I COMPENDI D AUTORE. diretti da Roberto GAROFOLI

Transcript

1 I COMPENDI D AUTORE diretti da Roberto GAROFOLI

2 Aristide POLICE Compendio di DIRITTO PROCESSUALE AMMINISTRATIVO I edizione

3 SOMMARIO CAPITOLO I I PRINCIPI DELLA GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA E IL RIPARTO DI GIURISDIZIONE 1 1. L affermazione del sistema di giustizia amministrativa in Italia I principi costituzionali sulla giustizia amministrativa: quadro generale I principi sul giudice I principi sull azione Il criterio di riparto di giurisdizione fondato sulla causa petendi L ambito della giurisdizione amministrativa nel codice del processo amministrativo e la c.d. translatio iudicii. 15 QUESTIONARIO 18 CAPITOLO II LE FORME DELLA GIURISDIZIONE AMMINISTRATIVA La giurisdizione generale di legittimità L assetto della giurisdizione di legittimità dopo la legge di riforma n. 205/2000 e l entrata in vigore del codice del processo amministrativo La giurisdizione di merito Le ipotesi di giurisdizione di merito Le origini della giurisdizione amministrativa esclusiva Il d.lgs. n. 80/1998 e l intervento della Corte costituzionale Le materie attualmente devolute alla giurisdizione esclusiva. 33 QUESTIONARIO 37 CAPITOLO III LA COMPETENZA DEL GIUDICE AMMINISTRATIVO Gli organi della giurisdizione amministrativa e la competenza per grado La competenza territoriale inderogabile. 40 VIII

4 3. Connessione, litispendenza e continenza di cause La competenza funzionale Rilievo dell incompetenza Il regolamento di competenza. 49 QUESTIONARIO 50 CAPITOLO IV LE AZIONI Inquadramento L azione di annullamento L azione di adempimento L azione risarcitoria L azione avverso il silenzio L azione di nullità. 68 QUESTIONARIO 71 CAPITOLO V IL RICORSO DAVANTI AL GIUDICE AMMINISTRATIVO Introduzione Il contenuto del ricorso introduttivo del giudizio amministrativo La notifica del ricorso I vizi del ricorso e della notificazione Deposito del ricorso e costituzione in giudizio del ricorrente La costituzione in giudizio delle parti diverse dal ricorrente L integrazione del contraddittorio L intervento in causa I motivi aggiunti Il ricorso incidentale La domanda riconvenzionale Il processo amministrativo telematico. 106 QUESTIONARIO 107 IX

5 CAPITOLO VI LA TUTELA CAUTELARE Strumentalità e atipicità della tutela cautelare. Origini ed evoluzione I presupposti della tutela cautelare Il procedimento cautelare ordinario La tutela cautelare per decreto Provvedimenti cautelari e possibili rimedi L esecuzione delle misure cautelari e la disciplina sulle spese del procedimento cautelare La definizione del giudizio in esito all udienza cautelare. 126 QUESTIONARIO 129 CAPITOLO VII ATTIVITÀ ISTRUTTORIA E MEZZI DI PROVA Considerazioni introduttive Onere della prova e metodo acquisitivo Il principio di non contestazione e la regola del prudente apprezzamento Il sistema delle prove nel processo amministrativo: inquadramento I mezzi di prova nel Codice Esame dei singoli mezzi di prova Le regole dell istruttoria in primo grado e in appello. 152 QUESTIONARIO 153 CAPITOLO VIII LA DECISIONE DEL RICORSO E GLI INCIDENTI DEL GIUDIZIO La discussione e la decisione dei ricorsi I diversi tipi di decisione La sospensione e l interruzione del giudizio L estinzione del processo: premessa La rinuncia al ricorso La perenzione. 167 X

6 7. La cessazione della materia del contendere e la carenza sopravvenuta di interesse. 168 QUESTIONARIO 170 CAPITOLO IX LE IMPUGNAZIONI Premessa La sistematica del Libro III del Codice La rimessione all Adunanza Plenaria L appello Il giudizio di revocazione L opposizione di terzo Il ricorso per cassazione per motivi di giurisdizione. 182 QUESTIONARIO 184 CAPITOLO X I RITI SPECIALI Il rito in materia di accesso ai documenti amministrativi La tutela avverso l inerzia della pubblica amministrazione Il procedimento di ingiunzione Le controversie sottoposte alle regole del rito abbreviato La disciplina del rito abbreviato Il rito applicabile in materia di affidamento di pubblici lavori, servizi e forniture Tutela in forma specifica e per equivalente in materia di contratti pubblici Il contenzioso elettorale. 206 QUESTIONARIO 215 CAPITOLO XI IL GIUDIZIO DI ESECUZIONE Il giudicato amministrativo Il giudizio di ottemperanza. 223 XI

7 3. I provvedimenti suscettibili di ottemperanza Il giudice dell ottemperanza Le regole di procedura Il commissario ad acta e la penalità di mora. 232 QUESTIONARIO 234 INDICE ANALITICO 235 XII