Centro Regionale S.Alessio Margherita di Savoia per i Ciechi. Statuto

Transcript

1 1 Centro Regionale S.Alessio Margherita di Savoia per i Ciechi. Statuto (Approvato con delibera della Giunta regionale della regione Lazio in data 01 luglio 2008 n. 461) 1 Capo I Origine - Sede Fini Redditi Art. 1 Il Centro Regionale S. Alessio Margherita di Savoia per i Ciechi, avente sede nella città di Roma, trae la sua origine dalla fusione delle seguenti Istituzioni pubbliche di beneficenza : 1. Istituto dei ciechi S. Alessio fondato nell anno 1868 per opera di alcuni privati cittadini, con ordinanza del Ministero dell Interno in data 20 giugno Riconosciuto come ente morale e classificato come IPAB (Istruzione Pubblica di Assistenza e Beneficenza), ai sensi della legge 17 luglio 1980, n , dallo Stato Italiano che ne approvò il primo statuto con regio decreto 6 maggio 1920, successivamente aggiornato con decreto del Presidente della Repubblica 8 aprile 1963 e decreto del Presidente della Repubblica 23 settembre Ospizio Margherita di Savoia per i poveri ciechi, fondato nell anno 1873 ed eretto ad Ente morale con regio decreto 18 aprile 1875 che ne approvò il primo statuto, successivamente modificato con regio decreto 16 febbraio Le predette Istituzioni sono state fuse con deliberazione della Giunta regionale n in data 23 dicembre 1987 ai sensi della Legge regionale 14 gennaio 1987, n. 8, in una unica Istituzione pubblica di assistenza e beneficenza denominata Centro regionale S.Alessio e Margherita di Savoia per i ciechi, negli articoli successivi indicato come Centro. La delibera sopra indicata approvava lo statuto della Istituzione pubblica. Successivamente con Legge regionale n. 40 del 1 dicembre 2003 è stato modificato l art. 4 della Legge regionale 14 gennaio 1987 n. 8 ed il presente statuto ne recepisce la modifica. Art. 2 Tenute presenti le originarie disposizioni statutarie delle due predette istituzioni e la legge regionale 14 gennaio 1987, n. 8, così come modificata dalla legge regionale n. 40 del 1 dicembre 1 La delibera è pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Lazio n. 28 del 28 luglio 2008 Parte prima e seconda 2 ordinanza Ministero Interno 3 legge

2 2 2003, il Centro pone come suoi fini statutari la realizzazione di interventi a favore dei non vedenti di ambo i sessi, riconosciuti ai sensi di legge, volti all educazione, all assistenza, alla formazione professionale, alla riabilitazione, al recupero ed integrazione sociale dei privi di vista. Le suddette finalità vengono perseguite mediante: a) realizzazione di centri per l attuazione di tutte le attività concernenti l individuazione, l istruzione e la educazione permanente e la ricerca; b) organizzazione di forme di convittualità e residenzialità per i privi di vista che frequentino scuole o corsi fuori dall abituale residenza; c) coordinamento di tutte le attività di sostegno prescolastiche e post-scolastiche non dipendenti dal Ministero dell Istruzione e delle attività integrative specifiche e necessarie alla piena autonomia ed integrazione dei non vedenti; d) costituzione di idonei servizi ad affrontare il problema dei non vedenti pluriminorati, in collaborazione con tutte le istituzioni competenti; e) individuazione e promozione di iniziative di formazione professionale rispondenti alla situazione sociale ed economica del territorio ed alle concrete occasioni di possibile inserimento lavorativo; f) realizzazione di centri residenziali per i non vedenti che favoriscano forme di vita comunitaria; g) istituzione di servizi specificatamente attrezzati per la riabilitazione, la qualificazione e la riqualificazione di quanti abbiano perduto la vista in età adulta; h) promozione e potenziamento di iniziative di ricerca scientifica per rinnovamento delle attività lavorative tradizionali e per la ricerca di nuovi sbocchi professionali; i) promozione di attività di formazione e di specializzazione del personale; j) mantenimento e sviluppo delle esperienze di integrazione scolastica tra alunni vedenti e non vedenti, ospitate all interno dell Ente, in collaborazione con gli enti competenti e nel rispetto delle competenze istituzionali di ciascuno. Le attività ed i servizi predetti saranno realizzati nell ambito della competenza assegnata dalla legislazione nazionale e regionale, con il concorso di strutture regionali e di altri soggetti istituzionalmente competenti anche mediante apposite convenzioni. Art. 3 Mezzi Il Centro realizza gli scopi istituzionali con i seguenti mezzi: a) rendite patrimoniali; b) rette ricevute per i servizi resi; c) finanziamenti da enti ed istituzioni pubbliche e private; d) elargizioni, contribuzioni, lasciti e donazioni che saranno fatti all istituzione.

3 3 Art. 4 - Benefattori Sono dichiarati benefattori temporali del Centro le persone fisiche o giuridiche che si impegnano per un periodo non inferiore ad anni 10 a versare annualmente la somma di Euro 2.582,00. Tale importo può essere aggiornato con deliberazione del Presidente del Centro. Sono dichiarati benefattori vitalizi del Centro le persone fisiche che versano una tantum una somma non inferiore a 20 volte la somma annuale stabilita per i benefattori temporali. La condizione di benefattore temporale o benefattore vitalizio è dichiarata dal Presidente del Centro. La condizione di benefattore non è trasferibile né trasmissibile. E istituito il registro dei benefattori dell Ente. Art. 5 - Diritti e doveri dei benefattori I benefattori del Centro si riuniscono in assemblea per procedere alla designazione di un proprio rappresentante destinato a far parte del Comitato di programmazione e di sorveglianza. L assemblea non può riunirsi per il compito di cui al precedente comma se i benefattori del Centro risultano essere di numero inferiore a 30. I benefattori temporali non in regola con il pagamento entro il 31 gennaio dell anno corrente non possono partecipare all assemblea. I benefattori sono dichiarati decaduti, con deliberazione del Presidente del Centro, quando vengono a trovarsi in conflitto di interessi con il Centro stesso o quando non siano in regola con il pagamento delle somme annuali. La decadenza dalla condizione di socio comporta automaticamente decadenza da eventuale carica di componente del Comitato di programmazione e sorveglianza. Art. 6 - Sostituzione del rappresentante benefattori nel Comitato di programmazione e sorveglianza In caso di mancata designazione del rappresentante dei benefattori, il Presidente della Giunta Regionale nomina un proprio rappresentate nel Comitato di programmazione e sorveglianza in aggiunta a quelli già attribuiti alla regione stessa.

4 4 Capo II Organi di Amministrazione art. 7 4 Sono organi del Centro: 1. il Presidente; 2. il Comitato di programmazione e sorveglianza; 3. il Collegio dei revisori dei conti. L amministrazione del Centro è informata al principio della distinzione delle competenze e delle responsabilità di indirizzo, controllo e programmazione, che spettano al Presidente quale organo di vertice del Centro, e competenze e responsabilità di attuazione e di gestione, che spettano ai dirigenti, nel quadro di una armonica collaborazione tesa al raggiungimento delle finalità determinate dalla legge, e degli obiettivi di efficacia, economicità e trasparenza dell azione amministrativa. In conformità al suddetto principio, alla Dirigenza competono, secondo i criteri e le modalità definite nel regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi dell Ente e negli ambiti di propria competenza, tutti gli atti di gestione finanziaria, tecnica e amministrativa, di organizzazione delle risorse umane, strumentali e di controllo compresi quelli che impegnano l amministrazione verso l esterno, anche mediante autonomi poteri di spesa. Essi sono responsabili dell attività amministrativa, della gestione delle risorse loro assegnate per l attuazione degli obiettivi e dei programmi definiti dall organo di vertice del Centro e dei relativi risultati. Il regolamento può prevedere la istituzione di una Conferenza dei dirigenti del Centro, disciplinandone i compiti e le modalità di funzionamento. Art. 8 5 Il Presidente del Centro è nominato dal Presidente della Regione che lo sceglie tra persone che non abbiano compiti di vigilanza nei confronti dell Ente. 4 L articolo 7 è stato modificato con Delibera della Giunta Regionale del Lazio n. 461 del 1 luglio 2008 Si riporta il testo precedente: Il centro è amministrato da un organo di amministrazione monocratico, il Presidente dell Ente, nominato dal Presidente della Giunta Regionale, scelto tra persone che non abbiano compiti di vigilanza nei confronti dell Ente; dura in carica 5 anni 5 Come per l articolo 7 si riporta il testo precedente la modifica del 1 luglio 2008: Il Presidente provvede alla gestione del Centro e al suo regolare funzionamento; adotta lo statuto e le relative modifiche d intesa con il Comitato; adotta i regolamenti dell Ente, i bilanci di previsione, i rendiconti generali, i programmi per le attività didattiche, formative, riabilitative e socio-assistenziali, nonché poteri di direttiva e di controllo in relazione all esecuzione dei programmi e alla gestione delle risorse da parte dei dirigenti

5 5 Il Presidente dura in carica 5 anni. Il Presidente è l organo monocratico di governo del Centro, di cui è altresì il rappresentante legale e istituzionale. Competono al Presidente le funzioni di indirizzo politico-amministrativo e di controllo, la definizione degli obiettivi e dei programmi di attività del Centro e la verifica della rispondenza dei risultati dell attività amministrativa e della gestione degli indirizzi impartiti. In particolare il Presidente: a) adotta lo Statuto dell Ente e le relative modifiche, d intesa con il Comitato di programmazione e sorveglianza; b) adotta i regolamenti e le direttive generali per l azione amministrativa e la gestione; c) approva il bilancio di previsione e le relative variazioni, i rendiconti generali, la dotazione organica del Centro e le relative modifiche e/o integrazioni, gli atti di programmazione concernenti l organizzazione delle risorse umane; d) approva i programmi, i criteri generali, secondo gli indirizzi e gli obiettivi determinati dal Comitato di programmazione e di sorveglianza, per le attività didattiche, formative, riabilitative e socio assistenziali; e) nomina il Direttore generale; f) nomina i componenti del Collegio dei Revisori dei conti, uno dei quali su designazione del Presidente della Regione; g) partecipa di diritto alle sedute del Comitato di programmazione e sorveglianza e può chiedere al Presidente di questo organismo l inserimento all ordine del giorno delle sedute del Comitato di argomenti e questioni; h) stabilisce i criteri generali per la determinazione delle indennità dei componenti degli organi del Centro, del direttore generale e dei dirigenti. Gli atti deliberativi del Presidente sono adottati previa acquisizione dei pareri di regolarità tecnica e contabile da parte del Direttore generale, secondo le previsioni del regolamento sugli Uffici e sui servizi dell Ente. Art. 9 Il Direttore generale è nominato dal Presidente del Centro tra i soggetti in possesso di laurea con esclusione di laurea triennale e che abbiano competenze giuridico-amministrative o che abbiano maturato rilevanti esperienze in tema di gestione e direzione amministrativa di enti, aziende e associazioni pubblici e privati operanti nel campo di azione dell Ente. L incarico è conferito a tempo determinato, secondo le previsioni del regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi, e non può eccedere la durata del mandato del Presidente del Centro.

6 6 Il Direttore dirige e coordina la struttura amministrativa operativa del Centro, collaborando con il Presidente al quale risponde dei risultati dell attività svolta. Al Direttore spetta la gestione finanziaria, tecnica ed amministrativa dell Ente, nel rispetto dell art. 4 D. Lgs 30 marzo 2001, n. 165, con la possibilità di adottare tutti i provvedimenti organizzativi e strumentali finalizzati al conseguimento degli obiettivi e degli indirizzi stabiliti dal Presidente e dal Comitato di programmazione e di sorveglianza. Il Direttore generale esercita, nei confronti dei dirigenti del Centro, poteri di direttiva e di controllo in relazione all esecuzione dei programmi e alla gestione delle risorse. Il Direttore espleta ogni altro compito o funzione a lui attribuiti da leggi o da regolamenti ovvero dal presente Statuto. Art Gestione del patrimonio immobiliare La gestione del patrimonio immobiliare destinato a reddito è disciplinato da apposito regolamento emanato dal Presidente del Centro sulla base del criterio della migliore redditività correlata ai fini istituzionali e sociali dell Ente. Art Servizio di tesoreria e cassa Il servizio di tesoreria e di cassa è affidato ad istituto bancario sulla base di apposito contratto con il quale viene stabilito un aggio esattoriale non superiore a quello di legge. Art Residenza dei non vedenti Per gli interventi di cui all art. 2, i non vedenti ammissibili ai servizi del Centro sono di norma residente nella regione Lazio. Capo III Organi di controllo Art Organi di controllo Sono organi di controllo del Centro: 1. il Comitato di programmazione e sorveglianza; 2. il Collegio dei revisori dei conti. Art Comitato di programmazione e sorveglianza Il Comitato di programmazione e sorveglianza è composto da: a) due rappresentanti della Regione, di cui uno con funzioni di Presidente, nominati dalla Giunta regionale;

7 7 b) un rappresentante dell Amministrazione Provinciale di Roma; c) un rappresentante del Comune di Roma; d) un rappresentante dei benefattori, designato dall assemblea dei benefattori; e) tre rappresentanti dell Unione italiana ciechi; f) un rappresentante dell Associazione nazionale privi di vista ed ipovedenti. Gli Enti e le Organizzazioni rappresentati nel Comitato procedono nelle rispettive designazioni entro trenta giorni dalla richiesta formulata dalla Regione Lazio. Il Comitato determina gli indirizzi e gli obiettivi dei programmi per le attività didattiche, formative, riabilitative e socio-assistenziali, sorveglia la corrispondenza degli atti adottati dall organo amministrativo ai detti indirizzi ed obiettivi, attiva poteri di vigilanza e sostitutivi dell amministrazione regionale nei casi di gravi violazioni di legge e di statuto o di sostanziale inadempimento alle previsioni programmatiche. Art. 15 Presidente del Comitato Il Presidente del Comitato è incaricato della convocazione dell Organo, che deve avvenire con comunicazione raccomandata, spedita a mezzo del servizio postale almeno quindici giorni prima del giorno fissato per la riunione. Il Comitato delibera con la maggioranza di almeno i due terzi di componenti. Le votazioni si fanno per appello nominale e a voto segreto quando riguardano persone. Art. 16 Collegio dei revisori Il Collegio dei Revisori dei conti è composto da tre membri nominati dal Presidente dell Ente, uno dei quali designato dal Presidente della Giunta Regionale, scelti tra gli iscritti al registro dei revisori contabili previsto dal D. Lgs 27 gennaio 1992, n. 88 e successive modificazioni. Il Collegio ha funzioni di controllo sulla gestione contabile e finanziaria e sulla conformità del bilancio preventivo e del rendiconto generale alle norme di legge. L esercizio delle funzioni di revisore è incompatibile con qualsiasi altra attività resa a favore del Centro.