15 Convegno di Igiene Industriale Le giornate di Corvara

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1 15 Convegno di Igiene Industriale Le giornate di Corvara

2 Il Il datore datore di di lavoro lavoro committente promuove la la cooperazione ed ed il il coordinamento di di cui cui al al comma 2 elaborando un un unico unico documento di di valutazione dei dei rischi rischi che che indichi indichi le le misure adottate per per eliminare o, o, ove ove ciò ciò non non è possibile, ridurre al al minimo i i rischi rischi da da interferenze. Tale Tale documento (il (il DUVRI) è allegato al al contratto di di appalto o di di opera. (l art (l art del del D.Lgs.. 81/08 81/08 ). ).

3 IL IL DUVRI DUVRI è un un documento redatto a cura cura delle delle stazioni appaltanti e che che deve deve dare dare indicazioni operative e gestionali su su come come superare uno uno dei dei maggiori ostacoli alla alla prevenzione degli degli incidenti nei nei luoghi luoghi di di lavoro lavoro e nei nei cantieri: l interferenza. Si Si parla parla di di interferenza nella nella circostanza in in cui cui si si verifica un un «contatto rischioso» tra tra il il personale del del committente e quello quello dell'appaltatore o tra tra il il personale di di imprese diverse che che operano nella nella stessa stessa sede sede aziendale con con contratti differenti.

4 Il Il DUVRI DUVRI ha ha un un particolare particolare significato significato per per le le Pubbliche Pubbliche Amministrazioni Amministrazioni complessità complessità dei dei contratti contratti che che vanno vanno dalle dalle forniture forniture per per uffici uffici ai ai contratti contratti di di servizi servizi per per manutenzione manutenzione attrezzature, attrezzature, pulizia, pulizia, vigilanza. vigilanza. La La redazione redazione delle delle specifiche specifiche assume assume una una ulteriore ulteriore criticità criticità nel nel caso caso del del Sistema Sistema delle delle Agenzie Agenzie e delle delle Aziende Aziende USL, USL, Pubbliche Pubbliche Amministrazioni Amministrazioni a carattere carattere operativo operativo e tecnico tecnico attività attività di di laboratorio laboratorio ad ad ampio ampio spettro spettro attività attività di di vigilanza vigilanza ed ed ispezione ispezione gestione gestione reti reti di di monitoraggio monitoraggio su su bacini bacini d utenza d utenza regionali regionali Una Una delle delle forme forme di di gestione gestione dei dei contratti contratti che che sta sta assumendo assumendo particolare particolare importanza importanza è quella quella Global Global Service Service

5 Piano Piano di di Riposizionamento Riposizionamento 2007 Progetto Progetto di di riorganizzazione riorganizzazione per per indirizzare indirizzare il il sistema sistema tecnico-produttivo dell Agenzia dell Agenzia verso verso una una più più incisiva incisiva razionalizzazione razionalizzazione e innovazione innovazione nuova nuova fisionomia fisionomia della della rete rete laboratoristica: laboratoristica: riorganizzazione riorganizzazione della della logistica logistica produttiva produttiva per per poli poli geografici geografici (ovest, (ovest, centro, centro, est) est) e aggregazione aggregazione per per matrice matrice su su scala scala regionale regionale o pluriprovinciale pluriprovinciale

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7 La La riconfigurazione riconfigurazionedella della rete rete laboratoristica laboratoristicaprevede: 5 sedi sedi laboratoristiche laboratoristiche di di svolgimento svolgimento dell attività dell attività analitica analitica a profilo profilo Ambientale; Ambientale; 3 sedi sedi laboratoristiche laboratoristiche di di svolgimento svolgimento dell attività dell attività analitica analitica a profilo profilo Sanitario; Sanitario; 3 presidi presidi tematici, tematici, focalizzati focalizzati su su una una specifica specifica matrice/analisi matrice/analisi di di competenza. competenza.

8 Analisi Analisi dei dei fabbisogni fabbisogni per per la la fornitura fornitura dei dei servizi servizi di di manutenzione manutenzione e gestione gestione delle delle apparecchiature apparecchiature tecnico-scientifiche dei dei laboratori laboratori luglio 2007 gara gara europea europea per per l affidamento l affidamento di di un un servizio servizio di di manutenzione manutenzione Global GlobalService-full risk risk marzo 2008 Servizio Servizio operativo operativo

9 Obiettivi delle Agenzie coinvolte (Lombardia, Friuli Venezia Giulia, Toscana, Veneto, Marche, Piemonte, Emilia Romagna): aggregare aggregare fabbisogni fabbisogni analoghi analoghi o omogenei; omogenei; implementare implementare l efficienza l efficienza e l efficacia l efficacia dell esecutività dell esecutività dei dei contratti; contratti; conseguire conseguire un un reale reale risparmio risparmio economico economico su su scala scala pluriennale; pluriennale; generare generare standard standard e modelli modelli di di riferimento riferimento innovativi, innovativi, a livello livello nazionale, nazionale, per per altre altre ARPA ARPA e per per settori settori similari similari (Sanità, (Sanità, Istituti Istituti Zooprofilattici, Zooprofilattici, Istituti Istituti di di Ricerca). Ricerca).

10 Obiettivi di di Arpa Arpa Emilia Emilia Romagna: garantire garantire una una corretta corretta gestione gestione tecnica tecnica delle delle apparecchiature apparecchiature per per consentirne consentirne un un uso uso sicuro, sicuro, appropriato appropriato e affidabile; affidabile; uniformare uniformare per per tipologia tipologia di di apparecchiatura apparecchiatura le le modalità modalità di di manutenzione manutenzione e taratura; taratura; informatizzare informatizzare la la gestione gestione delle delle apparecchiature apparecchiature in in ottemperanza ottemperanza ai ai requisiti requisiti del del Sistema Sistema Qualità; Qualità; razionalizzare razionalizzare le le attività attività di di gestione gestione delle delle apparecchiature apparecchiature con con possibilità possibilità di di recupero recupero di di forza forza lavoro lavoro interna. interna.

11 Global Global Service Servicedi di Manutenzione Manutenzione un un contratto contratto di di servizi servizi multidisciplinari multidisciplinaridi di manutenzione manutenzione nel nel quale quale tutte tutte le le attività attività svolte svolte siano siano identificabili identificabili in in un un contratto contratto full full service. service. Garantisce: Garantisce: il il corretto corretto funzionamento, funzionamento, la la continuità continuità operativa operativa delle delle apparecchiature, apparecchiature, la la corretta corretta gestione gestione del del patrimonio patrimonio ARPA. ARPA. La La ditta ditta che che offre offre il il servizio servizio di di manutenzione manutenzione progetta, progetta, gestisce gestisce e ed ed eroga eroga le le attività attività di di manutenzione, manutenzione, anche anche in in conformità conformità ai ai requisiti requisiti delle dellenorme UNI UNI EN EN ISO ISO 9001: :2000 e UNI UNI EN EN ISO ISO /IEC /IEC 17025: :2005

12 I I servizi servizi erogati erogati sono sono divisi divisi in in due due categorie: categorie: servizi servizi di di base base gestione gestione diretta diretta gestione gestione indiretta indiretta servizi servizi a a richiesta richiesta servizi servizi di di base base per per la la gestione gestione diretta: diretta: gestione gestione dell inventario dell inventario tecnico; tecnico; manutenzione manutenzione preventiva; preventiva; manutenzione manutenzione correttiva; correttiva; verifiche verifiche funzionali, funzionali, tarature, tarature, conferme conferme metrologiche metrologiche e certificazioni certificazioni GLP, GLP, ecc. ecc. servizi servizi di di base base per per la la gestione gestione indiretta: indiretta: verifica verifica periodica periodica della della sicurezza sicurezza elettrica elettrica delle delle apparecchiature; apparecchiature; archiviazione, archiviazione, nel nel Sistema Sistema Informativo Informativo Gestionale, Gestionale, dei dei dati dati relativi relativi agli agli interventi interventi manutentivi; manutentivi; ; controllo controllo dell avvenuta dell avvenuta attività attività di di certificazione certificazione delle delle apparecchiature, apparecchiature, ecc. ecc. servizi servizi a richiesta: richiesta: creazione creazione dell inventario dell inventario tecnico; tecnico; verifica verifica periodica periodica della della sicurezza sicurezza elettrica elettrica degli degli ambienti ambienti di di lavoro; lavoro; assistenza assistenza ai ai collaudi collaudi di di accettazione. accettazione.

13 La La Riorganizzazione Riorganizzazione non non ha ha interessato interessato la la matrice matrice di di responsabilità responsabilità della della Sicurezza Sicurezza di di ArpaER ArpaER i i Datori Datori di di Lavoro Lavoro = i i Direttori Direttori delle delle Sezioni Sezioni Provinciali Provinciali Gli Gli obblighi obblighi sanciti sanciti dall art. dall art del del D.Lgs. D.Lgs.. 81/08 81/08 ricadono ricadono su su una una pluralità pluralità di di soggetti soggetti

14 1. 1. le le prestazioni prestazioni oggetto oggetto del del contratto contratto sono sono eseguite eseguite in in Sedi Sedi diverse diverse Datori Datori di di Lavoro Lavoro diversi diversi Documento Unico di di Valutazione dei Rischi articolato in in due parti

15 I I PARTE PARTE (a (a firma firma del del Direttore Direttore Generale): Generale): l anagrafica l anagrafica dell Agenzia dell Agenzia con con l indicazione l indicazione delle delle singole singole sedi sedi provinciali, provinciali, le le procedure procedure e le le attrezzature attrezzature che che il il personale personale incaricato incaricato deve deve utilizzare utilizzare per per operare operare presso presso ARPA ARPA Emilia Emilia Romagna, Romagna, gli gli eventuali eventuali costi costi (complessivi) (complessivi) della della sicurezza. sicurezza. II II PARTE PARTE (a (a firma firma dei dei Direttori Direttori di di Sezione): Sezione): la la valutazione valutazione dei dei rischi rischi per per ciascuna ciascuna sede sede oggetto oggetto degli degli interventi interventi di di manutenzione manutenzione della della ditta ditta

16 Per Per ogni ogni sede, sede, la la Sezione Sezione II II del del DUVRI, DUVRI, è divisa divisa in in due due moduli: moduli: un un modulo modulo (B) (B) che che contiene contiene informazioni informazioni dettagliate dettagliate sui sui rischi rischi specifici specifici esistenti esistenti nell ambiente nell ambiente in in cui cui si si dovrà dovrà operare operare nonché nonché le le misure misure di di prevenzione prevenzione e di di emergenza emergenza adottate. adottate. un un modulo modulo (C) (C) che che contiene contiene l Analisi l Analisi dei dei rischi rischi interferenziali.

17 Es EsModulo B

18 Il Il modulo C contiene l elenco dei dei potenziali rischi rischi da da interferenza. nza. Si Si possono possono considerare considerare interferenti interferenti i i seguenti seguenti rischi: rischi: derivanti derivanti da da sovrapposizioni sovrapposizioni di di più più attività attività svolte svolte da da operatori operatoridi di appaltatori appaltatori diversi; diversi; immessi immessi nel nel luogo luogo di di lavoro lavoro di di ArpaER ArpaERdalle lavorazioni lavorazioni dell appaltatore; dell appaltatore; esistenti esistenti nel nel luogo luogo di di lavoro lavoro di di ArpaER, ArpaER,, ove ove è previsto previsto che che debba debba operare operare l appaltatore, l appaltatore, ulteriori ulteriori rispetto rispetto a quelli quelli specifici specifici dell attività dell attività tà propria propria dell appaltatore. dell appaltatore. misure misure preventive preventive e protettive protettive da da adottare adottare per per le le interferenze interferenze a cura cura dell appaltatore dell appaltatore e a cura cura di di ARPA ARPA Emilia Emilia Romagna Romagna costi costi per per la la sicurezza sicurezza

19 Es EsModulo C

20 La La razionalizzazione/centralizzazione delle delle forniture della della Pubblica Amministrazione e la la contemporanea esternalizzazione dei dei servizi servizi una attenzione molto puntuale al rispetto degli obblighi sanciti dalla normativa sulla sicurezza nei luoghi di lavoro la valutazione di interferenze tra le attività la redazione del DUVRI la quantificazione dei relativi costi per la sicurezza coinvolgere coerentemente tutte tutte le le figure figure interessate non non perdere di di vista vista l obiettivo congruità dei dei tempi tempi attenzione ad ad una una corretta applicazione della della legislazione

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22 Arpa Direzione Sistemi di Gestione Integrati: Sicurezza Qualità Ecomanagement Direttore: Raffaella Raffaelli Maria Cristina Romano Area Qualità Maria Grazia Marchesiello Resp.le Area Sicurezza e Strumenti Innovativi mgmarchesiello@arpa.emr.it Sito web:

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