Segretario Generale Servizio Sistemi Informativi. Determinazione n del 10/11/2016

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1 Segretario Generale Servizio Sistemi Informativi Prop. Num. 1795/2016 Determinazione n del 10/11/2016 Oggetto: ACQUISTO SUL MEPA DEL SERVIZIO DI ATTIVAZIONE E CONFIGURAZIONE DEL SOFTWARE CO.DI.GE., CONTRATTI E ARCHIVIAZIONE SOSTITUTIVA A NORMA. CIG: Z721BC9911. Il Segretario Generale Visto il D.Lgs , n. 267 denominato T.U.O.E.L. ed in particolare: - l art. 107 sulle competenze dirigenziali; - gli artt. da 182 a 185 sulle fasi della spesa; Richiamate: - la Deliberazione di Giunta Comunale n. 310 del 29/12/2014 di approvazione del vigente Regolamento sull ordinamento degli uffici e dei servizi ; - la Deliberazione di Giunta Comunale n. 104 del 13/05/2015, relativa alla modifica della nuova macrostruttura organizzativa dell Amministrazione Comunale e relativo funzionigramma; Vista la Deliberazione del Consiglio Comunale n. 41 del 24/05/2016, con la quale è stato approvato il Bilancio di previsione 2016/2018; Vista la disposizione sindacale prot. del , n con la quale sono state conferite al Segretario Generale, fino al 31 maggio 2018, le funzioni dirigenziali per i Servizi: - Supporto Organi Istituzionali; - Sistemi informativi, Politiche Innovative e U.R.P.; - Performance, Controlli Interni, Trasparenza, Anticorruzione, Affari Legali, Partecipazioni Societarie - Avvocatura Civica; - Risorse Umane (trattamento giuridico), Politiche Comunitarie del Lavoro e della Formazione; nonché le competenze dirigenziali per i procedimenti di competenza dell area diretta; Visto il provvedimento del Segretario Generale prot. num del con il quale è stato conferito all ing. Simone Satta l incarico di Responsabile di Posizione Organizzativa per il Servizio Sistemi Informativi, Politiche Innovative e U.R.P., sino alla scadenza dell incarico dirigenziale del Segretario Generale; Vista la Deliberazione di Giunta Comunale n. 208 del , avente ad oggetto: Variazione di PEG Settembre 2016 Segretario Generale, Servizio Sistemi Informativi ; Considerato che si rende necessario provvedere alla fornitura di un software per il Controllo di Gestione totalmente integrato con il Software Gestione del Bilancio comunale al fine di assicurare un servizio di analisi dei costi dell Ente e di sintesi delle performances più efficiente e costantemente aggiornato; Considerato che si rende necessario provvedere alla fornitura di un software per la Gestione dei Contratti comunali con la funzionalità di archiviazione sostitutiva presso un provider certificato; Considerato, per il principio di economicità, di affidare il servizio di cui al punto precedente ad un operatore economico del settore informatico; Visto l articolo 1, comma 7 del D. L. del , n. 95 convertito dalla L. del , n.135 (Spending Review) che stabilisce l'obbligo di ricorso alle convenzioni stipulate da Consip e dai soggetti aggregatori regionali per alcune categorie merceologiche di beni e servizi quali: telefonia, energia elettrica, gas, carburanti, eccetera, riferendolo a tutte le pubbliche amministrazioni; Visto l art. 1, commi dal 512 al 520 della L. del , n. 208 (Legge di Stabilità 2016) che impone alle pubbliche amministrazioni il ricorso a Consip S.p.A. per l acquisto di beni e servizi nell ambito dell informatica.

2 Verificato che un affidamento per l attivazione di un software per il Controllo di Gestione Contratti e Archiviazione Sostitutiva a Norma ricade nella disciplina del D. Lgs , n. 50 come da rispettivo art. 1, comma 1; Verificato che un siffatto servizio appartiene al settore ordinario così come definito all art. 3, comma 2, lettera gg del D. Lgs , n. 50; Verificato l art. 36 Contratti sotto soglia del D. Lgs , n. 50, comma 7: L ANAC con proprie linee guida, da adottare entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente codice, stabilisce le modalità di dettaglio per supportare le stazioni appaltanti e migliorare la qualità delle procedure di cui al presente articolo, delle indagini di mercato ; Confermato che il software del Bilancio comunale attualmente in uso presso l Ente è fornito con licenza d utilizzo dalla A. P. Systems S.r.l. con sede a Magenta nella Città Metropolitana di Milano presso via Milano n. 89/91 con C.F./P.IVA n. IT ; Confermati come criteri motivazionali oggettivi per affidare direttamente all A.P.Systems S.r.l., le considerazioni descritte: il possesso nell immediato da parte dell Ente senza oneri di spesa aggiuntivi, di una licenza di utilizzo sia per il software del Controllo di Gestione sia per il software di Gestione dei Contratti, entrambi sviluppati e forniti dall A.P. Systems S.r.l; la maggiore economicità e la maggiore compatibilità nel realizzare un integrazione tra softwares sviluppati e forniti dalla medesima società, come nel caso in questione piuttosto che implementare soluzioni analoghe tra softwares di produttori differenti; Verificata l assenza di una Convenzione Consip idonea e congrua rispetto alle specifiche tecniche ed economiche del presente affidamento; Ritenuto necessario, quindi, di ricorrere al MEPA tramite il portale per acquistare l attivazione e la configurazione del software Controllo di Gestione e del software per la gestione dei Contratti oltre che al servizio di archiviazione sostitutiva a norma per i contratti stipulati dall Ente; Lette le Linee guida attuative del nuovo Codice degli Appalti Procedure per l affidamento e l esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a ,00 euro ; Verificato l importo complessivo massimo per il servizio in questione tramite un indagine di mercato e pari ad euro ,00 oltre IVA, quindi pari ad euro ,26 euro compresa IVA; Considerato che l importo complessivo massimo stimato per euro ,00 oltre IVA è inferiore a ,00 euro fissati come soglia per gli affidamenti diretti dei contratti pubblici a norma dell art. 36, comma 2, lettera a del D. Lgs , n. 50; Ritenuto opportuno di affidare direttamente all A.P.Systems S.r.l. questo servizio, soddisfacendo gli oneri motivazionali citati precedentemente per giustificare la scelta del contraente in accordo al punto 4 delle Linee guida attuative del nuovo Codice degli Appalti Procedure per l affidamento e l esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a ,00 euro ; Verificata l offerta sul MEPA n. HPS_ MTD pubblicata dalla A.P. Systems S.r.l., allegata al presente atto (allegato B) atto, per l attivazione e configurazione del software Controllo di Gestione e del software per la Gestione dei Contratti e l archiviazione sostitutiva a norma ad un costo complessivo di ,00 euro oltre IVA; Ritenuto congruo il costo totale di euro ,00 oltre IVA per l offerta di cui sopra, dettagliata come: installazione da remoto del sft CodiGe su server di produzione: euro 300,00 + IVA installazione da remoto del sft CodiGe su server di backup: euro 300,00 + IVA configrazione e parametrizzazione on site sft CodiGe: euro 550,00 + IVA installazione da remoto del sft Contratti su server di produzione: euro 300,00 + IVA installazione e configurazione da remoto del sft Contratti su server di backup: euro 300,00 + IVA configurazione e parametrizzazione on site sft Contratti: euro 550,00 + IVA hypersic.archivio: euro 2.288,00 + IVA

3 hypersic.portal: euro 1.413,00 + IVA hypersic.docamm: euro 2.121,00 + IVA attivazione servizio di conservazione: euro 2.651,00 + IVA Visto l art. 3 della Legge , n. 136 recante norme in materia di tracciabilità dei flussi finanziari, come modificato dagli artt. 6 e 7 del Decreto Legge n. 187 convertito con Legge , n. 217; Vista altresì la recente determinazione dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture n. 4 del 7 luglio 2011 di riordino circa quanto affermato in materia di tracciabilità dei flussi finanziari in atti precedenti; Dato atto che l importo totale posto a base dell affidamento per l affidamento in questione è pari ad euro ,00 oltre IVA e che il Codice Identificativo di Gara attribuito dall A.V.C.P. è: Z721BC9911; Dato atto che, ai sensi e per gli effetti dell art. 183 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, è stata determinata la spesa complessiva dell intervento; Dato atto che il presente provvedimento deve essere sottoposto al Dirigente del Dipartimento Risorse Finanziarie ed Economiche per la verifica della regolarità contabile e l apposizione del visto ai sensi dell art. 151 comma 4 del decreto legislativo , n. 267, attestante la copertura finanziaria; Ritenuto necessario di pubblicare l atto approvato relativo alla presente proposta, sull opportuna sezione dell Amministrazione Trasparente presente sul sito istituzionale dell Ente come da D.Lgs. 14 marzo 2013 n. 33; Determina 1. di affidare l attivazione e la configurazione del software per il Controllo di Gestione e del software per la Gestione dei Contratti, nonché il servizio di archiviazione sostitutiva a norma, alla A.P. Systems S.r.l., con sede a Magenta nella Città Metropolitana di Milano presso via Milano n. 89/91 con C.F./P.IVA n. IT ; 2. di aver verificato l offerta sul MEPA n. HPS_ MTD emessa dalla A. P. Systems S.r.l., allegata al presente atto (allegato B), per l attivazione e configurazione del software per il Controllo di Gestione, del software per la Gestione dei Contratti e il servizio di archiviazione sostitutiva a norma dei contratti stipulati dall Ente, procedendo all affidamento diretto con adeguata motivazione secondo l art. 36, comma 2, lettera a del D. Lgs , n. 50 ad un costo complessivo di ,00 euro oltre IVA, come nell elenco dettagliato: installazione da remoto del sft CodiGe su server di produzione: euro 300,00 + IVA installazione da remoto del sft CodiGe su server di backup: euro 300,00 + IVA configurazione e parametrizzazione on site sft CodiGe: euro 550,00 + IVA installazione da remoto del sft Contratti su server di produzione: euro 300,00 + IVA installazione e configurazione da remoto del sft Contratti su server di backup: euro 300,00 + IVA configurazione e parametrizzazione on site sft Contratti: euro 550,00 + IVA Hypersic.Archivio: euro 2.288,00 + IVA Hypersic.Portal: euro 1.413,00 + IVA Hypersic.DOCAMM: euro 2.121,00 + IVA Attivazione servizio di conservazione: euro 2.651,00 + IVA 3. di motivare, come previsto al punto 4, lettera C delle Linee guida attuative del nuovo Codice degli Appalti Procedure per l affidamento e l esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a ,00 euro, la scelta dell affidamento diretto all A.P. Systems S.r.l., con i criteri oggettivi descritti:

4 il possesso nell immediato da parte dell Ente senza oneri di spesa aggiuntivi, di una licenza di utilizzo sia per il software del Controllo di Gestione sia per il software di Gestione dei Contratti, entrambi sviluppati e forniti dall A.P. Systems S.r.l; la maggiore economicità e la maggiore compatibilità nel realizzare un integrazione tra softwares sviluppati e forniti dalla medesima società, come nel caso in questione piuttosto che implementare soluzioni analoghe tra softwares di produttori differenti; 4. di perfezionare l acquisto, di cui alla presente determinazione, con le modalità e nelle forme previste nel Mercato Elettronico per la Pubblica Amministrazione, assumendo come schema contrattuale l offerta n. HPS_ MTD emessa dalla A. P. Systems S.r.l. ; 5. che l importo totale per l affidamento in questione è pari ad euro ,00 oltre IVA e che il Codice Identificativo di Gara attribuito dall A.V.C.P. è: Z721BC9911; 6. di impegnare la somma totale di euro ,26 compresa IVA a coperturadel costo complessivo del servizio in oggetto per euro ,06 sul cap del Bilancio in corso con SIOPE 1306 e per euro 1.951,20 sul cap del Bilancio in corso con SIOPE 2507; 7. di trasmettere il presente provvedimento al dirigente del Dipartimento Risorse Finanziarie ed Economiche per l apposizione del visto di regolarità contabile ai sensi dell art. 151 comma 4 del decreto legislativo n. 267 e per gli ulteriori adempimenti di competenza; 8. di dare atto che ai sensi dell art. 10 del vigente contratto di tesoreria: a. le spese e le tasse inerenti l esecuzione dei pagamenti saranno poste a carico del beneficiario; b. il tesoriere è autorizzato a trattenere dall importo nominale del mandato l ammontare delle spese in questione e, alla mancata corrispondenza fra la somma definitivamente versata e quella del mandato medesimo, sopperirà formalmente sia l indicazione del titolo che del netto pagato; 9. di pubblicare la presente determinazione approvata: c. entro cinque giorni dall adozione all Albo Pretorio on-line dell Ente e per quindici giorni consecutivi ai sensi dell art. 17 del vigente Regolamento sull ordinamento degli uffici e dei servizi; d. nella opportuna sezione dell Amministrazione Trasparente presente sul sito istituzionale a norma del D.Lgs. 14 marzo 2013 n. 33. Monterotondo, 8 novembre 2016 Il Responsabile del Servizio ing. Simone Satta Il Segretario Generale dott. Mauro Di Rocco

5 SERVIZI FINANZIARI E CONTABILI Provvedimento senza rilevanza contabile. Provvedimento che comporta impegno di spesa: si appone visto di regolarità contabile, ai sensi dell art. 151 comma 4 del D.Lgs n. 267, e si attesta la copertura finanziaria. Provvedimento che comporta affidamento con imputazione a residui: si attesta la copertura finanziaria. Provvedimento che comporta impegno di spesa: non è possibile apporre visto di regolarità contabile per attestazione della copertura finanziaria per i seguenti motivi: Atto di liquidazione trasmesso al servizio finanziario per i conseguenti adempimenti. Il Dirigente del Dipartimento Risorse Finanziarie ed Economiche (Dr.ssa Laura Felici)

6 Allegato B (offerta sul MEPA n. HPS_ MTD)