COMUNE DI TREVIGNANO

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1 COMUNE DI TREVIGNANO Provincia di Treviso Piazza Municipio, Trevignano - C.F P.I Trevignano, 30 gennaio 2019 AVVISO PUBBLICO ESPLORATIVO PER MANIFESTAZIONE di INTERESSE PER L INDIVIDUAZIONE di OPERATORI ECONOMICI DA INVITARE ALLA SELEZIONE TRAMITE PROCEDURA RDO- MEPA (Mercato Elettronico) PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO EDUCATIVO A FAVORE DELLA POPOLAZIONE SINTA NEL COMUNE DI TREVIGNANO PREMESSA INDICAZIONI GENERALI Il Comune di Trevignano intende acquisire manifestazioni di interesse, attraverso un indagine di mercato, al fine di individuare gli operatori economici abilitati al MEPA da invitare alla procedura di affidamento, mediante RDO nel mercato elettronico, ai sensi dell art.36, comma 2. lettera a), del D. Lgs. n. 50/2016, del Servizio educativo a favore dei nomadi nel comune di Trevignano, nel rispetto dei principi di economicità, efficacia, trasparenza, proporzionalità e pubblicità. Il presente avviso è da intendersi come mero procedimento preselettivo che non comporta né diritti di prelazione o preferenza, né impegni o vincoli di qualsiasi natura sia per gli operatori interessati che per l amministrazione procedente. Il presente avviso non costituisce un invito ad presentare un offerta al pubblico ai sensi dell art.1336 del Codice Civile, né una promessa al pubblico ai sensi dell art.1898 del Codice Civile. Il Comune di Trevignano si riserva di sospendere, modificare, revocare o annullare la procedura relativa al presente avviso esplorativo e non dar seguito alla procedura, senza che possa essere avanzata alcuna pretesa da parte degli operatori economici interessati. Resta inteso che la manifestazione d interesse non costituisce prova di possesso dei requisiti generali richiesti per l affidamento del servizio, che dovranno essere nuovamente dichiarati dagli interessati ed accertati dal Comune di Trevignano in occasione del successivo procedimento di gara. 1. ENTE APPALTANTE Comune di Trevignano. Piazza Municipio TREVIGNANO (TV), telefono PEC: protocollo.trevignano@legalmail.it 2. DESCRIZIONE DEL SERVIZIO Dal 2005 nel comune di Trevignano sono stati realizzati diversi interventi e progetti in favore di un gruppo sinti presente sul territorio, condivisi dalle istituzioni locali quali l Istituto Comprensivo, i servizi specialistici dell ULSS, nonché le associazioni territoriali. Le azioni messe in atto hanno avuto quali finalità generali la tutela dei minori, l integrazione sociale e scolastica, il sostegno alla genitorialità, l inclusione lavorativa e sociale degli adulti. A fronte di un considerevole impegno progettuale che ha sortito risultati positivi nel medio-lungo periodo, permane ancora un notevole bisogno, che richiede risposte plurime e a più livelli, di fronte ai cambiamenti intervenuti nel corso degli anni rispetto alla composizione del gruppo sinti presente nel territorio comunale. L elevato grado di complessità, che tendenzialmente accomuna i gruppi sinti del territorio, assume rilevanti e significative differenze in ordine al livello di tutela dei minori, alle condizioni igienico-sanitarie, alla legalità e alla stanzialità. Permane, in particolare, l esigenza di assicurare continuità agli interventi e di mantenere la rete istituzionale, prerequisito essenziale per sviluppare sinergie ed attuare politiche coordinate. Quanto affermato implica la necessità di proseguire gli interventi in corso in un ottica di continuità educativa, che permette di garantire lo sviluppo di empowerment attraverso un rapporto stabile a sostegno della precarietà, della provvisorietà e della fragilità propria del contesto in esame. 1

2 INTEGRAZIONE SCOLASTICA E FORMAZIONE a) azioni di sensibilizzazione e di accompagnamento all iscrizione scolastica; b) interventi di sostegno/mediazione fra minori e famiglie e Scuola, anche per gli aspetti igienico sanitari; c) sostegno e mediazione in favore del personale scolastico; d) sostegno all attività didattica ed accompagnamento degli alunni rom e sinti, per il rafforzamento delle competenze di base; e) accompagnamento e sostegno alle famiglie per gli appuntamenti scolastici (consegna schede di valutazione, colloqui..). INSERIMENTO LAVORATIVO a) orientamento di base, analisi delle risorse, delle potenzialità e della motivazione b) sostegno, accompagnamento ai servizi per la ricerca attiva del lavoro; c) supporto all avvio di tirocini per l inserimento e la sperimentazione lavorativa d) supporto all analisi delle offerte del territorio per favorire l accesso ad opportunità di formazione e di qualificazione professionale SALUTE a) orientamento all accesso al sistema dei servizi sanitari; b) monitoraggio e supporto a nuclei particolarmente a rischio o con vulnerabilità specifiche; LEGALITA a) azioni di sviluppo dell empowerment per la prevenzione di comportamenti devianti; b) azioni di rete con i servizi UEPE per specifiche situazioni; SVILUPPO DELLA COMUNITA c) orientamento all accesso al sistema dei servizi; d) sostegno per l espletamento di pratiche amministrative e richiesta documenti; e) collaborazione e sensibilizzazione di risorse/organizzazioni che si occupano di avviamento al lavoro; f) partecipazione ai Tavoli locali e collaborazione con le agenzie locali che svolgono attività coerenti col progetto; SUPPORTO PER LA PIENA INTEGRAZIONE E INCLUSIONE SOCIALE nei seguenti ambiti: a) mobilità; b) relazioni con parrocchie, esercenti, associazioni,, etc.. della comunità di Trevignano SUPPORTO ALL AUTONOMIA ABITATIVA: a) analisi e monitoraggio dei bisogni del campo in relazione al tema dell abitare; b) analisi e monitoraggio dei bisogni dei singoli nuclei famigliari in relazione al tema dell abitare; c) individuazione di strategie e opportunità che supportino i singoli nuclei per favorire l autonomia abitativa. 3. DURATA Il rapporto contrattuale avrà decorrenza dal al , fatta salva la necessità di una decorrenza successiva qualora l espletamento della gara e/o l esecuzione dei successivi controlli si protraggano oltre il termine. L Amministrazione comunale si riserva la facoltà di rinnovare il servizio per ulteriori due anni alle medesime condizioni. L Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di prorogare il servizio per un periodo non superiore a 6 (sei) sei mesi, oltre la scadenza contrattuale stabilita, alle medesime condizioni - in pendenza dell esperimento di 2

3 nuova gara e fino a conclusione di quest ultima da comunicarsi alla Ditta mediante fax o PEC almeno 15 giorni prima della naturale scadenza del contratto. L attivazione di tale opzione avverrà, con un preavviso di almeno 15 giorni naturali e consecutivi, mediante PEC o fax. Il mancato rispetto della presente clausola determina l incameramento della cauzione definitiva da parte del Comune a titolo di penale, oltre al risarcimento dei danni. Nel caso in cui l Amministrazione Comunale non intenda avvalersi delle facoltà indicate in questo articolo, la Ditta espressamente rinuncia sin d ora a qualsiasi ulteriore pretesa economica e/o indennità di sorta. Il Comune di Trevignano, per l espletamento del servizio in oggetto, mette a disposizione un ufficio situato nella sede municipale in piazza Municipio n IMPORTO L importo stimato del servizio, per il periodo dal al è pari ad Euro ,00, costi per la sicurezza non soggetti a ribasso inclusi ed oneri fiscali esclusi. L importo complessivo dell affidamento, ai sensi dell art.35, comma 4 del D.Lgs n.50/2016, è di Euro ,00, IVA esclusa e comprensivi dell eventuale rinnovo e dell eventuale proroga di cui al precedente art.3. Non sono ammesse offerte in aumento. I prezzi offerti, come risultanti dall applicazione della percentuale di ribasso dichiarato in sede di offerta, rimarranno fissi ed invariabili fino alla scadenza del contratto. L importo è comunque indicativo e non vincola in alcun modo l Amministrazione che procederà al pagamento dei servizi effettivamente resi e documentati. 5. REQUISITI di PARTECIPAZIONE Gli operatori economici devono essere iscritti e presenti sul sistema MEPA, con attivazione per il Bando Servizi, categoria Servizi educativo-assistenziali, di integrazione sociale e servizi a supporto dell accompagnamento e dell orientamento al lavoro. a) REQUISITI di ORDINE GENERALE Sono ammessi a presentare istanza di partecipazione i soggetti di cui all art.45 del D.Lgs 50/2016 nel rispetto di quanto previsto agli artt.47 e 48 del medesimo decreto ed in possesso dei seguenti requisiti: - insussistenza dei motivi di esclusione di cui all art. 80 del D.Lgs.50/2016 e s.m.i.; - assenza di cause ostative alla stipulazione del contratto, anche ai sensi della vigente legislazione antimafia. b) REQUISITI di IDONEITA PROFESSIONALE La ditta deve essere iscritta all albo delle cooperative sociali. 6. MODALITA di PARTECIPAZIONE Gli operatori economici interessati ad essere inseriti nell elenco oggetto del presente avviso dovranno trasmettere apposita domanda di partecipazione/manifestazione di interesse e relative dichiarazioni (utilizzando preferibilmente il modello come da fac-simile Allegato A) - con allegata copia fotostatica del documento di identità, in corso di validità, del firmatario - sottoscritta dal titolare o legale rappresentante o dal procuratore munito dei poteri necessari (in tal caso allegare copia della procura speciale) entro e non oltre le ore del giorno LUNEDI 11 FEBBRAIO 2019 La manifestazione di interesse potrà pervenire: - mediante consegna a mano presso l Ufficio Protocollo del Comune di Trevignano piazza Municipio, Trevignano (TV), in busta chiusa riportante, oltre alla denominazione e la ragione sociale, la dicitura: AVVISO PUBBLICO ESPLORATIVO PER LA MANIFESTAZIONE di INTERESSE AI FINI DELLA SELEZIONE di OPERATORI ECONOMICI DA INVITARE ALLA GARA TRAMITE RDO-MEPA (Mercato Elettronico), AI 3

4 SENSI DELL ART.36, COMMA 2, LETTERA A, DEL D. Lgs. 50/2016, PER L AFFIDAMENTO SERVIZIO EDUCATIVO A FAVORE DELLA POPOLAZIONE SINTA NEL COMUNE DI TREVIGNANO - Mediante PEC all indirizzo: protocollo.trevignano@legalmail.it. Si declina ogni responsabilità in ordine alle cause che impediscano il recapito della candidatura, entro il termine sopra indicato, al Comune. Non saranno ammesse richieste di partecipazione pervenute oltre tale termine, anche se sostitutive o aggiuntive di precedenti manifestazioni di interesse. Allo stesso modo non saranno prese in considerazione le richieste di partecipazione pervenute al Comune prima della pubblicazione del presente avviso. In tale fase non dovrà essere fornita alcuna indicazione in termini economici. 7. INDICAZIONI SULLA PROCEDURA di AFFIDAMENTO L affidamento del servizio in oggetto avverrà mediante procedura negoziata da svolgersi tramite il sistema MEPA, con RDO rivolta ad un numero massimo di cinque operatori economici, ai sensi dell art.36, comma 2 del D.Lgs n.50/2016, con aggiudicazione sulla base del criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 95, del medesimo D.Lgs. n. 50/2016. In sede di partecipazione alla RDO verranno richiesti i seguenti requisiti di carattere speciale: - Documentazione economica attestante il possesso di adeguata capacità economica e finanziaria specificatamente riferita al servizio; - Aver svolto negli ultimi due anni (2016/2017) servizi analoghi a quello oggetto del servizio da affidare e per almeno un anno a favore di almeno un (n.1) Comune con più di abitanti, senza che i relativi contratti siano stati risolti per inadempienza o siano state mosse gravi contestazioni e applicazioni di penali. Qualora le manifestazioni di interesse per essere invitati alla procedura di affidamento risultassero in numero inferiore al sopra indicato numero massimo, il Comune si riserva la facoltà di: a) Procedere comunque nello sviluppo della successiva procedura di affidamento; b) Non procedere nello sviluppo della successiva procedura di affidamento e di verificare le possibilità di risposta in un mercato più ampio. Il comune di Trevignano provvederà ad invitare alla RDO solamente i soggetti idonei che abbiano presentato una candidatura entro il termine e con le modalità indicate nel presente avviso/manifestazione di interesse. Il Comune di Trevignano si riserva inoltre, di procedere ad invitare, in presenza di una sola richiesta, l unico partecipante. Nella RDO saranno fornite le ulteriori informazioni per la partecipazione alla procedura. 8. RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Ai fini del presente procedimento ed ai sensi del D.Lgs 50/2016, il Responsabile Unico del Procedimento è il signor Pietro Rossi Responsabile del Settore Servizi al Cittadino Piazza Municipio, Trevignano (TV). 9. CHIARIMENTI ED INFORMAZIONI Per eventuali informazioni complementari e/o chiarimenti sul contenuto dell Avviso di Manifestazione di interesse, è possibile contattare l Ufficio di Servizio Sociale al n Fax PUBBLICAZIONE DELL AVVISO Il presente avviso è consultabile: - sul sito Internet del Comune di Trevignano, sezione news; - all Albo Pretorio On-Line. 4

5 11. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Ai sensi del D. Lgs. 30 giugno 2003 n.196, si informa che i dati e le informazioni, anche sotto forma documentale, acquisiti in occasione della presente procedura, saranno raccolti presso l Amministrazione e saranno trattati esclusivamente per le finalità inerenti al relativo procedimento amministrativo. IL RESPONSABILE DEL SETTORE 03 SERVIZI AL CITTADINO Pietro Rossi (Firma apposta in modo digitale ai sensi dell art. 24 del D.lgs. 7 marzo 2005, n. 82) 5