COD. PRATICA: Regione Umbria. Giunta Regionale DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE N. 303 DEL 16/03/2015

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1 Regione Umbria Giunta Regionale DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE N. 303 DEL 16/03/2015 OGGETTO: L.R. n. 18/2011 Programma annuale di attività 2015 dell'agenzia forestale PRESENZE Marini Catiuscia Presidente della Giunta Assente Casciari Carla Vice Presidente della Giunta Assente Bracco Fabrizio Felice Componente della Giunta Presente Cecchini Fernanda Componente della Giunta Presente Paparelli Fabio Componente della Giunta Presente Riommi Vincenzo Componente della Giunta Assente Rometti Silvano Componente della Giunta Presente Vinti Stefano Componente della Giunta Presente Presidente: Fabrizio Felice Bracco Segretario Verbalizzante: Catia Bertinelli Efficace dal 17/03/2015 Il funzionario:

2 LA GIUNTA REGIONALE Visto il documento istruttorio concernente l argomento in oggetto e la conseguente proposta dell Assessore Fernanda Cecchini; Preso atto: a) del parere favorevole di regolarità tecnica e amministrativa reso dal responsabile del procedimento; b) del parere favorevole sotto il profilo della legittimità espresso dal Dirigente competente; c) della dichiarazione del Dirigente medesimo che l atto non comporta oneri a carico del Bilancio regionale; d) del parere favorevole del Direttore in merito alla coerenza dell atto proposto con gli indirizzi e gli obiettivi assegnati alla Direzione stessa; Vista la legge regionale 1 febbraio 2005, n. 2 e la normativa attuativa della stessa; Visto il Regolamento interno di questa Giunta; A voti unanimi espressi nei modi di legge, DELIBERA 1. di fare proprio il documento istruttorio e la conseguente proposta dell Assessore, corredati dei pareri prescritti dal Regolamento interno della Giunta, che si allegano alla presente deliberazione, quale parte integrante e sostanziale, rinviando alle motivazioni in essi contenute; 2. di preadottare, in vista dell approvazione ai sensi dell art.23, comma 1 lett.b, della L.r ,n.18, il documento Agenzia Forestale Regionale Programma delle attività per l anno 2015, allegato al presente atto per farne parte integrante e sostanziale (Allegato A), precisando che il presente atto non impegna l Amministrazione regionale in merito ai finanziamenti regionali e/o comunitari previsti, la cui quantificazione ed assegnazione resta legata alle procedure specifiche delle diverse fonti finanziarie; 3. di trasmettere, come previsto dall art.23 - comma 1 lett.b) della L.r. n.18/2011, la presente deliberazione: al Consiglio regionale al Consiglio delle Autonomie Locali per il richiesto parere in ordine al Programma di attività annuale 2015 dell Agenzia forestale regionale. IL SEGRETARIO VERBALIZZANTE IL PRESIDENTE f.to Catia Bertinelli f.to Fabrizio Felice Bracco segue atto n. 303 del 16/03/2015 1

3 DOCUMENTO ISTRUTTORIO Oggetto: L.R. n. 18/2011 Programma annuale di attività 2015 dell'agenzia forestale L Agenzia forestale regionale opera dal 1 dicembre 2012 per lo svolgimento delle funzioni e dei compiti individuati all art.19 della L.r. istitutiva n.18/2011, avendo assorbito a tal fine sia l intero contingente di personale operaio ed impiegatizio delle Comunità montane soppresse e già addetto con contratto di natura privatistica ai lavori di sistemazione idraulico - forestale ed idraulico- agraria (al = n.544 operai e n. 36 impiegati) che parte dei dipendenti pubblici delle ex Comunità montane nella misura prevista dalla propria dotazione organica. Ai sensi dell art.23, comma 1-lett.b) della L.r. 18/2011, per lo svolgimento dei suoi compiti l Agenzia è tenuta ad elaborare e trasmettere alla Giunta regionale il Programma annuale di attività. Il Programma annuale di attività per l anno 2015 approvato dall Amministratore unico con Decreto n.385 del è stato presentato nella versione aggiornata dall Agenzia forestale regionale con lettera PEC protocollata in entrata il 21 gennaio 2015 al n.7345 al Servizio Foreste, economia e territorio montano che ne ha svolto l istruttoria. Come i Programmi precedenti, il Programma 2015 non indica puntualmente tipologia, quantità ed ubicazione degli interventi. Ciò potrà essere fatto solo in fase di implementazione considerata la pluralità dei settori tecnico finanziari di riferimento, la maggior parte dei quali richiede distinti percorsi procedurali per la definizione dei progetti. E riportata comunque una significativa sintesi dei lavori realizzati od in fase di realizzazione da parte dell Agenzia in attuazione del Programma annuale Il Programma indica pertanto i settori di intervento con relative previsioni finanziarie considerando tutte le funzioni ed i compiti indicati all art.19 della L.r. 18/2011. Prevede quindi sia le attività espressamente conferite all Agenzia in materia di tutela, sviluppo e gestione forestale, sia quelle che l Agenzia, su delega o previo accordo con enti o soggetti interessati, può svolgere in svariati altri settori, quali: bonifica e sistemazioni idrauliche, verde pubblico, patrimonio tartuficolo, ecosistemi naturali, ecc. Il documento ha come riferimento principale il contesto programmatico e finanziario pluriennale rappresentato in particolare: - dal Piano Forestale Regionale (PFR) 2008/2017 e relativi indirizzi regionali annuali per l impiego del Fondo regionale investimenti e degli altri finanziamenti impiegabili in tale ambito: compensazione ambientale, manutenzioni, gestione del demanio agroforestale regionale; - dal Piano regionale di prevenzione e lotta agli incendi boschivi; - dal Programma regionale di Sviluppo Rurale (PSR) Misure forestali, sia per la parte residua di quello 2007/2013 che per quanto è al momento possibile prevedere per le prime annualità del settennio 2014/2020; - dal Programma Operativo Regionale del Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (POR FESR) 2007/2013, per la parte da realizzare a fronte di finanziamenti già iscritti nel Bilancio 2014 dell Agenzia; - dal Programma Attuativo Regionale del Fondo per lo Sviluppo e la Coesione (PAR FSC) 2007/2013, per la parte da realizzare a fronte di finanziamenti già iscritti nel Bilancio 2014 dell Agenzia; Altre attività riguardano lavori da eseguire per conto di altri enti - a seguito di delega, accordi o convenzioni pluriennali - nei settori previsti dai commi 2 e 3 dell art.19 della L.r. 18/2011 (aree verdi, bonifica, protezione civile, sistemazioni idraulico forestali ed idraulico agrarie, gestione impianti irrigui, gestione faunistica, ecc.). Il Programma prevede un complesso di attività per un importo finanziato previsto in ,00, di cui circa il 42% ( ,00) derivante da finanziamenti residui per progetti da ultimare. Nel rispetto delle norme sui lavori pubblici, circa il 75% del totale dei lavori previsti ( ,00) potrà essere realizzato in economia per amministrazione diretta. Tale disponibilità copre più che sufficientemente il fabbisogno valutato complessivamente in segue atto n. 303 del 16/03/2015 2

4 23,22 milioni- per assicurare la piena occupazione dei dipendenti del comparto forestale distribuiti sul territorio. Ferma restando la priorità di tale obiettivo, il Programma evidenzia comunque l impegno ad utilizzare con maggiore flessibilità la manodopera forestale rispetto alla articolazione operativa delle ex Comunità montane, allo scopo di corrispondere più efficacemente alle istanze prioritarie di intervento del territorio regionale nel suo complesso. Ritenuto, per quanto sopra illustrato, di esprimere parere favorevole all approvazione da parte della Giunta regionale del Programma annuale di attività per l anno 2014 presentato dall Agenzia forestale regionale ai sensi dell art.23, comma 1- lett.b, della L.r. 18/2011; Considerato tuttavia che la norma citata stabilisce che l approvazione della Giunta regionale avviene previa trasmissione, da parte della Giunta stessa, al Consiglio regionale e previa acquisizione del parere del CAL ; Atteso che per esperire i suddetti adempimenti è necessario intanto preadottare il Programma in esame; Considerato che è necessario inoltre precisare che la preadozione non impegna l Amministrazione regionale in merito ai finanziamenti regionali e/o comunitari indicati nelle previsioni programmatiche, la cui quantificazione ed assegnazione resta legata alle procedure specifiche delle diverse fonti finanziarie; Per quanto precede si propone che la Giunta regionale deliberi: 1. di preadottare, in vista dell approvazione ai sensi dell art.23, comma 1 lett.b, della L.r ,n.18, il documento Agenzia Forestale Regionale Programma delle attività per l anno 2015, allegato al presente atto per farne parte integrante e sostanziale (Allegato A), precisando che il presente atto non impegna l Amministrazione regionale in merito ai finanziamenti regionali e/o comunitari previsti, la cui quantificazione ed assegnazione resta legata alle procedure specifiche delle diverse fonti finanziarie; 2. di trasmettere, come previsto dall art.23 - comma 1 lett.b) della L.r. n.18/2011, la presente deliberazione: al Consiglio regionale al Consiglio delle Autonomie Locali per il richiesto parere in ordine al Programma di attività annuale 2015 dell Agenzia forestale regionale. Perugia, lì 11/03/2015 L'istruttore Silvano Zampi PARERE DI REGOLARITÀ TECNICA E AMMINISTRATIVA Ai sensi del vigente Regolamento interno della Giunta: si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e amministrativa del procedimento e si trasmette al Dirigente per le determinazioni di competenza. Perugia, lì 11/03/2015 Il responsabile del procedimento Silvano Zampi segue atto n. 303 del 16/03/2015 3

5 PARERE DI LEGITTIMITÀ Ai sensi del vigente Regolamento interno della Giunta; Visto il documento istruttorio; Atteso che sull atto è stato espresso il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e amministrativa reso dal responsabile del procedimento; Si esprime parere favorevole in merito alla legittimità dell atto e si dichiara che l atto non comporta oneri a carico del Bilancio regionale; Perugia lì 11/03/2015 Il dirigente di Servizio Francesco Grohmann segue atto n. 303 del 16/03/2015 4

6 MODULO SD Regione Umbria Giunta Regionale DIREZIONE REGIONALE RISORSA UMBRIA. FEDERALISMO, RISORSE FINANZIARIE E STRUMENTALI OGGETTO: L.R. n. 18/2011 Programma annuale di attività 2015 dell'agenzia forestale PARERE DEL DIRETTORE Il Direttore, ai sensi e per gli effetti degli artt. 6, l.r. n. 2/2005 e 13 del Regolamento approvato con Deliberazione di G.R., 25 gennaio 2006, n. 108: - riscontrati i prescritti pareri del vigente Regolamento interno della Giunta, - verificata la coerenza dell atto proposto con gli indirizzi e gli obiettivi assegnati alla Direzione, esprime parere favorevole alla sua approvazione. Perugia, lì 12/03/15 IL DIRETTORE DOTT. GIAMPIERO ANTONELLI segue atto n. 303 del 16/03/2015 5

7 MODULO SA Regione Umbria Giunta Regionale Assessorato regionale Politiche agricole ed agroalimentari. Sviluppo rurale. Programmazione forestale e politiche per lo sviluppo della montagna. Promozione e valorizzazione dei sistemi naturalistici e paesaggistici. Aree protette. Parchi. Caccia e pesca. OGGETTO: L.R. n. 18/2011 Programma annuale di attività 2015 dell'agenzia forestale PROPOSTA ASSESSORE L Assessore ai sensi del vigente Regolamento della Giunta regionale, propone alla Giunta regionale l adozione del presente atto Perugia, lì 13/03/2015 Assessore Fernanda Cecchini Si dichiara il presente atto urgente Perugia, lì segue atto n. 303 del 16/03/2015 6