PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO

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1 PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO Reg. delib. n. 284 Prot. n. SG/AB/DZ VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA PROVINCIALE OGGETTO: Quantificazione per l'anno 2016 del Fondo per la riorganizzazione e l'efficienza gestionale (FO.R.E.G) di cui all'accordo stralcio per il rinnovo del contratto collettivo provinciale di lavoro 2016/2018, biennio economico , per il personale del comparto autonomie locali - area non dirigenziale, sottoscritto in data 23 dicembre Il giorno 23 Febbraio 2017 ad ore 15:05 nella sala delle Sedute in seguito a convocazione disposta con avviso agli assessori, si è riunita LA GIUNTA PROVINCIALE sotto la presidenza del PRESIDENTE UGO ROSSI Presenti: ASSESSORE CARLO DALDOSS MICHELE DALLAPICCOLA MAURO GILMOZZI TIZIANO MELLARINI LUCA ZENI Assenti: VICEPRESIDENTE ALESSANDRO OLIVI ASSESSORE SARA FERRARI Assiste: IL DIRIGENTE ENRICO MENAPACE Il Presidente, constatato il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta la seduta Pag 1 di 6

2 Il Relatore comunica: In data 23 dicembre 2016 è stato sottoscritto l Accordo stralcio per il rinnovo del contratto collettivo provinciale di lavoro 2016/2018, biennio economico , per il personale del comparto autonomie locali area non dirigenziale, che disciplina, tra l altro, il Fondo per la riorganizzazione e l'efficienza gestionale (FO.R.E.G) del personale del comparto autonomie locali - area non dirigenziale per gli anni 2016 e seguenti. L articolo 9 dell Accordo sopra citato proroga l efficacia delle disposizioni di cui ai Titoli I e II dell Accordo sindacale di data 25 gennaio 2012, come modificate con l Accordo sindacale di data 3 ottobre 2013 e introduce il nuovo testo degli articoli riguardanti il finanziamento del FO.R.E.G., l erogazione della quota obiettivi generali, i criteri per l erogazione della quota obiettivi specifici e l articolo riguardante il finanziamento con le risorse del FO.R.E.G. di specifici istituti contrattuali, ora disciplinati dagli articoli 10, 11, 12 e 13 dell Accordo stesso. La proroga dell efficacia delle disposizioni in materia di FO.R.E.G. non riguarda l articolo 12 dell Accordo sindacale 25 gennaio 2012 concernente i titolari di posizione organizzativa. Con l Accordo del 25 gennaio 2012 la Provincia ha dato attuazione a quanto previsto dall articolo 7, comma 1, lett. a) della legge provinciale sul personale che prevede che la Provincia, nella gestione delle risorse umane, garantisca il riconoscimento del merito nei confronti del personale, sulla base dei risultati conseguiti e conformi ai criteri adottati annualmente dalla Giunta provinciale, ai sensi del medesimo art. 7. Il FO.R.E.G si articola in due quote: a) la quota obiettivi generali graduata sulla base della categoria/livello di appartenenza del dipendente e destinata a remunerare la partecipazione di tutto il personale al raggiungimento degli obiettivi generali dell ente articolati eventualmente per macro settore (sociale, economico, ambientale, istruzione, etc.) ovvero alla realizzazione del programma di attività dell ente o delle sue strutture organizzative; b) la quota obiettivi specifici volta a remunerare la partecipazione del personale al raggiungimento di obiettivi specifici dell ente/struttura. La disciplina del FO.R.E.G recata da norme e atti che si sono nel tempo succeduti, prevede che esso sia alimentato da risorse finanziarie definite da previsioni contrattuali che da disposizioni di legge. Sotto il profilo finanziario il FO.R.E.G complessivamente è determinato: dalle risorse quantificate moltiplicando gli importi capitari, indicati al comma 1 dall articolo 3 dell Accordo sindacale di data , nel nuovo testo introdotto dall articolo 10 dell Accordo stralcio , per il numero dei dipendenti equivalenti presenti in ciascun anno sia a tempo determinato che indeterminato; dalle risorse previste dall art. 22 dell Accordo di modifica dell Allegato E/3 al CCPL di data sottoscritto in data 25 gennaio 2012, (art. 3, comma 2 dell Accordo concernente gli incentivi per le attività tecniche); Pag 2 di 6

3 dalle somme destinate al finanziamento del FO.R.E.G e non erogate negli esercizi precedenti (art.10. c. 4 Accordo stralcio ); si dà atto che, per l anno 2016, non vi sono risorse a tale titolo; dagli importi derivanti dalle ritenute legate al conteggio della presenza in servizio in occasione dell erogazione della quota obiettivi generali che sono riportate sul FO.R.E.G. degli anni successivi (art.10, c. 4 Accordo stralcio ). Si precisa che la quota obiettivi generali anno 2016 viene erogata nel mese di giugno dell anno successivo e pertanto tali risorse integreranno la quota obiettivi specifici nell anno la quota obiettivi specifici del FO.R.E.G, è infine integrata dalle risorse stabilite dalla Giunta provinciale in applicazione di quanto previsto dalle legge provinciale 29 dicembre 2006, n. 11 (legge finanziaria 2007), così come modificata dalla legge provinciale 28 marzo 2009, n. 2 (legge finanziaria di assestamento 2009). L articolo 2, comma 4, della l.p.11/2006 prevede che, nell ambito della spesa complessiva fissata ai sensi dell art. 63 della legge provinciale 3 aprile 1997, n. 7, siano comprese le risorse aggiuntive rispetto alle autorizzazioni di spesa afferenti i rinnovi contrattuali, da destinare, tra l altro, alle incentivazioni per l incremento della produttività del personale e all integrazione dei fondi per l indennità di area direttiva. Le risorse integrative che qui rilevano sono state quantificate in ,00 a partire dall anno Per l anno 2016, l amministrazione provinciale non ha individuato obiettivi specifici: non si provvede, quindi, all integrazione delle risorse obiettivi specifici nella misura appena citata, mentre si ritiene di utilizzare nell anno 2017 le risorse già previste dalla deliberazione n. 658/2015 quale integrazione degli obiettivi specifici anno Analogamente sono poste ad integrazione delle risorse destinate agli obiettivi specifici anno 2017 le risorse ex art. 47 bis della l.p. n. 7/1997, che avrebbero dovuto integrare l analoga quota obiettivi specifici per l anno Con specifico riferimento alle risorse previste dall articolo 3 dell Accordo sindacale di data (quota capitaria), nel nuovo testo introdotto dall articolo 10 dell Accordo stralcio , si fa presente che: sono presi in considerazione gli importi per dipendente equivalente riportati nel comma 1; l importo per dipendente equivalente si riferisce ad una presenza in servizio a tempo pieno. Pertanto per il personale con orario di lavoro a tempo parziale il suddetto importo è rapportato in relazione alla percentuale di prestazione lavorativa; la quantificazione del fondo si riferisce al personale che opera nell ambito della struttura organizzativa provinciale al 1 gennaio 2016; per quanto attiene al personale provinciale a disposizione di società e fondazioni si provvederà a una definizione delle risorse relative se e in quanto dovute; non sono considerati i dipendenti comandati o utilizzati da altri Enti, istituti pubblici o dall Amministrazione provinciale nel caso in cui presso l ente ove prestano la loro attività partecipino ad analogo fondo. il personale delle qualifiche forestali, i funzionari abilitati forestali e funzionari esperti forestali appartenenti al Corpo forestale provinciale, come già previsto dal comma 10 dell art. 8 dell Accordo sindacale , è escluso dall erogazione della quota obiettivi generali. Pag 3 di 6

4 Rimane confermata l erogazione della quota obiettivi specifici ai sensi dell art. 9, comma 1, dell Accordo stralcio in esame più volte menzionato Gli esiti dell applicazione della normativa sopra citata per la quantificazione del FO.R.E.G. anno 2016 sono riportati nell allegato parte integrante e sostanziale di questo atto. Quantificato il FO.R.E.G. anno 2016 è ora necessario definire l ammontare delle risorse da destinare alla quota obiettivi generali e alla quota obiettivi specifici. Come già evidenziato, per l anno 2016 l Amministrazione non ha definito procedure e modalità di erogazione della quota obiettivi specifici a causa del prolungamento dei tempi per addivenire alla sottoscrizione dell Accordo stralcio dello scorso 23 dicembre. Pertanto, ai sensi del comma 5 dell art. 8 dell Accordo sindacale di data , è possibile incrementare gli importi della quota obiettivi generali fino ad un massimo del 90% delle somme previste per la quantificazione del FO.R.E.G. L ammontare residuo, al netto delle risorse necessarie al finanziamento degli accordi decentrati in materia di produttività e/o al finanziamento di specifici istituti contrattuali per i quali è prevista la copertura a carico del FO.R.E.G., è destinato ad alimentare la quota obiettivi specifici per l anno L Accordo stralcio citato, all art. 14 detta disposizioni transitorie per l anno 2016 stabilendo gli importi annui lordi relativamente alla quota obiettivi generali. Si evidenzia che, come previsto dall art. 8, commi 1, 2 e 3, dell Accordo del 25 gennaio 2012, la verifica circa il raggiungimento degli obiettivi generali fissati nella legge finanziaria e suoi documenti, è effettuata a consuntivo, attraverso l analisi dei risultati della gestione. L erogazione degli importi relativi alla quota obiettivi generali, è subordinata alla verifica dei risultati di ente, che sarà considerata positiva allorché dall esame delle relazioni dei responsabili delle strutture organizzative complesse, redatte ai sensi dell articolo 18 della legge provinciale n. 7/1997, si potrà desumere un sostanziale raggiungimento degli obiettivi generali della Provincia. Tutto ciò premesso, Udito il relatore LA GIUNTA PROVINCIALE - vista la legge provinciale 3 aprile 1997, n. 7 e, in particolare, l articolo 7, comma 1 lett. a); - visto l Accordo in ordine alle modalità di utilizzo delle risorse del fondo denominato Fondo per la riorganizzazione e l efficienza gestionale per il personale del comparto autonomie locali area non dirigenziale, di data 25 gennaio 2012; - visto l Accordo in ordine alle modalità di utilizzo delle risorse del Fondo per la riorganizzazione e l efficienza gestionale (FO.R.E.G.) per il personale del comparto autonomie locali area non dirigenziale per il triennio , sottoscritto in data 3 ottobre 2013; Pag 4 di 6

5 - cui all Accordo stralcio per il rinnovo del contratto collettivo provinciale di lavoro 2016/2018, biennio economico , per il personale del comparto autonomie locali area non dirigenziale, sottoscritto in data 23 dicembre 2016; - vista la deliberazione n. 766 di data 9 aprile 2009 avente ad oggetto: Autorizzazione all integrazione delle risorse per il fondo produttività e per il fondo indennità area direttiva ai sensi dell art. 2 della legge provinciale 29 dicembre 2006, n. 11 (legge finanziaria 2007); a voti unanimi, espressi nelle forme di legge DELIBERA 1) di quantificare, come esposto in premessa, il Fondo per la riorganizzazione e l efficienza gestionale per l anno 2016 (FO.R.E.G.) costituito ai sensi dall articolo 3 dell Accordo di data nel nuovo testo introdotto dall articolo 10 dell Accordo stralcio per il rinnovo del contratto collettivo provinciale di lavoro 2016/2018, biennio economico , per il personale del comparto autonomie locali area non dirigenziale, sottoscritto in data 23 dicembre 2016, nell ammontare di Euro ,60 al netto di oneri riflessi, come riportato nel prospetto allegato 1) quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, dando atto che nello stesso allegato sono evidenziate le risorse da destinare alla quota obiettivi generali e le risorse residuate; 2) di dare atto che le risorse previste dall art. 22 dell Accordo di modifica dell Allegato E/3 al CCPL di data , sottoscritto in data 25 gennaio 2012 (art. 3, comma 2 dell Accordo), ammontano complessivamente ad ,00, come riportato nel prospetto allegato 2) quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 3) di dare atto altresì che, per le motivazione espresse nelle premesse, la rendicontazione dei risultati raggiunti, presupposto per la liquidazione delle risorse relative agli obiettivi generali, è desunta dalla relazione ex articolo 18 della l.p. 7/1997 dei responsabili delle strutture organizzative complesse. Tale rendicontazione si concluderà a seguito della validazione delle schede di valutazione del personale dirigente a cura del Nucleo di valutazione Pag 5 di 6 SG - AB - DZ

6 Adunanza chiusa ad ore 15:55 Verbale letto, approvato e sottoscritto. Elenco degli allegati parte integrante 001 Allegato Allegato 1 IL PRESIDENTE Ugo Rossi IL DIRIGENTE Enrico Menapace Pag 6 di 6

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8 art. 3, c. 1 Acc. F.O.R.E.G nel testo sostiuito dall'art. 10 dell'acc. Stralcio , ,24 853, ,72 913, , , , , , , , , , ,05

9 art. 14 Acc. Stralcio , ,38 768, ,32 822, ,30 912, , , , , , , , ,05 totale , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,62 totale ,86

10 forestali , , ,00 684,00 16,5 133, ,50 10,11 154, ,94 totale , ,30