VARIANTE AL PIANO URBANISTICO COMUNALE
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- Giovanna Verde
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1 Variante P.U.C. L.R. 38/1997 aggiornamento 24 febbraio 2015 COMUNE DI SPOTORNO PROVINCIA DI SAVONA VARIANTE AL PIANO URBANISTICO COMUNALE Adeguamento del Piano Urbanistico Comunale ai sensi dell art. 26 della L.R. 3 dicembre 2007 n. 38 ANALISI DEMOGRAFICHE - STATISTICHE ELABORAZIONI STATISTICHE GRAFICHE E TABELLARI PER L'INTERPRETAZIONE DEI FENOMENI DEMOGRAFICI a norma art. 26, comma 4, p.to 1 della L.R. 3 dicembre 2007 n. 38 tav. A PROGETTISTI: Dott. Arch. Gaia Bozzo Geom. Michele Colasante
2 Caratteristiche e dimensioni del fabbisogno abitativo Il contesto demografico I grafici e le tabelle di questa pagina riportano i dati effettivamente registrati in Anagrafe. Secondo i dati reperiti presso l anagrafe comunale l andamento della popolazione residente ad Spotorno, in linea con quanto si verifica nelle altre province liguri, dal 2004 ha subito un lento ma costante decremento come meglio evidenziato nel grafico sottostante. Il probabile decremento futuro della popolazione residente in Comune di Spotorno è valutabile mediante una semplice operazione di regressione lineare sulla base dei dati a disposizione relativi agli anni La popolazione residente per fascia di età Analizzando la tabella sottostante, a fronte comunque di un decremento degli abitanti e il permanere alto della percentuale di anziani nel Comune di Spotorno, si registra un trend positivo della percentuale di residenti
3 Distribuzione della popolazione Spotorno La popolazione straniera La presenza di stranieri quali residenti nel Comune di Spotorno non è rilevante come in altri comuni della riviera ligure; anche se in lento ma continuo aumento, non raggiunge il 4% sulla totalità della popolazione. Popolazione straniera residente a Spotorno al 1 gennaio Sono considerati cittadini stranieri le persone di cittadinanza non italiana aventi dimora abituale in Italia Distribuzione della popolazione straniera per età e sesso In basso è riportata la piramide delle età con la distribuzione della popolazione straniera residente a Spotorno per età e sesso al 1 gennaio 2013 su dati ISTAT. Età Stranieri Maschi Femmine Totale % ,1% ,3% ,6% ,0% ,9% ,0% ,6% ,8% ,6% ,4% ,0% ,1%
4 ,4% ,3% ,5% ,9% ,4% ,0% ,0% ,0% ,0% Totale % Distribuzione per area geografica di cittadinanza Gli stranieri residenti a Spotorno al 1 gennaio 2013 sono 261 e rappresentano il 14,9% della popolazione residente. La comunità straniera più numerosa è quella proveniente dall'albania con il 33,7% di tutti gli stranieri presenti sul territorio, seguita dall'egitto (18,4%) e dal Marocco (11,1%).
5 Paesi di provenienza Segue il dettaglio dei paesi di provenienza dei cittadini stranieri residenti divisi per continente di appartenenza ed ordinato per numero di residenti. EUROPA Area Maschi Femmine Totale % Albania Europa centro orientale ,72% Romania Unione Europea ,05% Ucraina Europa centro orientale ,45% Polonia Unione Europea ,68% Germania Unione Europea ,30% Repubblica Moldova Europa centro orientale ,15% Bielorussia Europa centro orientale ,77% Francia Unione Europea ,77% Repubblica Ceca Unione Europea ,38% Croazia Europa centro orientale ,38% Svizzera Altri paesi europei ,38% Spagna Unione Europea ,38% Norvegia Altri paesi europei ,38% Danimarca Unione Europea ,38% Totale Europa ,17% AFRICA Area Maschi Femmine Totale % Egitto Africa settentrionale ,39% Marocco Africa settentrionale ,11% Kenya Africa orientale ,53% Senegal Africa occidentale ,38% Totale Africa ,42% ASIA Area Maschi Femmine Totale % Bangladesh Asia centro meridionale ,68% India Asia centro meridionale ,30% Repubblica Popolare Cinese Asia orientale ,15% Thailandia Asia orientale ,77% Siria Asia occidentale ,38% Totale Asia ,28% AMERICA Area Maschi Femmine Totale % Ecuador America centro meridionale ,07% Cuba America centro meridionale ,68% Perù America centro meridionale ,38% Totale America ,13%
6 Analisi dati demografici 2014 In particolare al 2014 si rilevano i seguenti dati sintetici: a) RESIDENTI: n , in leggero decremento rispetto al 2010, con un età media pari a 50 anni. La popolazione anziana di età maggiore di 65 anni è pari al 31,5% del totale. La popolazione 0-14 anni è pari al 9,8 %, pressochè costante negli ultimi anni. b) FAMIGLIE ANAGRAFICHE RESIDENTI: A fronte della diminuzione del numero totale di residenti dal 2004 al 2014, evidenziamo un aumento dei nuclei famigliari residenti derivanti in maggior parte dalla formazione di nuovi nuclei formati da giovani coppie e in parte da famiglie unipersonali; non sempre le nuove famiglie sono formate da persone precedentemente residenti nel Comune stesso ma più spesso da migrazione da altri comuni e/o Paesi. Il fatto che nel 2003 i componenti medi per famiglia fossero 2,09 e nel 2013 siano scesi a 1,87 è proprio indice di quanto sopra detto, ovvero più nuclei famigliari con un numero inferiore di componenti. Anno Data rilevamento Popolazione residente Variazione assoluta Variazione percentuale Numero Famiglie Media componenti per famiglia dicembre dicembre ,79% dicembre ,20% , dicembre ,41% , dicembre ,00% , dicembre ,84% , dicembre ,07% , dicembre ,36% , dicembre ,58% , dicembre ,17% , (¹) 8 ottobre ,65% , (²) 9 ottobre ,60% dicembre ,00% , dicembre ,13% , dicembre ,51% ,87 (¹) popolazione anagrafica al 8 ottobre 2011, giorno prima del censimento (²) popolazione censita il 9 ottobre 2011, data di riferimento del censimento Anche se comprensivo dei residenti minorenni e comunque conviventi con il nucleo famigliare di origine, i dati sullo stato civile dei residenti nel Comune di Spotorno, sono in sintonia con quanto evidenziato precedentemente ovvero circa il 50% è celibe/nubile, divorziato o vedovo, pertanto di questi una buona parte abita da solo nell alloggio di residenza.
7 Indicatori demografici condizione sociale Età Celibi /Nubili Coniugati /e Vedovi /e Divorziati /e Maschi Femmine Totale % % % ,7% 63 55,3% 114 2,9% ,7% 68 49,3% 138 3,5% ,8% 60 46,2% 130 3,3% ,3% 68 44,7% 152 3,9% ,6% 60 41,4% 145 3,7% ,3% 73 53,7% 136 3,5% ,9% 82 47,1% 174 4,5% ,8% ,2% 248 6,4% ,1% ,9% 297 7,6% ,9% ,1% 335 8,6% ,2% ,8% 312 8,0% ,0% ,0% 247 6,3% ,0% ,0% 244 6,3% ,0% ,0% 298 7,6% ,7% ,3% 302 7,7% ,0% ,0% 249 6,4% ,8% ,2% 206 5,3% ,9% 79 68,1% 116 3,0% ,6% 27 61,4% 44 1,1% ,2% 9 81,8% 11 0,3% ,0% 2 100,0% 2 0,1% Totale ,0% ,0% Indicatori demografici fasce di età Anno 1 gennaio 0-14 anni anni 65+ anni Totale residenti , , , ,6 Età media
8 , , , , , , , , ,7 In effetti il bilancio demografico del Comune di Spotorno, calcolato su mille abitanti, pur essendo negativo come in gran parte dei comuni del nord Italia, viene ridimensionato dal tasso migratorio che in gran parte compensa il saldo naturale (nascite-decessi). In questo contesto demografico si situa la domanda di abitazione in locazione e di abitazioni pubbliche in particolare, distinta dalle caratteristiche demografiche e socio-economiche dei nuclei famigliari che presentano domanda di accesso alle graduatorie aperte comunali e facenti parte dell area sociale di cui all art. 3 comma 1 lettere b) e c). L analisi delle domande che hanno avuto accesso alle graduatorie comunali, riportate nel successivo capitolo, offre una lettura di tale domanda. La domanda di case in acquisto soprattutto da parte di nuovi nuclei famigliari (giovani coppie) che attualmente vivono in affitto non potendosi permettere di acquistare un immobile ai prezzi del libero mercato. In questo caso alloggi realizzati in edilizia convenzionata agevolerebbero l accesso alla proprietà della prima casa di questi nuclei famigliari facenti parte dell area sociale di cui all art. 3 comma 1 lettera c) della L.R.38/07 Spotorno - Redditi Irpef (2005) Reddito Dichiarato Medio Anno 2005: euro I valori indicati con * sono omessi per motivi di privacy Classe di Reddito Numero Dichiaranti %Dichiaranti Importo Complessivo %Importo fino a ,5% ,0% da a ,8% ,1% da a ,4% ,2% da a ,1% ,2% da a ,2% ,3% da a ,0% ,3% da a ,0% ,7% da a ,5% ,6% da a ,9% ,3%
9 da a ,3% ,2% da a ,4% ,6% da a ,2% ,4% da a ,7% ,1% da a ,5% ,4% da a ,5% ,0% da a ,0% ,1% da a ,5% ,3% oltre ,5% ,2% Totale Spotorno - Redditi Irpef (2011) Reddito Dichiarato Medio Anno 2011: euro I valori indicati con * sono omessi per motivi di privacy Classe di Reddito Numero Dichiaranti %Dichiaranti Importo Complessivo %Importo fino a ,3% ,0% da a ,7% ,1% da a ,7% ,1% da a ,3% ,2% da a ,6% ,1% da a ,4% ,1% da a ,2% ,3% da a ,1% ,7% da a ,1% ,0% da a ,3% ,8% da a ,7% ,0% da a ,9% ,7% da a ,6% ,4% da a ,5% ,2% da a ,7% ,9% da a ,3% ,2% da a ,4% ,9% oltre ,2% ,3% Totale Confronto dati Spotorno con Provincia/Regione/Italia Nome Dichiaranti Popolazione %pop Importo Complessivo Reddito Medio Media/Pop. Spotorno ,4% Provincia di Savona ,2%
10 Liguria ,0% Italia ,8% Dal raffronto dei dati riportati nelle tabelle riferite agli anni , a fronte di un aumento generale del reddito medio, si evidenzia un incremento del numero di soggetti la cui situazione economica è piu' disagiata rispetto al 2005 rientranti nelle fasce di assoluta povertà. Erogazione aiuti alle famiglie ad integrazione del reddito Il tipo di aiuti prevalentemente richiesti sono: - Sostegno delle responsabilità famigliari e diritti dei minori e adolescenti; - Tutela delle persone anziane; - Tutela sociale dei disabili; - Contrasto della povertà, prevenzione e reinserimento sociale nel 2014 sono stati erogati aiuti a famiglie: INTERVENTO FONDI DI PROVENIENZA FAMIGLIE BENEFICIARIE COSTO ANNUALE 2014 TICKET SPESA E FARMACIA AMBITO TERRITORIALE SOCIALE N CIRCA ,00 CONTRIBUTI ORDINARI MENSILI AMBITO TERRITORIALE SOCIALE N ,00 CONTRIBUTI STRAORDINARI AMBITO TERRITORIALE SOCIALE N ,00 SUPPORTO EMERGENZE ABITATIVE E DISAGIO ECONOMICO COMUNE DI SPOTORNO ANNUALI (2014) FAMIGLIE CHE NECESSITEREBBERO DI UN CANONE AGEVOLATO CIRCA 20 FAMIGLIE DOMANDE DI EDILIZIA POPOLARE 0 PER MANCANZA DEL SERVIZIO dati forniti dall'ufficio Assistenza sociale del Comune di Spotorno Richiesta erogazione contributi da Fondo Sociale Affitti (FSA) L Ufficio Assistenza Sociale del Comune di Spotorno provvede alla gestione e all erogazione dei sussidi economici finalizzati all aiuto al saldo dei canoni di locazione dei contratti di affitto privatistici, con risorse a valere sul Fondo Nazionale Locazioni ex art. 11 Legge 431/98 integrato dalle risorse regionali e dalle risorse appositamente stanziate dall Amministrazione comunale.
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