CITTA DI PARABITA C.A.P PROVINCIA DI LECCE

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1 CITTA DI PARABITA C.A.P PROVINCIA DI LECCE ORIGINALE DETERMINAZIONE SETTORE POLITICHE ECONOMICO-FINANZIARIE E TRIBUTARIE, POLIZIA LOCALE E PROTEZIONE CIVILE REG. GEN.LE N. 655 DEL 09/08/2016 REG. SERVIZIO N. 102_ DEL 04/08/2016 OGGETTO: FORNITURA CARTA BIANCA IN RISME A/4 E A/3 GR. 80 PER GLI UFFICI E I SERVIZI COMUNALI. IMPEGNO DI SPESA. AFFIDAMENTO TRAMITE MEPA. CIG ZC11ADED98 SETTORE FINANZIARIO Si attesta la regolarità contabile e la copertura della spesa prevista sul presente atto Assunto impegno di spesa N IMPEGNO N 1440/2016 Registrato accertamento di entrata N Data 04/08/2016 IL RESPONSABILE DEL SETTORE DOTT. CLAUDIO D IPPOLITO RELATA DI PUBBLICAZIONE Si certifica che copia della presente determinazione sarà pubblicata all Albo Pretorio online del Comune, dalla data odierna e per i giorni 15 consecutivi Parabita, 09/08/2016 IL MESSO Raffaele Dimo

2 OGGETTO: FORNITURA CARTA BIANCA IN RISME A/4 E A/3 GR. 80 PER GLI UFFICI E I SERVIZI COMUNALI. IMPEGNO DI SPESA. AFFIDAMENTO TRAMITE MEPA. CIG ZC11ADED98 IL RESPONSABILE DEL SETTORE PREMESSO che: - che, alla data odierna non è stato nominato il Responsabile del Settore Politiche Economico-Finanziarie e Tributarie, Polizia Locale e Protezione Civile ; - che, con apposito Decreto Sindacale n. 35 del , al sottoscritto, Segretario Generale del Comune di Parabita, sono state attribuite, in caso di assenza e/o impedimento dei Responsabili di Settore, tutte le funzioni spettanti ai Responsabili di Settore previste all art. 107 del D.Lgs. n. 267/2000 e da tutte le disposizioni normative in materia; - che, dunque, in assenza di diversa regolamentazione, le variazioni di cui sopra competono al Responsabile dei servizi finanziari e, quindi, al momento, al sottoscritto Segretario Generale Facente funzioni; ATTESA, pertanto, la propria competenza: - in virtù del conferimento dell incarico di Responsabile Facente Funzioni di cui al citato Decreto Sindacale n. 35/2015; - in virtù della responsabilità di procedimento facente capo al sottoscritto ai sensi degli articoli 4 e 5 della Legge n. 241/1990 e ss.mm.ii.;- con Decreto Sindacale n. 35 del sono state attribuite al sottoscritto Responsabile tutte le funzioni previste dall art. 107 del Testo Unico degli Enti Locali, approvato con Decreto Legislativo n. 267 del e da tutte le disposizioni normative in materia; DATO ATTO che il presente provvedimento si caratterizza, per tipologia, come atto amministrativo di tipo gestionale, denominato Determinazione secondo la definizione di cui all art. 183, comma 9 del D. L.gvo N. 267/2000, e rientra, quindi, nella sfera di competenza dirigenziale, ai sensi degli artt. 107 e 109 del T.U., approvato con Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 26, i quali attribuiscono ai dirigenti o, in mancanza, ai responsabili degli uffici o dei servizi, gli atti di gestione finanziaria; VISTO il regolamento comunale sui controlli interni; VISTO il Vigente Regolamento di Contabilità, approvato con la deliberazione C.C. n 54 del , divenuto esecutivo il ; VISTO il D. Lgs n. 267, recante Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali, ed in particolare: l art. 107, che assegna ai Responsabili di Settore la competenza in materia di gestione, ivi compresa l assunzione degli impegni di spesa; l art. 109, che attribuisce ai dirigenti o, in mancanza, ai responsabili degli uffici o dei servizi, gli atti di amministrazione e gestione del personale, nonché gli atti di gestione finanziaria l art. 192, che prescrive la necessità di adottare apposita determinazione a contrattare per definire il fine, l oggetto, la forma, le clausole ritenute essenziali del contratto che si intende stipulare, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che sono alla base; gli art. 183 comma 1 e 191, sulle modalità di assunzione degli impegni di spesa; l art. 151 comma 4, sull esecutività delle determinazioni; VISTO il D.Lgs n. 118/2011 ed in particolare il principio contabile applicato della contabilità finanziaria (all. 4/2); CONSIDERATO che:

3 in relazione ai requisiti soggettivi di chi emana l atto: a) di essere legittimato a emanare l atto; b) di non incorrere in alcuna delle cause di incompatibilità previste dalla normativa vigente, con particolare riferimento al codice di comportamento e alla normativa anticorruzione; c) di non trovarsi in conflitto di interesse in relazione all oggetto dell atto, con riferimento alla normativa vigente, in particolar modo con quella relativa alla prevenzione della corruzione; in relazione ai requisiti soggettivi del destinatario dell atto: a) che il soggetto destinatario è stato individuato ricorrendo a criteri di natura oggettivi assicurando il rispetto delle norme di legge e regolamentari; b) di non essere al corrente di cause di incompatibilità o conflitti di interesse relative al destinatario dell atto; c) di non essere al corrente di eventuali rapporti di parentela o frequentazione abituale che possano avere interferito con la decisione oggetto dell atto; d) di emanare l atto nella piena conoscenza e nel rispetto della vigente normativa di settore, nonché delle norme regolamentari; e) di impegnarsi ad assolvere gli obblighi relativi alla trasparenza e alla pubblicazione dell atto e delle informazioni in esso contenute, nel rispetto della normativa vigente; RICHIAMATA la determina del Segretario Generale n. 3 del 04/02/2013; ACCERTATA d ufficio la necessità di acquistare con la massima urgenza (viste le ridotte attuali scorte di magazzino) una quantità di carta per fotocopia formato A4 e, in quantità minime, anche la carta in risme formato A3, allo scopo di garantire in modo adeguato il regolare svolgimento dell attività lavorativa di tutti gli uffici e i servizi dell Ente; VISTO il decreto legislativo Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture ; CONSIDERATO che: nel caso di specie, trattandosi di affidamento di importo inferiore ai euro, trova applicazione l articolo 37, comma 1, del d.lgs 50/2016, ai sensi del quale Le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a euro e di lavori di importo inferiore a euro, nonché attraverso l effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza ; in applicazione dell articolo 36, comma 2, lettera a) del d.lgs 50/2016, è possibile la procedura negoziata mediante affidamento diretto; PRESO ATTO che: con l'art. 26 Legge 23 Dicembre 1999 n 488 veniva affidato al Ministero dell'economia e delle Finanze il compito di stipulare convenzioni per la fornitura di beni e servizi alle Amministrazioni dello Stato, centrali e periferiche, nonché delle Pubbliche Amministrazioni aderenti; con il Decreto Ministeriale del il Ministero affidava alla CONSIP di Roma, per conto del Ministero e delle altre Pubbliche Amministrazioni, la stipula delle convenzioni per la fornitura di beni e servizi; PRESO ATTO altresì che:

4 alla data del 03/08/2016 non esistono convenzioni attive stipulate da CONSIP per la fornitura cui si provvede o aventi ad oggetto prodotti comparabili alle quali poter eventualmente aderire e di cui rispettare i parametri prezzo qualità ai sensi dell art. 1 comma 449 della L. 296/2006; alla data del 03/08/2016 il prodotto con le caratteristiche richieste risulta presente nel Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione MEPA gestito da CONSIP S.p.a. in quanto è attivo lo specifico bando Cancelleria 104 ; sussistono i presupposti per l obbligo di approvvigionamento con strumenti messi a disposizione da Consip Spa, di cui all art. 1, comma 1, del d.l. n. 95/2012 e sono pertanto rispettate le condizioni previste dall art. 26, comma 3, della legge n. 488/1999; la presente determinazione è pertanto in linea con le disposizioni di cui all art. 1, comma 4 del D.L. 12 luglio 2004, n 168, così come convertito in legge n 191 del ; PRECISATO che: 1. la scelta del contraente cui affidare l esecuzione della fornitura in oggetto viene effettuata tramite procedura di acquisto sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, attraverso Ordine Diretto di Acquisto (ODA), in conformità a quanto dispone il D.L. 52/2012, convertito in L. n. 94/2012; 2. la procedura è in linea con quanto previsto nella Determinazione del Segretario Generale di questo Comune n. 3 del 04/02/2013; STABILITO pertanto, in applicazione dell articolo 36, comma 2, lettera a) del d.lgs 50/2016, di procedere mediante affidamento diretto; DATO ATTO che: la scelta della procedura mediante affidamento diretto che si attiva col presente atto garantisce un adeguata apertura del mercato nonché l individuazione dell operatore economico in modo da non ledere, bensì attuare, i principi enunciati dall articolo 30 del d. lgs 50/2016; i principi di cui al punto precedente sono rispettati mediante il ricorso al MePa gestito dalla Consip, in quanto, trattandosi nel caso specifico di ODA su MePa, la negoziazione è garantita dalla selezione dell offerta migliore esposta nel catalogo; RITENUTO, in merito al criterio di gara, di avvalersi del criterio del minor prezzo, valevole anche per lo strumento della RdO nell ambito del MePa e, nel caso di specie, ammissibile ai sensi dell articolo 95, comma 4: lettera b), trattandosi di fornitura/servizio con caratteristiche standardizzate o le cui condizioni sono definite dal mercato, poiché trattasi di beni le cui caratteristiche sono definite in modo preciso e non soggette a valutazioni soggettive; lettera c) trattandosi di fornitura/servizio di importo inferiore alla soglia di cui all'articolo 35 del d.lgs 50/2016, caratterizzati da elevata ripetitività, perché trattasi di materiale acquistato dall Ente con assiduità e frequenza; VALUTATA l opportunità di affidare direttamente alla MARGARITO ROBERTO SAS VIA STAZIONE CAMPI SALENTINA (LE) (partita iva ) la fornitura di carta per fotocopie formato A4, e formato A3, precisando che la fornitura in oggetto è acquisita dal mercato elettronico della pubblica amministrazione gestito dalla Consip con il sistema dell'ordine diretto on-line (OdA), approvando l offerta disponibile nel catalogo elettronico - PER I SEGUENTI PRODOTTI: carta bianca in risme da 500 ff formato A4 gr. 80 ECOROX al prezzo di 1,99/risma + iva carta bianca in risme da 500 ff formato A3 gr. 80 ECOROX al prezzo di 4,99/risma + iva

5 VERIFICATO che il presente affidamento viene effettuato nel rispetto dei prezzi di riferimento pubblicati da ANAC per la fornitura di carta in risme (tabella prezzi pubblicati in data 29 settembre 2015); PRECISATO che l affidamento diretto nei confronti della ditta MARGARITO ROBERTO SAS VIA STAZIONE CAMPI SALENTINA (LE) ( partita iva ) trova giustificazione in quanto l offerta esposta dalla stessa in catalogo racchiude in sé tutte le caratteristiche richieste e risponde pienamente alle esigenze dell Ente connesse al rapporto qualità/prezzo; DATO ATTO che la spesa complessiva di 2.089,25, (di cui 376,75 per Iva di legge) trova regolare copertura finanziaria sul Cap. 45 del bilancio 2016; ATTESO che il conto corrente dedicato, ai sensi dell'art. 3 comma 7 della legge n. 136/2010, risulta essere quello regolarmente comunicato; VERIFICATE le prescrizioni e gli adempimenti di cui all art. 3 della L. 13/8/10 n. 136, come modificato dall'art. 7 comma 1 del D.L n. 187 del , in merito all obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari, con particolare riferimento al Codice Identificativo di Gara (CIG) che risulta essere il seguente ZC11ADED98; ESEGUITO con esito favorevole il controllo preventivo di regolarità amministrativa del presente atto, ai sensi dell'art. 147 bis del D. Lgs. N. 267/2000, avendo verificato: - il rispetto delle normative comunitarie, statali, regionali e regolamentari, generali e di settore; - la correttezza e regolarità della procedura; - la correttezza formale nella redazione dell atto; PRESO ATTO che con Deliberazione n. 37 del il Consiglio Comunale ha approvato il bilancio di Previsione 2016 nonché il bilancio pluriennale , redatto secondo lo schema di cui al D. Lgs. n. 118/2011; ATTESO che, per procedere all'acquisto in argomento, occorre registrare una spesa pari ad 2.089,25, (di cui 376,75 per Iva di legge), da imputare sul bilancio 2016 sul CAP. 45 codifica , codice Siope 1201; PRESO ATTO della regolarità, opportunità e correttezza dell'azione amministrativa in argomento, essendo conforme alle norme ed alle regole tecniche che disciplinano la specifica materia, ai sensi dell'art. 49 comma 1 e art. 147 bis del D.Lgs. n.267/2000; ESEGUITO con esito favorevole il controllo preventivo di regolarità amministrativa del presente atto, ai sensi dell'art. 147 bis del D. Lgs. N. 267/2000, avendo verificato: - il rispetto delle normative comunitarie, statali, regionali e regolamentari, generali e di settore; - la correttezza e regolarità della procedura; - la correttezza formale nella redazione dell atto; ATTESO che si è provveduto alla verifica degli adempimenti in materia di regolarità contributiva con riferimento alla ditta aggiudicataria, adempimenti previsti dal D.M. del Lavoro e della Previdenza Sociale, 24 ottobre 2007, DURC (Documento Unico di Regolarità Contributiva); RICHIAMATA: - la Risoluzione Agenzia Entrate n. 96/E/2013 recante Interpello ai sensi dell articolo 11 della legge n. 212 del 2000 Imposta di bollo nell'ambito del Mercato elettronico della Pubblica

6 Amministrazione ; - l art. 8 (Corrispettivo) dell allegato 4 Condizioni Generali di contratto relative al bando Cancelleria 104, il quale recita: l imposta di bollo e di registro del Contratto eventualmente dovute sono da intendersi incluse nel prezzo e restano, pertanto, a carico del Fornitore ; ATTESO che, in virtù della normativa relativa al meccanismo dello "Split Payment" di cui all'art. 1, comma 629, lett. b), della legge 23 dicembre 2014, n. 190 (Finanziaria 2015), l'iva esposta in fattura sarà versata da parte del Comune di Parabita all'erario; PRECISATO che si provvederà a dare attuazione a quanto disposto nell'art. 23 del D.Lgs 33/2013; DATO ATTO che la documentazione citata e non allegata al presente atto è custodita presso l Ufficio Economato; VISTI: lo Statuto Comunale; Il D.Lgs 50 del 18/04/2016; la Legge 23 Dicembre 1999 n 488; la Legge n 134/2012; il D.L. n 95/2012; il vigente Regolamento Comunale per le Forniture ed i servizi in economia; la Legge n. 136/2010, come modificato dall'art. 7 comma 1 del D.L n. 187 del ; i vigenti Regolamento di contabilità e Regolamento di Economato; il D.Lgs. 18 Agosto 2000 n 267; l art. 8 (Corrispettivo) dell allegato 2 Condizioni Generali (Prodotti) di contratto relative al bando Mepa Cancelleria 104 ad uso ufficio e didattico (relativamente al pagamento dell imposta di bollo); D E T E R M I N A CHE la premessa narrativa forma parte integrante e sostanziale del presente atto e si intende qui richiamata; 1. DI PROCEDERE all acquisizione di: - n. 150 pacchi (750 risme) di carta bianca per fotocopie A4 gr 80 ECOROXa 1,99/cad + iva, per un totale di 1.820,85 iva inclusa; n. 10 pacchi (50 risme) di carta bianca per fotocopie A3 gr 80 a 4,40/cad + iva, per un totale di 268,40 iva inclusa; 2. DI AFFIDARE direttamente, in applicazione dell articolo 36, comma 2, lettera a) del d.lgs 50/2016, alla ditta MARGARITO ROBERTO SAS VIA STAZIONE CAMPI SALENTINA (LE) ( partita iva ) la fornitura di carta per fotocopie formato A4, e formato A3, precisando che la fornitura in oggetto è acquisita dal mercato elettronico della pubblica amministrazione gestito dalla Consip con il sistema dell'ordine diretto on-line (OdA), e approvando l offerta disponibile nel catalogo elettronico alla data di adozione del presente provvedimento che prevede l'importo di euro 2.089,25, (di cui 376,75 per Iva di legge); 3. DI PRENDERE ATTO che il presente affidamento viene effettuato nel rispetto dei prezzi di riferimento pubblicati da ANAC per la fornitura di carta in risme (tabella prezzi pubblicati in data 29 settembre 2015); 4. DI IMPEGNARE a tal fine la spesa di 2.089,25 (di cui 376,75 per Iva di legge) a favore della Ditta MARGARITO ROBERTO SAS VIA STAZIONE CAMPI SALENTINA (LE) - partita iva imputando la relativa spesa sul Cap. 45 del Bilancio 2016;

7 5. DI DARE ATTO: che il conto corrente dedicato, ai sensi dell'art. 3 comma 7 della legge n. 136/2010, risulta essere quello regolarmente comunicato; che quanto alle prescrizioni e agli adempimenti di cui all art. 3 della L. 13/8/10 n. 136, come modificato dall'art. 7 comma 1 del D.L n. 187 del , in merito all obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari; che il Codice Identificativo di Gara (CIG) risulta essere il seguente: ZC11ADED98; che si provvederà alla verifica degli adempimenti in materia di regolarità contributiva con riferimento alla ditta aggiudicataria, adempimenti previsti dal D.M. del Lavoro e della Previdenza Sociale, 24 ottobre 2007, DURC (Documento Unico di Regolarità Contributiva); che, come disposto dalla normativa sopra richiamata, l imposta di bollo e di registro del Contratto eventualmente dovute sono da intendersi incluse nel prezzo e sono a carico del Fornitore; che si provvederà a dare attuazione a quanto disposto nell'art. 23 del D.Lgs 33/2013; che la documentazione citata e non allegata al presente atto è custodita presso l Ufficio Economato; che si provvederà, con successivo atto e dietro presentazione di regolare fattura, al pagamento mediante bonifico bancario in favore della Ditta MARGARITO ROBERTO SAS VIA STAZIONE CAMPI SALENTINA (LE) ( partita iva ); che si provvederà al versamento dell'iva esposta in fattura in favore dell'erario, in virtù della normativa relativa al meccanismo dello "Split Payment" di cui all'art. 1, comma 629, lett. b) della legge 23 dicembre 2014, n. 190 (Finanziaria 2015); 6. DI TRASMETTERE il presente provvedimento: all Ufficio segreteria per la pubblicazione all Albo Pretorio e l inserimento nella raccolta generale; all Ufficio Ragioneria per l apposizione del visto di attestazione della copertura finanziaria della spesa.; 7. DI DISPORRE: che la presente determinazione verrà pubblicata all'albo pretorio on-line; che i dati relativi all affidamento del presente servizio saranno pubblicati in Amministrazione Trasparente, nella sezione Avvisi, bandi, inviti del sito Istituzionale, ai sensi dell art. 29 del decreto Lgvo n. 50/2016; IL RESPONSABILE f.f. del SETTORE POLITICHE ECONOMICO-FINANZIARIE, TRIBUTARIE, POLIZI LOCALE E PROTEZIONE CIVILE Dott. Claudio D Ippolito