Gara n. 2 del 10/12/2018 con la quale si è stabilito di procedere all esame degli ulteriori soccorsi istruttori; - Visto il Verbale di Gara n. 3 del 19/12/2018 con la quale si è stabilito di procedere all esame degli ulteriori soccorsi istruttori; - Vista la Determinazione n. A00734 del di approvazione dei suddetti verbali di gara e dell elenco degli ammessi e degli esclusi alla successiva fase di gara, finalizzata all apertura dell offerta economica; - Visto il Verbale di Gara n. 4 del 09/01/2019 con il quale sono state aperte le buste B contenenti le offerte, valutata la migliore offerta, la n. 2 con ribasso 61,836% presentata dalla RTP da costituirsi Studio Baffo Srl Geol. Sani Lorenzo Arch. Massarelli Raffaele, Loc. San Lazzaro snc Bagnoregio (VT) e stabilito di sottoporre la stessa a verifica in quanto ritenuta anormalmente bassa, ai sensi dell art. 97, comma 1, del D.lgs. 50/2016, richiedendo alla ditta concorrente la presentazione, per iscritto, delle giustificazioni a supporto dell offerta prodotta; - Con nota prot. n del 10/01/2019, inviata a mezzo PEC, la concorrente RTP da costituirsi Studio Baffo Srl Geol. Sani Lorenzo Arch. Massarelli Raffaele, è stata invitata a presentare, entro il 28/01/2019 alle ore 12:00, idonee spiegazioni e giustificazioni, ai sensi dell art. 97 del D.Lgs n. 50/2016; - Con nota inviata a mezzo PEC, acquisita al prot. n del 17/01/2019, la concorrente RTP da costituirsi Studio Baffo Srl Geol. Sani Lorenzo Arch. Massarelli Raffaele, ha trasmesso la richiesta documentazione giustificativa finalizzata a dimostrare la congruità della propria offerta, costituita dalla relazione giustificativa dell offerta economica per verifica anomalia. TUTTO CIO PREMESSO Si procede all analisi della documentazione trasmessa dalla concorrente sopra indicata, valutando positivamente le giustificazioni fornite sulle base degli elementi significativi dell offerta che evidenziano in particolare: - l economicità del procedimento di redazione del progetto e del metodo di prestazione del servizio; - le soluzioni tecniche adottate; - le condizioni eccezionalmente favorevoli di cui dispone l offerente per eseguire la progettazione, per effettuare prove, o per prestare i servizi; - il costo del lavoro favorevole perché portato avanti principalmente da soci lavoratori. Pertanto dopo attento lavoro di valutazione l offerta presentata dalla RTP da costituirsi Studio Baffo Srl Geol. Sani Lorenzo Arch. Massarelli Raffaele, Loc. San Lazzaro snc Bagnoregio (VT), si ritiene congrua. Si dichiarano chiuse le operazioni di cui al presente verbale di gara alle ore 13,30. Il R.U.P. e ORGANO MONOCRATICO DI GARA F.to Geom. Antimo Grilli 2 Pagina 13 / 13