REGIONE DEL VENETO AZIENDA UNITA LOCALE SOCIO-SANITARIA N. 6 VICENZA DELIBERAZIONE. n. 520 del O G G E T T O

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1 REGIONE DEL VENETO AZIENDA UNITA LOCALE SOCIO-SANITARIA N. 6 VICENZA DELIBERAZIONE n. 520 del O G G E T T O Fornitura determinazioni per immunoematologia ad uso del Dipartimento Interaziendale di Medicina Trasfusionale: proroga contratti al Proponente: Servizio Approvvigionamenti Anno Proposta: 2015 Numero Proposta: 622 1

2 Il Direttore del Servizio Approvvigionamenti riferisce che: il 31/12/2014, sono scaduti i contratti per la fornitura dei diagnostici e strumentazioni per indagini pretrasfusionali e telemedicina per tutto il Dipartimento Interaziendale di Medicina Trasfusionale; in data 2/01/2015 il Direttore del DIMT ha inviato la seguente richiesta: si richiede per il 2015 la proroga per la fornitura di materiale delle seguenti aziende: - Ortho-Clinical Diagnostics Italy s.r.l. - DiaMed Italiana s.r.l. - Astra Formedic s.r.l. Tali aziende forniscono strumentazioni e reagenti indispensabili per l esecuzione degli esami di immunoematologia di urgenza e di routine a tutti i laboratori del Dipartimento Interaziendale di Medicina Trasfusionale di Vicenza.; in data sono state interpellate le sopracitate ditte chiedendo la disponibilità alla proroga applicando una miglioria sui prezzi di fornitura; le ditte hanno risposto nei termini di seguito riportati: ditta Astra Formedic s.r.l. nota in data 13/01/2015 Con riferimento all oggetto desideriamo confermare la Vs richiesta di proroga fino al 31/12/2015 alle condizioni attualmente in vigore. ditta DiaMed Italiana s.r.l nota del 13/01/2015.: La scrivente DiaMed Italiana s.r.l. ha il piacere di confermare la disponibilità a prorogare il contratto in corso alle condizioni attualmente praticate fino al 31/12/2015. Per quanto riguarda la richiesta di miglioria, precisiamo che non corso del 2014 abbiamo proceduto ad una integrazione del contratto di alcuni strumenti tra i quali l aggiornamento tecnologico di un sistema completamente automatico IH-1000 in sostituzione allo strumento Techno per il Sit di Vicenza, senza apportare alcuna variazione dei canoni di noleggio. ditta Ortho-Clinical Diagnostics Italy s.r.l.- nota del 13/01/2015 La Ortho-Clinical Diagnostics Italy s.r.l. dichiara di essere disponibile a prorogare fino al 31/12/2015, alle stesse condizioni economiche la fornitura di Sistemi Diagnostici per Immunoematologia (nostra offerta n. 23Z0494). a seguito di ulteriore trattativa la ditta Diamed ha comunicato in data 13/05/2015 la propria disponibilità ad integrare la fornitura in essere con la seguente strumentazione: n. 1 IH-1000 per il SIT di Vicenza n. 1 Classic ID-GelStation per il SIT di Bassano del Grappa n. 1 Classic ID-GelStation per il SIT di santorso attivazione della telemedicina all interno del DIMT, secondo modalità da concordare; in data 10/07/2015 il Direttore del DIMT ha ulteriormente motivato la richiesta di proroga nei seguenti termini: In risposta al vostro sollecito relativo alla necessità di indire gare per la fornitura di Immunoematologia del DIMT di Vicenza e di sonde FISH per l U.O.S. di Genetica e 2

3 BiologiaMolecolare, si espongono di seguito le motivazioni per le quali al momento si ritiene opportunoprorogare le gare in essere. 1. Premessa la strutturalità del DIMT e la necessità di contenere i costi e ottimizzare l utilizzo delle risorse in termini di personale e attrezzature, è attualmente allo studio un progetto di riorganizzazione dell intera attività dei Laboratori di Immunoematologia del DIMT avente come obiettivo l accentramento delle attività diagnostiche presso il SIT di Vicenza nonchéuna migliore automazione delle stesse. Per la realizzazione di tale progetto è indispensabile: quantificare le attività che dovranno essere accentrate e definire i flussi delle stesse al fine di predisporre un nuovo modello organizzativo dell intero DIMT provvedere all integrazione con i gestionali dei Laboratori Analisi degli ospedali coinvolti, attualmente responsabili dell accettazione delle richieste e della refertazione riconsiderare le modalità di trasporto dei campioni ematici ridefinire gli spazi necessari per l accettazione dei campioni e per la collocazione dellastrumentazione necessaria per l esecuzione dei test valutare i carichi di lavoro delle singole sedi e considerare una possibile diversa collocazione del personale tecnico nell ambito del DIMT. Data la complessità del progetto e le criticità sopra esposte, per le quali dovranno essere studiate soluzioni soddisfacenti, non è possibile al momento stabilire quale sarà il modello riorganizzativo che verrà realizzato e quali saranno pertanto le nuove esigenze dei Laboratori di Immunoematologia del DIMT. Si ritiene che il progetto di riorganizzazione possa essere definito entro la fine del corrente anno e quindi nel 2016 si potrà provvedere alla stesura di un appropriato capitolato di gara per l Immunoematologia. si ritiene pertanto di prorogare, dal 1/01/2015 fino al 31/12/2015, i contratti come di seguito specificato: - ditta Diamed Italiana fornitura diagnostici e strumentazioni per indagini pretrasfusionali e telemedicina ad uso di tutte le UU.LL.SS.SS. del DIMT - ditta Ortho-Clinical Diagnostics Italy s.r.l. fornitura diagnostici e strumentazione per determinazione prove crociate ad uso dell U.L.SS. n. 3 - ditta Astra Formedic s.r.l. di Milano per la fornitura di determinazioni gruppi sanguigni, eseguiti presso l U.L.SS. n. 6 per l intero DIMT; la spesa complessiva prevista è pari ad ,00 I.V.A. 22% inclusa così ripartita: ditta Astra Formedic s.r.l. di Milano ,00 ditta DiaMed Italiana s.r.l. di Vedano al Lambro ,00 ditta Ortho-Clinical Diagnostics Italy s.r.l. di Milano ,00; non è stato possibile finora procedere alla stesura del presente provvedimento poiché a settembre 2014 ha preso avvio l upgrade informatico del gestionale contabile, attività che ha tenuto impegnato il personale del servizio approvvigionamenti fino ai primi 4 5 mesi del 2015 (il collaudo del nuovo sistema è infatti stato effettuato il 29/5/2015, come da documentazione agli atti). L upgrade ha comportato notevoli ritardi nella gestione dell attività quotidiana del Servizio, ritardi dovuti non solo all arretrato accumulatosi a causa del fermo macchine, ma anche al cambio di tutti quegli automatismi che erano consolidati nella metodologia di lavoro del personale del Servizio che, unitamente al divieto di fare straordinari, non ha permesso di smaltire in termini utili tutte le pratiche di competenza del Servizio. 3

4 Tutto ciò ha quindi comportato l impossibilità di provvedere per tempo all espletamento delle pratiche necessarie alla proroga dei contratti. Infatti, il cambio della procedura di contabilità impatta in modo rilevantissimo nel servizio aziendale che si occupa non solo dell espletamento delle gare per beni e servizi, ma anche della gestione dei contratti che ne scaturiscono per tutte le fasi che vanno dalla stipula del contratto alla liquidazione delle fatture emesse dai fornitori; Tali fasi sono nell ordine: 1. codifica: nel 2014 sono stati creati n codici articolo a seguito di aggiudicazione di nuove gare; 2. inserimento contratti nel modulo contratti della procedura di contabilità: nel 2014 sono stati creati all interno della procedura n. 670 contratti per circa righe complessive; 3. predisposizione degli ordinativi ai fornitori ed emissione degli stessi da parte del Servizio Approvvigionamenti: circa ordini emessi nel 2014; 4. ricezione dei beni e carico degli stessi a sistema (vale a dire all interno della stessa procedura di contabilità) da parte del gestore del servizio di magazzino e trasmissione dati e ricezione degli stessi dalla procedura informatica del gestore del magazzino, alla procedura di contabilità dell ULSS: tale trasmissione/ricezione non avviene automaticamente essendo tutt ora in essere un contratto stipulato circa 9 anni fa che prevede le seguenti modalità: a) scarico dei dati da parte del gestore del magazzino in un server intermedio; b) pescaggio di tali dati dal server intermedio da parte dell ULSS e loro inserimento nella procedura di contabilità aziendale; per tale attività è impiegata una persona 20 ore alla settimana; 5. inventariazione beni mobili: oltre 6000 beni inventariati, uno ad uno, manualmente e successivamente caricati nel sistema; 6. liquidazione delle fatture: circa fatture liquidate nel Visto l art. 57 punto 2 lettera c) del D.Lgs. 163/2006; Il medesimo Direttore del Servizio Approvvigionamenti ha attestato l avvenuta regolare istruttoria della pratica, anche in relazione alla sua compatibilità con la vigente legislazione regionale e statale in materia; I Direttori Amministrativo, Sanitario e dei Servizi Sociali e della Funzione Territoriale hanno espresso il parere favorevole per quanto di rispettiva competenza; Sulla base di quanto sopra IL DIRETTORE GENERALE DELIBERA 1. di prorogare, dal 1/01/2015 al 31/12/2015, ai sensi degli artt. 57 punto 2 lettera c) e 125 punto 10 lett. c) del D.Lgs. 163/2006, per le motivazioni di cui in premessa che si intendono qui interamente riportate, i sottoindicati contratti per gli importi, I.V.A. 22% inclusa, di seguito riportati: ditta Astra Formedic s.r.l. di Milano per la fornitura di determinazioni gruppi sanguigni, eseguiti presso l U.L.SS. n. 6 per l intero DIMT ,00 ditta Diamed Italiana s.r.l. di Vedano al Lambro fornitura diagnostici e strumentazioni per indagini pretrasfusionali e telemedicina ad uso di tutte le UU.LL.SS.SS. del DIMT ,00 4

5 ditta Ortho-Clinical Diagnostics Italy s.r.l. di Milano fornitura diagnostici e strumentazione per determinazione prove crociate ad uso dell U.L.SS. n ,00; 2. di dare atto che l importo di spesa pari ad ,00 sarà a carico del bilancio sanitario 2015 così ripartita: ditta Astra Formedic s.r.l ,00 sul conto con CDEL 07DG193W00 ditta Diamed Italiana s.r.l ,00 sul conto con CDEL 06DG483W00 ditta Ortho-Clinical Diagnostics Italy s.r.l ,00 sul conto con CDEL 13DG177W00 3. di prescrivere che il presente atto venga pubblicato all Albo on-line dell Azienda. ***** 5

6 Parere favorevole, per quanto di competenza: Il Direttore Amministrativo (App.to Dr. Roberto Toniolo) Il Direttore Sanitario (App.to per il Dr. Francesco Buonocore Dr. Ennio Cardone) Il Direttore dei Servizi Sociali e della Funzione Territoriale (App.to Dr. Paolo Fortuna) IL DIRETTORE GENERALE (F.to digitalmente Ing. Ermanno Angonese) Il presente atto è eseguibile dalla data di adozione. Il presente atto è proposto per la pubblicazione all Albo on-line dell Azienda con le seguenti modalità: Oggetto e contenuto Copia del presente atto viene inviato in data odierna al Collegio Sindacale (ex art. 10, comma 5, L.R , n. 56). IL RESPONSABILE PER LA GESTIONE ATTI DEL SERVIZIO AFFARI LEGALI E AMMINISTRATIVI GENERALI Vicenza, Copia conforme all originale, composta di n. amministrativo. Vicenza, fogli (incluso il presente), rilasciata per uso IL RESPONSABILE PER LA GESTIONE ATTI DEL SERVIZIO AFFARI LEGALI E AMMINISTRATIVI GENERALI 6