PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO Assessorato alle Pari Opportunità. Trento Giunta della Provincia Autonoma di Trento
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2 PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO Assessorato alle Pari Opportunità Trento 2005 Giunta della Provincia Autonoma di Trento Osservatorio per le politiche di pari opportunità
3 Provincia Autonoma di Trento Assessorato all'emigrazione, solidarietà internazionale, sport e pari opportunità Redazione del rapporto: dott.ssa Eleonora Secco, Progettazione e coordinamento: dott.ssa Lucia Trettel, dott.ssa Francesca Alioli Ufficio per le politiche di pari opportunità - PAT Supervisione scientifica: prof.ssa Stefania Scarponi COMPENDIO normativo delle principali disposizioni in materia di pari opportunità. - [Trento] : Provincia Autonoma di Trento. Giunta, p. : tab. ; 24 cm. - (Osservatorio per le politiche di pari opportunità ; 3) In testa al front.: Provincia autonoma di Trento, Assessorato alle pari opportunità, Trento Donna - Diritti politici e civili - Legislazione - Compendi
4 Proseguendo nella direzione di offrire strumenti di lavoro a chi si occupa anche di pari opportunità tra donne e uomini, l'osservatorio per le politiche di pari opportunità della Provincia Autonoma di Trento, in collaborazione con l'università di Trento, ha realizzato questo terzo volume della collana Fare la differenza, collana di approfondimenti, riflessioni e analisi. L'intento del legislatore di garantire la reale effettività del principio di pari opportunità ha prodotto norme in contesti diversi della vita dei cittadini, dato il carattere trasversale del principio; la legislazione, inoltre, si è stratificata nel tempo e nei vari livelli nazionale, comunitario, internazionale. Si è voluto quindi concentrare l'attenzione sull'organizzazione sistematica delle norme giuridiche di pari opportunità, allo scopo di fornire non tanto una raccolta giuridicamente vincolante ma un efficace strumento di consultazione per chi opera nel processo di sviluppo locale. Nel volume qui presentato sarà possibile riuscire a leggere in modo organico le principali norme giuridiche, presentate attraverso la suddivisione in aree tematiche che caratterizza tutta la produzione e l'elaborazione dell'osservatorio provinciale per le politiche di pari opportunità. Per rendere la consultazione più efficace, le norme sono classificate in base al livello territoriale in cui sono state prodotte (internazionale, comunitario, nazionale). Per quanto riguarda le norme provinciali, sono state qui riportate solo quelle che più direttamente toccano il tema delle pari opportunità. Di seguito vengono presentati i principali contenuti di ogni disposizione normativa, mentre i testi delle norme non sono stati riportati. Tutte le norme qui raccolte, insieme alle relative presentazioni, sono consultabili anche sul portale provinciale per le pari opportunità ( nell'apposita sezione dedicata alla normativa. Iva Berasi Assessore all'emigrazione, solidarietà internazionale, sport e pari opportunità 3
5 PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO Assessorato all'emigrazione, solidarietà internazionale, sport e pari opportunità Osservatorio per le politiche di pari opportunità COMPENDIO NORMATIVO DELLE PRINCIPALI DISPOSIZIONI 4
6 indice Sommario schede 6 Principi fondamentali 11 IN MATERIA DI PARI OPPORTUNITÀ Area società e contesto Area istruzione e formazione Area salute e sostegno alla persona Area cittadinanza e partecipazione Area economia e lavoro Area conciliazione vita-lavoro Area cultura e comunicazione
7 Principi fondamentali LIVELLO INTERNAZIONALE pag. 11 Convenzione ONU sull'eliminazione di ogni forma di discriminazione nei confronti della donna Dichiarazione di Pechino 15 settembre 1995 Dichiarazione di Helsinki 04 giugno 1999 LIVELLO COMUNITARIO pag. 11 Trattato di Amsterdam (1997) Carta dei diritti fondamentali dell'unione Europea LIBRO VERDE Uguaglianza e non discriminazione nell'unione europea allargata, COM (2004) 379 Promozione di azioni positive a favore delle donne - Raccomandazione 84/635/CEE del Consiglio Comunicazione della Commissione sull'agenda sociale, COM (2005) 33 LIVELLO NAZIONALE pag. 14 Costituzione della Repubblica italiana, art. 3 Legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3 Modifica dell'articolo 51 della Costituzione Azioni volte a promuovere l'attribuzione di poteri e responsabilità alle donne, a riconoscere e garantire libertà di scelte e qualità sociale a donne e uomini - Direttiva P.C.M. 27 marzo 1997 LIVELLO REGIONALE E PROVINCIALE pag. 16 Legge provinciale 10 dicembre 1993, n. 41 Società e contesto LIVELLO COMUNITARIO pag. 17 Direttiva 2000/43/CE del Consiglio, del 29 giugno 2000, che attua il principio della parità di trattamento fra le persone indipendentemente dalla razza e dall'origine etnica Verso una strategia quadro comunitaria per la parità tra uomini e donne ( ) - COM (2000) 335 Direttiva 2004/113 CEE del Consiglio, del 13 dicembre 2004, che attua il principio della parità di trattamento tra donne e uomini nell'accesso a beni e servizi e la loro fornitura Decisione quadro 2002/629/GAI del Consiglio, del 19 luglio 2002, sulla lotta alla tratta degli esseri umani Decisione 803/2004/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 aprile 2004 LIVELLO NAZIONALE pag. 18 Costituzione della Repubblica Italiana, art. 29 Regolamento recante istituzione ed organizzazione del Dipartimento per le pari opportunità nell'ambito della Presidenza del Consiglio dei Ministri - D.P.C.M. 28 ottobre 1997, n. 405 Trasformazione della Commissione nazionale per la parità in Commissione per le pari opportunità tra uomo e donna, a norma dell'articolo 13 della legge 6 luglio 2002, n D. lgs. 31 luglio 2003, n. 226 Legge quadro per la realizzazione dei sistema integrato di interventi e servizi sociali, Legge 8 novembre 2000, n. 328 Attuazione della direttiva 2000/43 sulla parità di trattamento indipendentemente dalla razza e dall'origine etnica - D.lgs. n. 215 del 2003 Testo Unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero - D.lgs n.286 del 1998 Codice in materia di protezione dei dati personali - D.lgs n. 196 del
8 Istruzione e formazione LIVELLO COMUNITARIO pag. 23 Direttiva 2002/73/CE relativa all'attuazione del principio della parità di trattamento fra gli uomini e le donne per quanto riguarda l'accesso al lavoro, alla formazione e alla promozione professionale e le condizioni di lavoro Formazione professionale delle donne - Raccomandazione 87/567/CEE della Commissione LIVELLO NAZIONALE pag. 24 Azioni positive per la realizzazione della parità uomo donna nel lavoro - Legge 10 aprile 1991, n. 125 Attuazione della direttiva 2002/73/CE in materia di parità di trattamento tra gli uomini e le donne Disposizioni a sostegno della maternità e della paternità per il diritto alla cura e alla formazione e per il coordinamento dei tempi nelle città - Legge 8 marzo 2000, n. 53 Salute e sostegno alla persona LIVELLO COMUNITARIO pag. 25 Adattarsi alle trasformazioni del lavoro e dalla società: una nuova strategia comunitaria per la salute e la sicurezza COM (2002) 118 Regolamento (CE) n. 1567/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 luglio 2003, sul sostegno alle politiche e alle azioni riguardanti la salute ed i diritti riproduttivi e sessuali nei paesi in via di sviluppo Direttiva 92/85/CE, del 19 ottobre 1992, sulla tutela della salute della lavoratrice in gravidanza e maternità LIVELLO NAZIONALE pag. 25 Istituzione dei consultori familiari - Legge 29 luglio 1975, n.405 Norme per la tutela sociale della maternità e sull'interruzione volontaria della gravidanza - Legge 22 maggio 1978, n. 194 Norme in materia di procreazione medicalmente assistita - Legge 19 febbraio 2004, n. 40 Recepimento della direttiva 92/85/CEE concernente il miglioramento della sicurezza e della salute sul lavoro delle lavoratrici gestanti, puerpere o in periodo di allattamento - D.lgs. 25 novembre 1996, n. 645 Tutela della salute della lavoratrice e diritto alle visite mediche periodiche - D.lgs. 29 aprile 1998, n. 124 Tutela Delle Lavoratrici Madri - Legge 30 dicembre 1971, n Disciplina di alcuni aspetti dell'organizzazione dell'orario di lavoro e lavoro notturno - D.Lgs. n. 66/2003 e D.Lgs. n. 213/2004 Norme contro la violenza sessuale - Legge 15 febbraio 1996, n.66 Cittadinanza e partecipazione LIVELLO COMUNITARIO pag. 29 Raccomandazione 96/694/EC del Consiglio sulla partecipazione bilanciata di uomini e donne nel processo decisionale Risoluzione del Parlamento europeo sulla relazione della Commissione sull'attuazione della raccomandazione 96/694 del Consiglio, del 2 dicembre 1996 Carta di Roma 1996 Risoluzione del Parlamento Europeo B sulle donne nel processo decisionale Decisione 2000/407/CE della Commissione Europea riguardante l'equilibrio dei sessi nei comitati e nei gruppi di esperti da essa istituiti 7
9 Cittadinanza e partecipazione LIVELLO NAZIONALE pag. 30 Modifica dell'articolo 51 della Costituzione Costituzione della Repubblica Italiana, art. 117 LIVELLO REGIONALE E PROVINCIALE pag. 31 Statuto Provincia Autonoma di Trento, art. 47 Testo Unico delle leggi regionali sull'ordinamento dei comuni della Regione TAA, DPR 1 febbraio 2005, 3/L Economia e lavoro LIVELLO INTERNAZIONALE pag. 33 Convenzioni OIL (International Labour Organisation) LIVELLO COMUNITARIO pag. 33 Direttiva 75/117/CEE per il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati Membri relative all'applicazione del principio della parità delle retribuzioni tra i lavoratori di sesso maschile e quelli di sesso femminile (sostituita dalla Direttiva 2002/73 CE) Direttiva 76/207/CEE del Consiglio, del 9 febbraio 1976, relativa all'attuazione del principio di parità di trattamento fra gli uomini e le donne per quanto riguarda l'accesso al lavoro, alla formazione e alla promozione professionale e le condizioni di lavoro Direttiva 2002/73/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 settembre 2002, che modifica la direttiva 76/207/CEE del Consiglio relativa all'attuazione del principio della parità di trattamento tra gli uomini e le donne per quanto riguarda l'accesso al lavoro, alla formazione e alla promozione professionali e le condizioni di lavoro Raccomandazione 92/131/CE della Commissione del 27 novembre 1991, sulla tutela delle dignità delle donne e degli uomini sul lavoro Direttiva 86/378/CEE del Consiglio del 24 luglio 1986 relativa all'attuazione del principio della parità di trattamento tra gli uomini e le donne nel settore dei regimi professionali di sicurezza sociali. Direttiva 2000/78/CE del Consiglio, che stabilisce un quadro generale per la parità di trattamento in materia di occupazione e di condizioni di lavoro LIVELLO NAZIONALE pag. 35 Costituzione della Repubblica Italiana, art. 37 Parità di trattamento tra uomini e donne in materia di lavoro - Legge 9 dicembre 1977, n. 903 Azioni positive per la realizzazione della parità uomo-donna nel lavoro - L 125/1991 Disciplina dell'attività delle consigliere e dei consiglieri di parità e disposizioni in materia di azioni positive - D.lgs. 23 maggio 2000, n. 196 Incentivi all'imprenditorialità e all'auto-impiego - D. lgs. n. 185 del 2000 Decreto legislativo n. 145/2005 di attuazione della Direttiva 2002/73 CEE sulla parità uomo - donna D.Lgs n. 216 del 2003, attuazione della direttiva 2000/78 CE per la parità di trattamento in materia di occupazione e di condizioni di lavoro Azioni positive per l'imprenditoria femminile - Legge 25 febbraio 1992, n. 215 Osservatorio sulle politiche a favore dell'imprenditoria e dell'occupazione femminile - Decreto Ministeriale 13 ottobre 1197 Circolare Inps 26 marzo 2001, n Attività di vigilanza in materia di divieto di discriminazione e pari opportunità. Profili sanzionatori e indicazioni operative Testo unico sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche - D. lgs. 30 marzo 2001, n. 165 Disposizioni in materia di reclutamento su base volontaria, stato giuridico e avanzamento del personale militare femminile nelle Forze armate e nel Corpo della guardia di finanza, a norma dell'articolo 1, comma 2, della legge 8
10 Economia e lavoro 20 ottobre 1999, n D. lgs. 31 gennaio 2000, n. 24 Istituzione del servizio civile nazionale - Legge 6 marzo 2001, n. 64, art. 2 Tutela delle lavoratrici madri - Legge 30 dicembre 1971, n Testo unico delle disposizioni legislative in materia di tutela e sostegno della maternità e della paternità, a norma dell'articolo 15 della legge 8 marzo 2000, n D. lgs. 26 marzo 2001, n. 151 D. lgs. 115 del 2003 di integrazione del D.lgs. 151 del 2001 TU sulla tutela della maternità Disciplina di alcuni aspetti dell'organizzazione dell'orario di lavoro e lavoro notturno (D.lgs. n. 66/2003; D.lgs. n. 213/2004) Disciplina del lavoro a tempo parziale - D. lgs n. 276/2003, art 46 LIVELLO REGIONALE E PROVINCIALE pag. 40 Organizzazione degli interventi di politica del lavoro - Legge provinciale , n. 19 Conciliazione vita-lavoro LIVELLO COMUNITARIO pag. 41 Direttiva 96/34/CE concernente l'accordo quadro sul congedo parentale Risoluzione del consiglio 2000/731 concernente la partecipazione equilibrata delle donne e degli uomini all'attività professionale e alla vita familiare Direttiva 97/81/CE che recepisce l'accordo quadro in materia di lavoro a tempo parziale LIVELLO NAZIONALE pag. 42 Disposizioni per il sostegno della maternità e della paternità, per il diritto alla cura e alla formazione e per il coordinamento dei tempi delle città - Legge 8 marzo 2000, n. 53 Testo unico delle disposizioni legislative in materia di tutela e sostegno della maternità e della paternità, a norma dell'articolo 15 della legge 8 marzo 2000, n D. lgs. 26 marzo 2001, n. 151 D.lgs. 115/2003 di integrazione del d.lgs. 151 del 2001 TU sulla tutela della maternità Decreto Interministeriale 15/5/2001 sui contributi previsti dall'art.9 l.n. 53 / 2000 Disciplina del lavoro a tempo parziale - Riforma del mercato del lavoro - D. lgs. 276/2003 Legge finanziaria 2003 e servizi per l'infanzia LIVELLO REGIONALE E PROVINCIALE pag. 43 Pacchetto famiglia e previdenza sociale - L. reg. 16 febbraio 2005,n. 1 Assegno di natalità e cura - L. reg. 24 maggio 1992,n. 4 e s.m. Nuovo ordinamento dei servizi socio-educativi per la prima infanzia - L.P. 12 marzo 2002, n. 4 Delibere della Giunta Provinciale n dd e n dd Legge provinciale , n. 4 Legge provinciale , n. 8 Cultura e comunicazione LIVELLO COMUNITARIO pag. 47 Comunicazione della Commissione 17 febbraio 1999, "Donne e scienza" LIVELLO NAZIONALE pag. 47 Disciplina del sistema radiotelevisivo pubblico e privato L.223/1990 9
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