Rassegna di informazioni parlamentari ANMIL

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1 ASSOCIAZIONE NAZIONALE FRA LAVORATORI MUTILATI E INVALIDI DEL LAVORO ANNO XI numero maggio 2016 Rassegna di informazioni parlamentari ANMIL a cura dell Ufficio I Servizi Istituzionali Direzione generale Redazione: via Adolfo Ravà Roma

2 SOMMARIO CAMERA DEI DEPUTATI Assemblea: Presentazione di Proposte di legge...3 Commissione Affari Sociali: Riforma del Terzo Settore...3 SENATO Commissione Lavoro e Politiche Sociali: Dopo di noi...4 CONSIGLIO DEI MINISTRI Decreto trasparenza nella PA...4

3 CAMERA DEI DEPUTATI Assemblea Martedì 17 maggio Presentazione di proposte di legge Presentata in Assemblea la proposta di legge C. 3830, a prima firma dell On. Pellegrino «Modifica all'articolo 18 del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, concernente la responsabilità dei dirigenti in materia di sicurezza dei luoghi di lavoro» (3830). Assegnata alle Commissioni riunite Ambiente e Affari Sociali la proposta di legge Zolezzi «Disposizioni per il censimento dei materiali contenenti amianto, la bonifica progressiva e lo smaltimento sostenibile dei suddetti materiali nei luoghi pubblici e privati, per l'eguaglianza nell'accesso ai benefici previdenziali per i lavoratori esposti all'amianto, per l'istituzione del registro economico dell'amianto nonché per il recepimento della direttiva 2009/148/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, sulla protezione dei lavoratori contro i rischi connessi con l'esposizione all'amianto durante il lavoro» (3664) Commissione Affari Sociali Giovedì 19 maggio Riforma del Terzo Settore La Commissione ha concluso l esame del disegno di legge di Riforma del Terzo Settore, esaminando e respingendo tutti gli emendamenti presentati. L esame proseguirà quindi in Aula, sullo stesso testo già approvato dal Senato lo scorso 30 marzo.

4 SENATO DELLA REPUBBLICA Commissione Lavoro e Politiche Sociali Giovedì 19 maggio Dopo di noi Approvato in commissione Lavoro disegno di legge sul Dopo di noi, che ha l'obiettivo di migliorare la vita delle persone con disabilità una volta venuti meno i propri familiari. Conferito anche il mandato alla relatrice, Anna Maria Parente (Pd), a riferire in Aula. La principale modifica apportata nel passaggio in Commissione riguarda l'allargamento degli strumenti per destinare beni a persone con disabilità. Il testo approvato alla Camera prevedeva solo la costituzione di trust, mentre un emendamento della relatrice, approvato dalla commissione, prevede anche la possibilità di istituire vincoli di destinazione e fondi speciali, composti di beni sottoposti a vincolo di destinazione e disciplinati con contratto di affidamento fiduciario anche a favore di organizzazioni non lucrative di utilità sociale che operano prevalentemente nel settore della beneficenza. Di conseguenza, allargati anche a questi strumenti i benefici già previsti per la costituzione del trust. Tra questi, l'esenzione dall'imposta di successione e donazione. Per essere ammessi al beneficio, come già stabiliva il ddl approvato alla Camera, i trust, i fondi speciali e i vincoli di destinazione devono perseguire come finalità esclusiva l'inclusione sociale, la cura e l'assistenza delle persone con disabilità in favore delle quali sono istituiti. Lunedì 16 maggio CONSIGLIO DEI MINISTRI

5 Pubblicità e trasparenza nella Pubblica Amministrazione Il Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione Maria Anna Madia, ha approvato affidando il coordinamento del testo definitivo al Sottosegretario alla Pcm, in conformità a quanto deliberato dal Cdm un decreto legislativo recante la revisione e la semplificazione delle disposizioni in materia di prevenzione della corruzione, pubblicità e trasparenza, correttivo della legge 6 novembre 2012, n. 190 e del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, ai sensi dell articolo 7 della legge 7 agosto 2015, n. 124, in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche. Il decreto introduce poi una nuova forma di accesso civico ai dati e documenti pubblici equivalente a quella che nel sistema anglosassone è definita Freedom of Information Act che consente ai cittadini di richiedere anche dati e documenti che le pubbliche amministrazioni non hanno l obbligo di pubblicare. D ora in poi il cittadino, a prescindere da un interesse diretto, senza doverlo giustificare, potrà richiedere alla pubblica amministrazione dati e documenti. Come si legge nel comunicato di Palazzo Chigi nello specifico: si aprono le banche dati delle amministrazioni che le gestiscono e si rende strutturale il sito Soldi pubblici. Il piano nazionale anticorruzione adottato dall Anac, inoltre, sarà più semplice, snello e di facile attuazione per le pubbliche amministrazioni che dovranno recepirlo nei propri piani triennali di prevenzione della corruzione. Sono state accolte le condizioni poste dalle Commissioni parlamentari nei loro pareri e sono state recepite gran parte delle osservazioni avanzate dalla Conferenza Unificata, dal Consiglio di Stato e dal Garante per la protezione dei dati personali. In tema di accesso civico viene eliminato l obbligo di identificare chiaramente dati o documenti richiesti, viene esplicitata la gratuità del rilascio di dati e documenti; viene stabilito che l accoglimento o il rifiuto dell accesso dovranno essere effettuati con un provvedimento espresso e motivato. In particolare l accesso è rifiutato quando si renda necessario evitare un pregiudizio concreto alla tutela di uno degli interessi pubblici o privati (interessi dello Stato, sicurezza nazionale, questioni militari tra gli altri). Contro l'eventuale "no" dell'ufficio pubblico, chi fa la richiesta potrà appellarsi al responsabile anticorruzione o, negli enti locali, al difensore civico, evitando così la via più costosa del ricorso al Tar, unica strada prospettata dal primo testo del decreto.