Prot. N 37067/17 mt Cremona, lì 6 dicembre 2017

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1 Prot. N 37067/17 mt Cremona, lì 6 dicembre 2017 Oggetto: Richiesta di offerta ai sensi dell'art.36, comma 2, lett.a) del D.Lgs 50/2016 per l'affidamento del servizio di consulenza tecnica in merito a proposta di progetto di partenariato pubblico-privato CODICE CIG: Z76212D275 E' intenzione di questa Azienda selezionare un soggetto a cui affidare il servizio di consulenza tecnica in merito ad una proposta di progetto di partenariato pubblico-privato per gestione energia, facility management, efficientamento energetico ed altri servizi (art. 183, comma 15 del D.Lgs 50/2016). La proposta prevede una durata della concessione di ventidue anni. Il valore complessiva stimato del contratto è pari ad ,77. La proposta si compone in sintesi di una voce Servizi ed una voce Investimenti. Nella voce Servizi sono associati dal promotore per affinità nelle seguenti tipologie: servizio energia termica servizio energia elettrica Inoltre sono previsti: servizi vari di manutenzione impianti servizio edile servizio gestione aree verdi/grigie servizi inerenti vigilanza e videosorveglianza servizi definiti speciali, afferenti a più tipologie Il soggetto incaricato del servizio dovrà produrre una relazione nella quale venga posto in evidenza, come previsto dall'art. 181 del D.Lgs 50/2016, quanto segue: analisi della domanda e dell offerta, della sostenibilità economico-finanziaria e economico-sociale dell operazione, alla natura e alla intensità dei diversi rischi presenti nell operazione di Partenariato, anche utilizzando tecniche di valutazione mediante strumenti di comparazione per verificare la convenienza del ricorso a forme di partenariato pubblico privato in alternativa alla realizzazione diretta tramite normali procedure di appalto. In particolare la relazione dovrà contenere: - Analisi costi-benefici attraverso il cosiddetto PPP test che esamini la convenienza del ricorso al PPP in relazione ad elementi di tipo qualitativo e quantitativo dei principali rischi (rischi di costruzione, rischi di domanda, rischi di disponibilità, rischi operativi, rischi legali, ecc);

2 - Utilizzo dello strumento del Public Sector Comparator (PSC) per la determinazione della convenienza e dell opportunità di realizzazione degli interventi attraverso il PPP rispetto agli schemi tradizionali di appalto; - Determinazione del Value for Money (VfM), con verifica che il valore dei rischi trasferiti nell ipotesi di PPP sia inferiore al corrispondente valore di PSC ed evidenziando come la differenza tra il costo di costruzione e gestione dei servizi indicati con strumenti tradizionali di procurement sia superiore al costo della partnership con il privato. Il PSC deve inoltre evidenziare le seguenti componenti: PSC = PSC base + Rischio trasferibile + Neutralità competitiva + rischio trattenuto. Infine il VfM per l Azienda dovrà essere evidenziato come differenza tra il valore del PSC e i costi monetari attesi con l utilizzo del PPP, determinati attraverso il parametro del Valore Attuale Netto (VAN). DURATA DEL SERVIZIO L'attività oggetto della presente procedura dovrà essere completata entro 30 giorni di calendario dalla data in cui verrà comunicato l' affidamento del servizio. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE - Essere in possesso dei requisiti di idoneità generale di cui all art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016; In caso di partecipazione in RTI e Consorzio i requisiti relativi alla situazione personale devono essere posseduti: in caso di RTI (sia costituito sia costituendo), da ciascuna impresa costituente il raggruppamento in caso di Consorzio ordinario costituendo (ai sensi dell art.37 comma 8 dello stesso decreto), da ciascuna delle imprese che lo compongono in caso di Consorzio ordinario già costituito, da ciascuna delle imprese consorziate in caso di Consorzio di cui all art 34 comma 1 lettere b) (tra società cooperative di produzione e lavoro) e lettera c) (consorzi stabili), dal Consorzio medesimo e dalle imprese che per esso partecipano alla gara aver svolto negli ultimi cinque anni analoghe attività di consulenza (indicare le principali esperienze specificando ENTE- DESCRIZIONE DELL'ATTIVITA' - PERIODO mediante utilizzo del fac-simile di dichiarazione amminstrativa unica allegato alla presente richiesta) IMPORTO DELL'INCARICO L'importo massimo complessivo per l'espletamento del servizio è pari ad ,00 comprensivi degli oneri previdenziali di legge e al netto di Iva. Non saranno accettate offerte superiori all'importo sopra indicato.

3 MODALITA' PER LA PRESENTAZIONE DELL OFFERTA L offerta dovrà essere trasmessa all'indirizzo pec: provveditorato@pec.asst-cremona.it entro e non oltre le ore 12,00 del giorno 18 Dicembre L'offerta dovrà essere composta dalla seguente documentazione: DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA - Dichiarazione amministrativa unica, resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del DPR 445/2000, firmata digitalmente, da redigere secondo il fac- simile allegato alla presente; DOCUMENTAZIONE TECNICA - Relazione, firmata digitalmente, nella quale siano riportate sinteticamente (max cinque facciate formato A4 carattere Times New Roman 12) la descrizione della metodologia che si intende adottare per lo svolgimento del servizio; OFFERTA ECONOMICA la scheda d'offerta allegata alla presente compilata e firmata digitalmente. L'ASST individuerà l'affidatario del servizio sulla base delle considerazioni qualitative, tecniche ed economiche che emergeranno dalla comparazione delle offerte presentate. CLAUSOLA DI RISERVATEZZA L'affidatario si impegna, per sé e i suoi dipendenti, collaboratori, consulenti e subfornitori a mantenere la massima riservatezza sui dati e sulle informazioni di cui verrà a conoscenza, a qualsiasi titolo, in relazione all esecuzione o in ogni caso per effetto del presente affidamento. Tutti i dati e le informazioni relative alle questioni oggetto della consulenza di cui l'affidatario entrerà in possesso nello svolgimento del servizio richiesto dovranno essere considerati strettamente riservati con esplicito divieto di divulgazione a terzi. Il presente obbligo di riservatezza vincolerà l'affidatario, i suoi dipendenti, collaboratori, consulenti e subfornitori, per tutta la durata del contratto e per i 5 (cinque) anni successivi alla data della sua cessazione, per qualunque causa essa sia avvenuta, salvo che la comunicazione dei dati sensibili sia prescritta per ordine dell autorità giudiziaria o di altre autorità competenti. In tal caso, l'affidatario sarà tenuto a darne preventiva notizia all'azienda committente in modo da evitare o limitare eventuali pregiudizi all attività di queste ultime. In caso di violazione dell obbligo di riservatezza, la stazione appaltante potrà dichiarare la risoluzione del contratto ai sensi dell art c.c. con comunicazione scritta all'affidatario, fatti salvi gli ulteriori diritti e azioni spettanti in base al presente contratto e alle norme applicabili. In caso di risoluzione del contratto, l'affidatario non avrà diritto ad alcun compenso, indennità o risarcimento per l anticipato scioglimento del rapporto. In presenza della violazione degli obblighi di riservatezza, a prescindere dalla risoluzione del contratto, l'azienda committente avrà diritto di ottenere il risarcimento dei danni subiti a causa dell inadempimento dell'affidatario.

4 PRESCRIZIONI GENERALI La consegna dei risultati dell'attività svolta dovrà avvenire entro 30 giorni di calendario dalla data in cui verrà comunicato l' affidamento del servizio. Verrà applicata una penale pari all 1 per mille dell importo contrattuale per ogni giorno di ritardo nell'esecuzione della prestazione rispetto al termine indicato. Pagamenti: il pagamento del corrispettivo alla consegna dell'elaborato avverrà di norma entro 60 giorni dalla data di ricevimento fattura direttamente dall A.S.S.T. o per il tramite di Finlombarda Spa, secondo le regole fissate da Regione Lombardia a seguito del sistema pagamenti denominato G3S. Tutte le fatture dovranno essere trasmesse in formato elettronico attraverso la soluzione di intermediazione (HUB) della Regione Lombardia con il Sistema di Interscambio (SDI) nazionale dell Agenzia delle Entrate, secondo le specifiche contenute nel Decreto ministeriale 3 aprile 2013, n. 55 ( Regolamento in materia di emissione, trasmissione e ricevimento della fattura elettronica da applicarsi alle amministrazioni pubbliche ai sensi dell'articolo 1, commi da 209 a 213, della legge 24 dicembre 2007, n. 244 ). Le fatture elettroniche indirizzate alla presente Azienda Socio Sanitaria devono fare riferimento al seguente Codice Univoco Ufficio, così come censito su Codice Univoco Ufficio: UFDXLU Al fine di assicurare l'effettiva tracciabilità dei pagamenti, le fatture elettroniche dovranno riportare: A) il Codice Identificativo Gara (CIG), tranne i casi di esclusione dell indicazione dello stesso nelle transazioni finanziarie così come previsto dalla determinazione dell Autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture 7 luglio 2011, n. 4 e i casi di esclusione dall obbligo di tracciabilità di cui alla legge 13 agosto 2010, n. 136, previsti dalla tabella 1 allegata al presente decreto; L Azienda non potrà procedere al pagamento delle fatture elettroniche che non riportano il codici CIG ai sensi del comma 2, art. 25 D.L. 66/2014 convertito L. 89/2014. Laddove la liquidazione della fattura non fosse possibile per errori concernenti dati indicati dal Fornitore o per non conformità delle prestazione, il termine per il pagamento si interrompe e decorre nuovamente dal giorno di notifica di accettazione della nota di accredito. L'affidatario dovrà eseguire le attività contrattuali nel pieno rispetto di tutte le norme vigenti in materia di prevenzione infortuni e igiene del lavoro (D. Lgs. 81/2008). DIRETTORE DELL ESECUZIONE DEL CONTRATTO Il Direttore dell Esecuzione del Contratto (DEC) è stato individuato da questa Azienda nella persona di: Dott.ssa Monica Signani, Responsabile UO Eonomico Finanziario.

5 OBBLIGHI DEI FORNITORI RELATIVI ALLA TRACCIABILITA DEI FLUSSI FINANZIARI L affidatario assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art. 3 della Legge 136/2010 s.m.i.; l'affidatario dovrà pertanto comunicare (ragioneria@asst-cremona.it) gli estremi identificativi del conto corrente dedicato ai pagamenti relativi alla presente commessa esclusivamente nei seguenti casi: - qualora non abbia avuto precedenza rapporti commerciali con questa azienda sanitaria - qualora abbia individuato per la presente fornitura un conto specifico, diverso da quello già comunicato in precedenza L affidatario si impegna a dare immediata comunicazione alla stazione appaltante ed alla prefettura UTG territorialmente competente della notizia dell inadempimento della propria controparte (subappaltatore/subcontraente) agli obblighi di tracciabilità finanziaria; Gli obblighi di cui sopra si intendono accettati e assunti con la presentazione dell offerta e la loro violazione comporterà la risoluzione di diritto del contratto. DISPOSIZIONI GENERALI Si comunica che, l A.S.S.T. potrà utilizzare i dati contenuti nella documentazione presentata dal concorrente in sede di offerta, esclusivamente nell ambito e per i fini istituzionali propri della Pubblica Amministrazione (art. 13 D.Lgs 196/2003). Eventuali richieste di informazioni o di chiarimenti relativamente alla presente richiesta possono essere presentate a mezzo pec all'indirizzo provveditorato@pec.asst-cremona.it. Le risposte ai chiarimenti verranno pubblicati prima del termine di scadenza per la presentazione delle offerte, con effetto di notifica a tutte le ditte concorrenti, sul sito aziendale sezione Bandi e Gare Procedure di affidamento in economia/procedure negoziate. A tal fine è onere del concorrente tenere costantemente monitorata la procedura sul sito aziendale. Non saranno accolte richieste telefoniche di chiarimenti. Il rapporto contrattuale discendente dalla presente procedura si intenderà risolto in caso di esito negativo del controllo circa la veridicità delle dichiarazioni rese dal concorrente ai sensi degli artt. 46 e 46 del DPR 445/2000 La presente richiesta d'offerta non impegna in alcun modo la ASST che si riserva di non procedere ad affidamento alcuno, di richiedere una offerta migliorativa. L'ASST si riserva di assegnare il servizio anche in caso di presentazione di un'unica offerta. Distinti saluti. IL RESPONSABILE U.O. ACQUISTI E SERVIZI f.to Dott.ssa Susanna Aschedamini Allegato: Dichiarazione amministrativa unica Scheda d offerta Patto di integrità in materia di contratti pubblici regionali