? S. P. Q. R. C O M U N E D I R O M A

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1 Protocollo RC n /04 G.P. n. 8/2004? S. P. Q. R. C O M U N E D I R O M A ESTRATTO DAL VERBALE DELLE DELIBERAZIONI DELLA GIUNTA COMUNALE (SEDUTA DEL 5 AGOSTO 2004) L anno duemilaquattro, il giorno di giovedì cinque del mese di agosto, alle ore 14,15, nella Sala delle Bandiere, in Campidoglio, si è adunata la Giunta Comunale di Roma, così composta: 1 VELTRONI WALTER... Sindaco 2 GARAVAGLIA MARIAPIA.. Vice Sindaco 3 BORGNA GIOVANNI... Assessore 4 CAUSI MARCO... 5 CIOFFARELLI FRANCESCO 6 COSCIA MARIA 7 D'ALESSANDRO GIANCARLO 8 ESPOSITO DARIO. 9 FERRARO LILIANA. 10 GRAMAGLIA MARIELLA... Assessore 11 MILANO RAFFAELA MINELLI CLAUDIO.. 13 MORASSUT ROBERTO NIERI LUIGI PANTANO PAMELA 16 VALENTINI DANIELA 17 DI CARLO MARIO... Sono presenti il Vice Sindaco e gli Assessori Borgna, Causi, Cioffarelli, Coscia, D Alessandro, Esposito, Ferraro, Gramaglia, Milano, Minelli, Morassut e Nieri. Partecipa il sottoscritto Segretario Generale Dott. Vincenzo Gagliani Caputo. (O M I S S I S) Deliberazione n. 523 Approvazione del sistema di classificazione del personale del Comparto del Comune di Roma, ai sensi dell'ordinamento Professionale previsto dal C.C.N.L. del 31 marzo 1999 e delle regole di classificazione e di inquadramento. Approvazione della dotazione organica del personale del Comparto del Comune di Roma, ai sensi dell'art. 34, comma 1, della legge 27 dicembre 2002, n. 289 e del D.P.C.M. 12 settembre Definizione del programma di fabbisogno di personale per il triennio , ai sensi dell'art. 39 della legge 27 dicembre 1997, n Trasformazione della dotazione organica prevista dalla deliberazione G.C. n. 83 del 23 gennaio 2001 da tempo parziale a tempo pieno e reinquadramento del personale interessato.

2 2 Premesso che la dotazione organica rappresenta il documento che delinea la strategia dell ente in tema di gestione e sviluppo delle risorse umane, in quanto definisce i fabbisogni di risorse professionali dell Amministrazione in termini quantitativi e qualitativi nelle varie aree e legittima il piano di reclutamento delle nuove risorse e le politiche di sviluppo e di valorizzazione delle professionalità già presenti al suo interno; Che, con l adozione del presente provvedimento, l Amministrazione si propone di soddisfare, nei limiti delle attuali capacità di bilancio e dei vincoli posti dalla legge finanziari per l anno 2003, le richieste di risorse umane rappresentate dai responsabili delle strutture apicali, ai quali è demandata l organizzazione delle attività e delle funzioni istituzionali, nel rispetto degli standards di qualità fissati e in relazione agli obiettivi contenuti nei documenti programmatici; Che, il processo di revisione organizzativa della macrostruttura, avviato ai sensi degli artt. 16 e ss. del Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi ex deliberazione G.C. n. 621/2002, risulta ispirato a modelli organizzativi e gestionali coerenti con i criteri fissati dalla normativa vigente e con il processo di decentramento amministrativo avviato dalla legge n. 59/97, volti a perseguire l efficienza e l efficacia dell azione amministrativa; Che, inoltre, adempimento propedeutico alla rideterminazione della dotazione organica del personale del Comparto, risulta la definizione del sistema di classificazione, articolato per categorie e profili professionali, ai sensi dell Ordinamento Professionale previsto dal C.C.N.L. del 31 marzo 1999; Che, pertanto, si rende necessario procedere alla definizione dell impianto professionale e alla rideterminazione della dotazione organica del personale per definire il fabbisogno quali quantitativo di risorse professionali in linea con la normativa contrattuale e con le priorità emerse nel processo di riorganizzazione della macrostruttura che è in fase di completamento, secondo i principi e i limiti stabiliti dall art. 89, comma 5, del D.Lgs. n. 267/2000 e le procedure e le finalità previste dall art. 6 del D.Lgs. n. 165/2001; Che, ai sensi dell art. 34, comma 3, della legge 27 dicembre 2002, n. 289, le dotazioni organiche del personale Comparto del Comune di Roma, in attesa del perfezionamento del provvedimento di rideterminazione delle stesse, sono provvisoriamente individuate in misura pari ai posti coperti al 31 dicembre 2002, tenuto anche conto dei posti per i quali alla stessa data risultino in corso di espletamento procedure di reclutamento, di mobilità o di riqualificazione del personale, così come descritto dall Allegato A, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; Che, ai sensi dell art. 34, comma 1, della legge n. 289/2002, occorre provvedere alla rideterminazione della dotazione organica complessiva sulla base dei principi di cui all art. 1, comma 1, del D.Lgs. n. 165/2001, rispettando i vincoli di cui all articolo 34, comma 2, della citata legge; Che, pertanto, la dotazione organica non può comportare un aumento di spesa e di numero di posti superiore a quelli previsti nelle dotazioni organiche vigenti alla data del 29 settembre 2002; Che, a tale data, le dotazioni organiche teoriche vigenti per il personale del Comparto, erano le seguenti: - Personale del Comparto con rapporto di lavoro a tempo pieno - deliberazione del Consiglio Comunale n. 227/95 e successive modificazioni e integrazioni, con riferimento alle figure professionali di cui all Allegato B, che costituisce parte integrante del presente provvedimento;

3 3 - deliberazione della Giunta Comunale n del 10 ottobre 2000 e successive modificazioni e integrazioni, con riferimento alla consistenza numerica complessiva per categoria, di cui all Allegato C che costituisce parte integrante del presente provvedimento; - Personale del Comparto con rapporto di lavoro a tempo parziale - deliberazione della Giunta Comunale n. 83 de 23 gennaio 2001, di cui all Allegato D, che costituisce parte integrante del presente provvedimento; Che, già a seguito dell introduzione da parte del C.C.N.L. 31 marzo 1999 dell Ordinamento Professionale, facendo seguito al verbale di concertazione con le rappresentanze sindacali del 10 gennaio 2000, è stata istituita una Commissione Paritetica, composta da rappresentanti dell Amministrazione e delle Rappresentanze Sindacali, incaricata di definire sia il sistema di classificazione del personale del Comparto che le declaratorie dei profili professionali, secondo le linee guida dell allegato A del C.C.N.L. citato; Che l attività della Commissione paritetica ha portato, tra l altro, all elaborazione del documento con il quale sono state individuate le norme di primo inquadramento e alla rideterminazione della dotazione organica complessiva del Comparto per categoria professionale, con deliberazione di Giunta Comunale n. 1091/2000; Che, successivamente, alla Commissione paritetica è subentrata una Commissione tecnica di parte pubblica che ha definito in due distinte relazioni tecniche, una per la dirigenza e l altra per il personale del Comparto, il sistema di classificazione per famiglie e profili professionali; Che la Giunta Comunale nella seduta del 5 giugno 2003 ha approvato le relazioni tecniche presentate dalla suddetta Commissione ed ha dato mandato alla Delegazione trattante di parte pubblica di avviare la fase di concertazione con le Rappresentanze sindacali; Che il costo complessivo previsto per la nuova dotazione organica del Comparto non è superiore a quello risultante dalla copertura teorica di tutti i posti in organico previsti dalle dotazioni organiche vigenti alla data del 29 settembre 2002 e che, pertanto, è stato rispettato il principio dell invarianza della spesa di cui all articolo 34, comma 2, della legge n. 289/2002; Che il numero complessivo dei posti previsti dalla dotazione organica del personale del Comparto è pari a unità, ivi compresi i posti risultanti dalla trasformazione da tempo parziale a tempo pieno della dotazione organica di cui alla deliberazione G.C. n. 83/2001; Che il numero delle unità di personale non è superiore a quello risultante dalla somma di tutti i posti in organico previsti dalle dotazioni organiche teoriche vigenti alla data del 29 settembre 2002, così di seguito analiticamente riportati: posti della dotazione organica del personale del Comparto con n rapporto di lavoro a tempo pieno ex deliberazione G.C. n. 1091/2000 posti della dotazione organica del personale del Comparto con n. 218 rapporto di lavoro a tempo pieno parziale ex deliberazione G.C. n. 83/2001 Totale complessivo n Che la fase concertativa tra la delegazione trattante e le Rappresentanze sindacali, ai sensi dell art. 7 del CCDI 1998/2001, si è conclusa in data 29 luglio 2004 con verbale e relativi allegati esibiti in atti; Che il vigente quadro normativo in materia di organizzazione dell ente locale, con particolare riferimento a quanto dettato dal D.Lgs. n. 267/2000 e dal D.Lgs. n. 165/2001,

4 4 attribuisce alla Giunta Comunale specifiche competenze in ordine alla rideterminazione delle dotazioni organiche; Visto il C.C.N.L. del 31 marzo 1999 con il quale è stato ridisegnato il sistema di classificazione del Comparto Regioni e Autonomie Locali; Visto il Contratto Collettivo Nazionale del Personale del Comparto delle Regioni e delle Autonomie Locali per il quadriennio normativo ; Visto il Contratto Collettivo Decentrato Integrativo per il quadriennio 1998/2001; Vista la deliberazione della Giunta Comunale n. 122 del 17 luglio 2000 e s.m.i., con la quale è stato approvato lo Statuto del Comune di Roma; Visto il Regolamento sull ordinamento degli Ufficio e dei Servizi del Comune di Roma, approvato con deliberazione di Giunta Comunale n. 621 del 29 ottobre 2002 e s.m.i.; Atteso che in data 2 agosto 2004 il Direttore del Dipartimento I Politiche delle Risorse Umane e del Decentramento ha espresso il parere che di seguito integralmente si riporta: Ai sensi e per gli effetti dell art. 49 del D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnico-amministrativa della proposta di deliberazione indicata in oggetto. Il Direttore F.to: M. Figura ; Atteso che in data 3 agosto 2004 il Dirigente della XI U.O. della Ragioneria Generale ha espresso il parere che di seguito integralmente si riporta: Ai sensi e per gli effetti dell art. 49 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, si dichiara la non rilevanza contabile della proposta di deliberazione di cui in oggetto. Il Dirigente F.to: C. Cervellini ; LA GIUNTA COMUNALE per i motivi esposti in premessa delibera: 1. di approvare il sistema di classificazione del personale del Comparto del Comune di Roma, ai sensi dell Ordinamento Professionale introdotto dal C.C.N.L. del 31 marzo 1999, riportato nell Allegato 1 che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 2. di approvare, a sensi della legge 27 dicembre 2002, n. 289, la dotazione organica del personale del Comparto del Comune di Roma, riportata nell Allegato 2, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 3. di approvare il programma di fabbisogno di personale per il triennio , ai sensi dell art. 39 della legge 27 dicembre 1997, n. 449, riportato nell Allegato 3 che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 4. di approvare la soppressione della dotazione organica a tempo parziale, istituita con deliberazione della Giunta Comunale n. 83 del 23 gennaio 2001, e di procedere alla trasformazione del rapporto di lavoro del personale interessato, in servizio alla data del presente provvedimento, secondo le seguenti modalità: - trasformazione immediata dell orario di lavoro su 36 ore settimanali, con la conseguente applicazione delle normative relative agli istituti contrattuali collegati alla presenza; - reinquadramento nei profili professionali del sistema di classificazione approvato con il presente provvedimento, a parità di categoria e posizione economica goduta, ai sensi di quanto previsto dall art. 3, comma 2, del C.C.N.L. del 31 marzo 1999 e

5 5 dell art. 52, comma 1, del D.Lgs. n. 165/2001, come descritto nell Allegato 4 che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 5. di approvare i principi di classificazione ed inquadramento del personale del Comparto riportati nell Allegato 5 che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento. Con successivi provvedimenti, si provvederà alla redazione delle declaratorie dei profili professionali approvati con il presente provvedimento nonché alla definizione dei relativi requisiti di accesso.

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49 49 (O M I S S I S) IL PRESIDENTE M. Garavaglia IL SEGRETARIO GENERALE V. Gagliani Caputo

50 50 La deliberazione è stata pubblicata all Albo Pretorio dal.... al.. e non sono state prodotte opposizioni. La presente deliberazione è stata adottata dalla Giunta Comunale nella seduta del 5 agosto Dal Campidoglio, lì.. p. IL SEGRETARIO GENERALE...