COMUNE DI RIMINI. - Segreteria Generale - ESTRATTO DAL REGISTRO DELLE DELIBERAZIONI DI GIUNTA COMUNALE. N. : 346 del 17/12/2013

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1 COMUNE DI RIMINI - Segreteria Generale - ESTRATTO DAL REGISTRO DELLE DELIBERAZIONI DI GIUNTA COMUNALE N. : 346 del 17/12/2013 Oggetto : DILAZIONE E RATEAZIONE TARES 2013 L anno duemilatredici, il giorno 17 del mese di Dicembre, alle ore 15:30, con la continuazione in Rimini, in una sala della Residenza Municipale si è riunita la Giunta Comunale. Per la trattazione dell argomento all oggetto indicato, risultano presenti: Pres./Ass. - GNASSI ANDREA Sindaco assente - LISI GLORIA Vice Sindaco presente - BIAGINI ROBERTO Assessore presente - BRASINI GIAN LUCA Assessore presente - IMOLA IRINA Assessore assente - PULINI MASSIMO Assessore assente - ROSSI NADIA Assessore presente - SADEGHOLVAAD JAMIL Assessore presente - VISINTIN SARA Assessore assente Totale presenti n. 5 - Totale assenti n. 4 Presiede LISI GLORIA nella sua qualità di VICE SINDACO. Partecipa il SEGRETARIO GENERALE LAURA CHIODARELLI.

2 Deliberazione di G.C. n. 346 del 17/12/2013 Pag. 2 OGGETTO: Dilazione e rateazione TARES LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO: che l'art. 14 del D.L. 06/12/2011 n. 201, convertito nella L. 22/12/2011 n. 214, e successive modifiche ed integrazioni, ha istituito, a far data dal 1 gennaio 2013, il Tributo comunale sui rifiuti e sui servizi (TARES) e che soggetto attivo dell'obbligazione tributaria è il Comune nel cui territorio insiste, interamente o prevalentemente, la superficie degli immobili assoggettabili a tributo; che la gestione del tributo è di competenza comunale ai sensi del precitato art. 14 DL 06/12/2011 n. 201 e che ai Comuni, tra le altre, compete, ai sensi del comma 22 lett. e), la determinazione dei termini di presentazione della dichiarazione e di versamento del tributo; RICHIAMATA la Deliberazione di C.C. n. 37 del 06/06/2013 avente ad oggetto la determinazione delle scadenze delle rate di versamento e gli indirizzi per l'affidamento sulla gestione, con cui il Consiglio Comunale ha stabilito, per l'anno 2013, che la riscossione del tributo avvenga in 3 rate aventi le seguenti scadenze: 1 ^ rata acconto: 31 luglio 2013; 2^ rata acconto: 30 settembre 2013; 3^ rata saldo + maggiorazione per servizi indivisibili 0,30 /mq: 31 dicembre 2013; RICHIAMATA la Determinazione Dirigenziale n. 812 del 28/06/2013 con la quale è stata affidata la gestione e riscossione della TARES al Gestore Hera S.p.a.; RICHIAMATA la Deliberazione di C.C. n. 76 del 03/10/2013 e l'allegato B alla medesima, contente il Regolamento comunale di disciplina della TARES, in applicazione del comma 22 dell'art. 14 D.L. 06/12/2011 n. 201; RICHIAMATA la Deliberazione di C.C. n. 77 del 03/10/2013 con la quale sono state approvate le tariffe TARES per l'anno 2013 e disposta la conseguente variazione del bilancio di previsione; VISTO l'art. 10 del D.L. 08/04/2013 n. 35 con cui, a modifica dell'art. 14 del D.L. 06/12/2011 n. 201, è stato stabilito che la maggiorazione standard pari a 0.30 euro per metro quadrato è riservata allo Stato ed è versata in un'unica soluzione unitamente all'ultima rata del tributo; CONSIDERATO che il Tributo TARES, terza rata a saldo, nonché la maggiorazione pari a 0.30 euro per metro quadro a copertura dei servizi indivisibili, riservata allo Stato ex art. 10 D.L. 08/04/2013 n. 35, dovranno essere corrisposti entro la scadenza del 31 dicembre 2013; CONSIDERATO che le disposizioni di cui all'art. 14 D.L. 06/12/2011 n. 201 sono state oggetto di diverse modifiche ed integrazioni, ultima delle quali, l'art. 5 comma 2 del D.L. 31/08/2013 n. 102, con la conseguenza che sia le procedure di regolamentazione della TARES in ambito comunale che quelle di riscossione del tributo da parte di HERA S.p.a., sono state necessariamente completate a ridosso della scadenza del pagamento della terza rata a saldo TARES; COSIDERATO che ai sensi dell'art. 10 della L. 27/07/2000 n. 212 (Statuto del Contribuente) i rapporti tra il contribuente e l'amministrazione finanziaria devono essere improntati al principio

3 Deliberazione di G.C. n. 346 del 17/12/2013 Pag. 3 della collaborazione e della buona fede e che le sanzioni non sono comunque irrogate quando la violazione dipende da obiettive condizioni di incertezza sulla portata e sull'ambito di applicazione della norma tributaria (v., ex multis, Cass. Civ. Sez. Trib. n. 9308/2013); CONSIDERATA la profonda crisi economica che sta necessariamente interessando anche il tessuto socio economico del nostro territorio e l'oggettiva difficoltà finanziaria in cui si trovano molti contribuenti, in particolare per quanto riguarda le attività commerciali sulle quali maggiormente grava il nuovo tributo; CONSIDERATO che per le suesposte ragioni, indipendenti dalla volontà dell Ente, non si è stati in grado di emettere e recapitare gli avvisi di pagamento se non a partire dai primi di dicembre e che, pertanto, i contribuenti, chiamati ad effettuare il pagamento entro il 31 dicembre, possono trovarsi in oggettive difficoltà ad assolvere il pagamento nei termini; VISTA la circolare MEF 9/DF del 09/09/2013 che impone che il pagamento dell ultima rata del tributo può essere eseguito solamente mediante F24 o bollettino di conto corrente postale ministeriale e non più attraverso i tradizionali sistemi di pagamento (R.I.D.); VISTO l'art. 3 del Regolamento comunale per la gestione delle Entrate tributarie, approvato con Deliberazione C.C. n. 36 del 06/06/2013 il quale consente, per debiti di natura tributaria, di concedere dilazioni e rateazioni di pagamento alle condizioni ivi disciplinate, relativamente ai carichi arretrati e prima dell'inizio delle procedure esecutive; in particolare: a) fino a 24 mesi per qualsiasi importo senza fideiussione; b) oltre 24 mesi e fino a 48 mesi, per qualsiasi importo con fideiussione; c) oltre 48 mesi e fino a 72 mesi per importi superiori a ,00 euro, con fideiussione; in tutti i casi (sub a,b,c) con applicazione degli interessi al tasso legale (dal all 1% - DM ); RICHIAMATO l istituto del ravvedimento operoso di cui al D.L. 98 del 06/07/2011 (cd ravvedimento sprint) che prevede il pagamento in un unica soluzione del tributo e della sanzione entro il primo anno della scadenza del termine di pagamento, con applicazione delle misure di cui all allegata tabella A) che forma parte integrante e sostanziale al presente atto; CONSIDERATO l art. 13 del D.Lgs. 471/1997 che prevede in via ordinaria una sanzione del 30% per tardivo pagamento; RICHIAMATA la citata deliberazione di C.C. n. 76 del 03/10/2013 il cui allegato A) richiama esplicitamente l'obiettivo di sollevare i contribuenti il più possibile dal peso dei recuperi degli oneri tributari agevolando, appunto, il pagamento dei medesimi; RITENUTO opportuno, per le motivazioni sopra richiamate, concedere la rateazione per carichi tributari di una certa consistenza, che in un periodo di forte crisi economica che investe sia le utenze domestiche sia quelle non domestiche, si quantifica in importi superiori a euro 200 per le utenze domestiche ed euro per le utenze non domestiche; RITENUTO congruo, per tutti i motivi sopra espressi, fissare al , il termine utile per chiedere la rateazione del carico tributario 2013 TARES, senza applicazione di sanzioni e con applicazione dei soli interessi al tasso legale a decorrere dalla scadenza del ;

4 Deliberazione di G.C. n. 346 del 17/12/2013 Pag. 4 TENUTO CONTO che la maggiorazione per servizi indivisibili pari allo 0,30 /mq. va pagata contestualmente al tributo alla scadenza dell ultima rata, secondo quanto stabilito dall art. 14 co. 35 D.L. 201/11, e cioè entro il ; DATO ATTO che, qualora successivamente all adozione della presente delibera dovessero intervenire nuove norme o modifiche alla vigente normativa in materia, saranno adottati i provvedimenti necessari e conseguenti; in particolare, qualora lo Stato con emendamento alla legge di stabilità, proroghi al la scadenza per il pagamento della quota servizi indivisibili ed eventualmente la quota tributo, da tale data decorrerà l applicazione degli interessi in caso di richiesta di rateizzazione; VISTI i pareri: - favorevole espresso in data dal Responsabile U.O. Pubblicità e Affissioni e Coordinamento Tia, ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. 267/2000, in ordine alla regolarità tecnica della proposta di cui trattasi; - favorevole espresso in data dal Direttore delle Risorse Finanziarie, D.ssa Gianna Rosa Vandi, ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. 267/2000, in ordine alla regolarità contabile della proposta di cui trattasi, tenuto conto che dal presente provvedimento non derivano oneri a carico dell'ente che dispone peraltro di una liquidità media di cassa che consente di farsi carico del pagamento anticipato ad Hera relativamente alle rateizzazioni concesse; ACQUISITO il parere di legittimità del Segretario Comunale, ai sensi dell art. 5, comma 3 del regolamento sui controlli interni adottato con deliberazione di C.C. n. 4 del 24/1/2013; DATO ATTO che è stato nominato Funzionario Responsabile per la gestione della TARES ai sensi del comma 36 art. 14 D.L. 201/2011, il Dott. Mazzoni Tiziano, secondo quanto stabilito con Convenzione per l affidamento in concessione della gestione e riscossione TARES ad HERA S.p.a., come da determina sopra citata; A VOTI unanimi espressi per alzata di mano; DELIBERA 1) di autorizzare il Funzionario Responsabile del tributo TARES a concedere su istanza del debitore, in alternativa al ravvedimento operoso, le dilazioni e le rateazioni del carico arretrato TARES 2013 nei limiti consentiti dal Regolamento Comunale per la gestione delle Entrate tributarie, e con applicazione degli interessi previsti; 2) di stabilire che la rateazione viene concessa esclusivamente per carichi tributari di importi superiori a euro 200 per le utenze domestiche ed euro per le utenze non domestiche; 3) di precisare che detta rateazione riguarda la sola componente tributo e non la componente maggiorazione il cui pagamento va comunque effettuato entro la scadenza del ; 4) di stabilire che la rateizzazione del carico tributario 2013 senza applicazione di sanzioni può essere richiesta nel periodo dal 2 al 31 gennaio 2014; 5) di dare atto che:

5 Deliberazione di G.C. n. 346 del 17/12/2013 Pag. 5 - sul presente provvedimento sono stati espressi i pareri di cui al D.Lgs. 267/2000, così come dettagliatamente richiamati in premessa; - il responsabile del procedimento è la D.ssa Antonella Spazi; VISTA la necessità di provvedere con urgenza; A VOTI unanimi, espressi per alzata di mano; LA GIUNTA COMUNALE DELIBERA - di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile.

6 Deliberazione di G.C. n. 346 del 17/12/2013 VICE SINDACO SEGRETARIO GENERALE F.to LISI GLORIA F.to LAURA CHIODARELLI RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto, su conforme dichiarazione del Dipendente Comunale incaricato dal servizio, attesta che per copia della presente deliberazione e' stata disposta la pubblicazione all'albo pretorio per 15 giorni dal Rimini lì IL SEGRETARIO GENERALE Laura Chiodarelli