Linee guida per l acquisizione del DB tematico degli ambiti amministrativi della Toscana

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1 Dipartimento delle politiche Sistema Informativo Territoriale (L.R. 5/95, art. 4) territoriali e ambientali Linee guida per l acquisizione del DB tematico degli ambiti amministrativi della Toscana Data: 30/05/2003 Versione: Bozza 2.0 Autore: Regione Toscana, Province toscane Area SIT e Cartografia Normative tecniche n. 6

2 Linee guida per la realizzazione del DB tematico degli Ambiti amministrativi della Toscana La realizzazione dello strato informativo degli ambiti amministrativi ha come obiettivo principale quello di realizzare una base comune di riferimento per tutte le zonizzazioni tematiche riferite ad ambiti territoriali di tipo amministrativo o di programmazione e intervento, delle politiche pubbliche. In questa prima fase, la sua realizzazione va vista come risultato di verifiche puntuali, editing e armonizzazione dei dati provenienti dalle fonti cartografiche migliori oggi disponibili. Per la realizzazione di questo strato informativo si utilizzeranno le seguenti fonti cartografiche: - la copertura dei confini della CTR 10k - la copertura dei confini della CTR 2k - le mappe catastali disponibili presso i vari Enti - l ortofotocarta AIMA, con risoluzione 10k, quando non siano sufficienti le suddette basi L uso contestuale di cartografie topografiche e catastali a grande e media scala, quali basi d appoggio per la definizione dei limiti amministrativi, è richiesto allo fine di realizzare una copertura geografica unica, con caratteristiche di multiprecisione, che non preveda duplicazioni di entità in funzione delle scale di acquisizione e/o rappresentazione. A tal fine, i confini delle entità geografiche che rappresentano le varie classi dello strato Ambiti amministrativi, sono acquisiti sia come areali che come contorni specializzati con attributi sui tratti. Tali attributi documentano la precisione geografica e l eventuale congruenza geometrica con elementi topografici presenti sulla base cartografica utilizzata. Eventuali tratti costituenti il contorno di una stessa entità geografica, fra loro non raccordati in quanto acquisiti a scale diverse, saranno resi congruenti seguendo il principio per il quale la geometria con minore precisione dovrà adeguarsi a quella maggiormente precisa. Elenco delle classi La realizzazione del BD degli ambiti amministrativi riguarderà le seguenti classi di entità, molte delle quali risultanti dell aggregazione della classe Comune: Ambiti amministrativi Comune Provincia (aggregazione di Comuni) Regione (aggregazione di Comuni) Comunità montana Circondario (aggregazione di Comuni) Area metropolitana (aggregazione di Comuni) Centri amministrativi Dettaglio delle classi Ambiti amministrativi Lista delle classi Comune Provincia Regione Comunità montana Circondario Area metropolitana Limite amministrativo comunale

3 Limite amministrativo provinciale Limite amministrativo regionale Limite di Comunità montana Centri amministrativi Comune Area/Multiarea Provincia Ambito del territorio soggetto all amministrazione comunale. Criteri di acquisizione I Comuni toscani sono 287, tuttavia il numero di elementi areali è maggiore perché un comune può essere composto di più elementi areali non contigui quali: - eventuali isole amministrative, che possono essere contenute all interno del territorio di un altro comune toscano o anche all esterno del territorio Regionale; conseguentemente un comune può contenere dei buchi al suo interno; - eventuali isole marine; in entrambi i casi il territorio comunale è formato dall insieme degli elementi areali che lo compongono Una o più parti di territorio a confine fra due o più Comuni possono essere in contestazione, cioè non assegnate univocamente ad un solo comune. Le aree in contestazione saranno assegnate ad un solo comune e codificate come tipo di area in contestazione, qualora durante le attività di controllo non si pervenisse ad un accordo fra i Comuni interessati. La parte del territorio comunale che contiene la sede Comunale, viene considerata principale o di sede comunale, all interno della quale ricade il centro amministrativo. Caso per caso andrà valutato se ricondurre - e rendere geometricamente congruente - il tracciato del limite amministrativo a particolari topografici presenti sulla base cartografica. A tal fine durante le operazioni di controllo e editing si dovranno seguire i seguenti criteri: - il limite amministrativo coincide sempre con la linea di costa restituita su CTR 2K o 10K. La linea di costa è definita da una linea continua che separa la terra dal mare. La continuità della linea di costa va garantita anche in presenza di foci di fiumi con l inserimento di una chiusura fittizia. La linea di costa include anche il profilo dei manufatti artificiali quali moli dighe e simili. - coincide quando possibile con la mezzeria dei corsi d acqua; (controllare Codice Civile) - analogamente, coincide con la mezzeria di strade di categoria sovracomunale; più in generale, si dovranno seguire elementi topografici lineari anche diversi da quelli descritti in precedenza, quando questo risulti utile al fine di ridurre al minimo le ambiguità di tracciato. del Comune numerica ufficiale del Comune

4 Provincia della Provincia di appartenenza. numerica Specificazione della zona di amministrazione comunale. A sottoaree - enumerato Sede comunale Sede comunale Parte del territorio comunale che contiene la sede amministrativa del Comune Parte del territorio comunale circondata interamente dal territorio di altro o altri comuni Parte del territorio comunale circondata interamente dall acqua Zona di territorio in contestazione tra due o più comuni Provincia Area/Multiarea Sigla Ambito amministrativo provinciale Criteri di acquisizione Il territorio di una Provincia si ottiene come aggregazione di quello dei Comuni che la compongono. Nell aggregazione sopravvivono le aree in contestazione che sono contese tra Comuni di Province differenti costituendo in tal modo le aree contestate tra Province come aree di possibile variazione dell ambito provinciale. della Provincia numerica

5 della Provincia Sigla Sigla della Provincia Specificazione della zona di amministrazione provinciale. A sottoaree - enumerato Sede provinciale (rispetto ai territori provinciali) Sede provinciale Parte del territorio provinciale che ne contiene la sede amministrativa. Parte del territorio provinciale circondata interamente dal territorio di altre Province. Parte del territorio provinciali circondata interamente dall acqua Zona di territorio in contestazione tra Comuni della Provincia con Comuni di Province differenti. Regione Area/Multiarea Ambito amministrativo regionale Criteri di acquisizione Il territorio di una Regione si ottiene come aggregazione di quello delle Province che la compongono. Nell aggregazione sopravvivono le aree in contestazione che sono contese tra Comuni di Regioni differenti costituendo in tal modo le aree contestate tra Regioni come aree di possibile variazione dell ambito provinciale. della Regione numerica

6 della Regione Specificazione della zona di amministrazione regionale. A sottoaree - enumerato Sede regionale (rispetto al territorio regionale) Sede regionale Parte del territorio regionale che ne contiene la sede amministrativa. Parte del territorio regionale circondata interamente dal territorio di altre Regioni. Parte del territorio regionale circondata interamente dall acqua Zona di territorio in contestazione tra Comuni della regione con Comuni di regioni differenti Comunità montana Area/Multiarea Ambito amministrativo della Comunità montana Criteri di acquisizione Il territorio di una Comunità montana si ottiene come aggregazione di quello dei Comuni che la compongono, secondo quanto previsto dalla D.C.R. 25/2002. Attualmente solo la Comunità montana Area Lucchese include porzioni di uno o più Comuni. In questo caso, sentiti i Consorzi di bonifica, si dovrà fare riferimento alla reale delimitazione del territorio della Comunità montana con riferimento ai limiti dei territori classificati montani ai sensi dell art. 1 della legge n. 991/52. Nell aggregazione sopravvivono le aree in contestazione che sono contese tra Comuni della Comunità montana e Comuni che non appartengono alla Comunità montana costituendo in tal modo le aree contestate della Comunità montana come aree di possibile variazione dell ambito della stessa. della Comunità montana

7 Specificazione della zona di amministrazione della Comunità montana. A sottoaree - enumerato Sede Comunità montana (rispetto al territorio della Comunità montana) Sede Comunità montana Parte del territorio di Comunità montana che ne contiene la sede amministrativa Parte del territorio della Comunità montana circondata interamente dal territorio di Comuni non appartenenti alla Comunità montana Parte del territorio regionale circondata interamente dall acqua Zona di territorio in contestazione tra Comuni della Comunità montana con Comuni che non appartengono alla Comunità montana. Circondario Area/Multiarea Ambito del territorio soggetto all amministrazione del Circondario ai sensi delle LL.RR. 77/95 e 38/97. ufficiale del Circondario Specificazione della zona di amministrazione comunale. A sottoaree - enumerato Sede Circondario Sede Circondario Parte del territorio comunale che contiene la sede amministrativa del Circondario

8 Parte del territorio del Circondario circondata interamente dal territorio di altro o altri comuni Parte del territorio del Circondario circondata interamente dall acqua Zona di territorio in contestazione tra Comuni che appartengono al Circondario e quelli che non appartengono ad esso Area metropolitana Area/Multiarea Ambito del territorio soggetto all amministrazione dell Area metropolitana, attualmente unica in Toscana, istituita con D.C.R.130/00 ufficiale dell Area metropolitana Specificazione della zona di amministrazione comunale. A sottoaree - enumerato Sede Area metropolitana Sede Area metropolitana Parte del territorio comunale che contiene la sede amministrativa dell Area metropolitana Parte del territorio del Circondario circondata interamente dal territorio di altro o altri comuni Parte del territorio del Circondario circondata interamente dall acqua Zona di territorio in contestazione tra Comuni che appartengono all Area metropolitana e quelli che non appartengono ad essa Centri amministrativi Punto

9 Ente Sede degli Organi rappresentativi di Comuni, Province, Regione, Comunità montana, Circondario e Area metropolitana. Criteri di acquisizione Il punto individua l edificio principale ove hanno sede gli organi rappresentativi dell Ente. ufficiale dell Ente Ente di Ente Comune Provincia Regione Comunità montana Circondario Area metropolitana

10 Limite amministrativo comunale Anello/Multianello contorno Limite amministrativo comunale Criteri di acquisizione Coincide con il contorno dell ambito amministrativo del comune cui si riferisce. Viene dedotto dagli stessi dati utilizzati per l ambito amministrativo ma in forma lineare per poter disporre di contorni qualificati secondo la tipologia di confine. Per quanto riguarda la proprietà del tipo di contorno, la suddivisione nelle seguenti tipologie: Limite di costa Limite regionale Limite provinciale Limite comunale è parzialmente gerarchica in quanto ogni contorno gode delle proprietà dei contorni successivi, ma permane l attributo gerarchicamente prevalente. La lista è riportata in ordine gerarchico decrescente. Dato che l ambito amministrativo di un Comune può contenere al suo interno ambiti amministrativi di altri Comuni ed inoltre essere composto da aree disgiunte (isole amministrative, marine o lacuali) il contorno totale può risultare composto da una aggregazione di contorni chiusi. del Comune numerica contorno Qualificazione del limite amministrativo comunale A tratti - enumerato Limite comunale Limite provinciale Limite regionale Limite di costa Limite di costa Parte del contorno che coincide con la costa marina e costituisce confine del territorio regionale/nazionale Limite regionale Parte del contorno che è anche limite dell ambito regionale Limite provinciale Parte del contorno che è anche limite dell ambito provinciale Limite comunale Parte del contorno che costituisce il limite dell ambito comunale.

11 Parte del contorno che costituisce il limite della zona in contestazione. Limite amministrativo provinciale Multianello contorno Limite amministrativo provinciale della Provincia numerica contorno Qualificazione del limite amministrativo provinciale A tratti-enumerato Limite di costa Limite regionale Limite provinciale Limite di costa Parte del contorno che coincide con la costa marina e costituisce confine del territorio regionale/nazionale Limite regionale Parte del contorno che è anche limite dell ambito regionale Limite provinciale Parte del contorno che è anche limite dell ambito provinciale Parte del contorno che costituisce il limite della zona in contestazione. Limite amministrativo regionale Multianello contorno Limite amministrativo regionale

12 della Regione numerica contorno Qualificazione del limite amministrativo regionale A tratti - enumerato Limite di costa Limite regionale Limite di costa Parte del contorno che coincide con la costa marina e costituisce confine del territorio regionale/nazionale Limite regionale Parte del contorno che è anche limite dell ambito regionale Parte del contorno che costituisce il limite della zona in contestazione. Limite di Comunità montana Anello/Multianello contorno Limite amministrativo della Comunità montana della Comunità montana contorno Qualificazione del limite amministrativo di Comunità montana A tratti - enumerato Limite di Comunità montana Limite di Comunità montana Parte del contorno che è anche limite dell ambito regionale

13 Parte del contorno che costituisce il limite della zona in contestazione. Attributi comuni alle classi Limiti amministrativi Per le classi dei limiti amministrativi precedentemente descritte vengono definiti degli attributi comuni, specializzando ulteriormente il contorno. Codice_L Codice_R Congruenza Origine Scala Codice_L del comune a sinistra del tratto alfanumerica Vedi codice ISTAT Codice_R del comune a destra del tratto alfanumerica Vedi codice ISTAT Congruenza Definisce l eventuale coincidenza geometrica del limite con elementi topografici presenti sulla CTR, la sua non coincidenza o l aggiunta nei casi di raccordo fra tratti disgiunti. Codice CTR Coincidente con elemento topografico: linea di costa, idrografia, viabilità, limite amministrativo, ecc. presente su carta tecnica regionale. In questi casi l elemento o gli elementi topografici duplicati e concatenati concorrono a definire il limite amministrativo 999 Coincidente con elementi topografici: - non facilmente identificabili tramite codice CTR (es. eccessiva frammentazione degli elementi rappresentati su CTR) - presenti solo su Mappa Catastale (compreso il caso di limite di particella catastale non corrispondente con elemento topografico) - presenti solo su Ortofotocarta (es. incompletezza del rilievo cartografico) 000 Non coincidente con elemento topografico, Origine Documenta la fonte cartografica dei dati CTR Carta Tecnica Regionale

14 CAT Mappa Catastale OFC Ortofotocarta: utilizzata quando, per motivi di non aggiornamento, incompletezza o inesattezza delle basi cartografiche, vi siano rilevabili elementi topografici non presenti su queste ultime 000 Fonte cartografica non documentabile Scala Documenta la scala della fonte cartografica dei dati 1k Mappe catastali per centri urbani fortemente frazionati 2k CTR, mappe catastali per centri urbani frazionati 4k Mappe catastali per zone con poche particolarità topografiche e scarso frazionamento 5k Mosaico Catastale Regionale, CTR 10k CTR, OFC 000 Scala cartografica non documentabile